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主持人
葉昶:各位媒體朋友,女士們、先生們,大家下午好!歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“一把手發佈·京華巡禮”系列主題新聞發佈會。
東城區作為全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區,始終堅持以文化為魂、以創新為核,在服務保障首都功能、推動老城保護復興、培育現代産業體系、提升民生福祉等方面取得顯著成效,書寫了核心區高品質發展的時代篇章。今天我們非常榮幸邀請到東城區政府主要負責同志帶隊出席發佈會,圍繞“東城:‘崇文爭先’充滿活力的首都功能核心區”主題為大家介紹“十四五”時期東城區的生動發展實踐。
下面,我先介紹出席今天發佈會的發佈人,他們是:
東城區委副書記、區長 陳獻森先生
東城區委常委、常務副區長,區政府新聞發言人 王華偉先生
東城區委常委、宣傳部部長,區委新聞發言人 王智勇先生
東城區副區長 張曉峰先生
東城區安定門街道分司廳社區黨委書記 姚遠先生
千尋位置網路有限公司董事長 楊東朋先生
首先,有請東城區委副書記、區長陳獻森先生介紹東城區“十四五”時期經濟社會發展成就。
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嘉賓
陳獻森:各位媒體朋友大家好!
很高興參加今天的發佈會。首先,我代表東城區委、區政府,向一直以來關心支援東城發展的媒體和市民朋友們表示衷心感謝!
“十四五”時期是極不尋常、極不平凡的五年。東城區作為全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,特別是深入貫徹落實習近平總書記對北京重要講話精神,在弘揚核心區使命價值中扛牢首善責任,在奮力攻堅克難中堅守角色定位,創新做好“六字文章”、改革強化“六力提升”,高品質發展邁出堅實步伐。下面,我從五個方面向大家介紹東城的發展情況。
一、首善標准保障首都功能,“四個服務”邁上新臺階
我們堅決貫徹習近平總書記關於核心區工作要“突出政治中心、突出人民群眾”的重要指示精神,將全力保障首都功能作為發展第一要義,始終堅持以“都”為先、以“都”為最,以城輔都、以都興城。
我們高標準護航重大國事活動。堅決扛起“主場、主責、主力”的使命擔當,全力營造安全有序優良政務環境,以首善標準服務保障慶祝建黨100周年、紀念抗戰勝利80周年等全球關注、舉世矚目的大事要事,向黨和人民交上了精彩的東城答卷。
我們高效能優化中央政務服務。開通一站式綠色通道和服務窗口,為49家駐區中央單位辦理服務事項1萬餘件,答復率100%。創新打造市場化運營的“紫金公寓”,助力中央單位、駐區央企職住平衡,積極構建央地融合、互利共贏的發展格局,“四個服務”工作穩居全市前列。
我們高品質塑造優良政務空間。嚴格落實核心區控規要求,累計實現地上建築規模減量約230萬平方米,完成143家住宿業整治提升,持續鞏固區域性商品市場疏解成效。聚焦六大領域,不斷提升長安街沿線及縱深環境品質,北極閣路全線貫通,東單天橋實現亮化,北京站重現大國首都“迎賓門”風采,長安街以北形成“兩縱兩橫”健步悅騎林蔭景觀大道。
我們高水準融入國際交往中心建設。深入挖掘特色資源,打造高層級外交外事活動場所,串聯形成5條特色參訪路線。與22個國家29個地區建立友城關係,精心保障莫斯科文化節、G20青年企業家聯盟會議、北京市駐華使節招待會、京津冀外籍人才嘉年華等活動順利舉辦。國際商事爭端預防與解決組織全球總部正式入駐,新設外商投資企業228家,實際利用外資23.6億美元,對外開放取得新成效。
二、守正創新擦亮文化底色,“以文化城”展現新風采
作為首都文化集大成者,我們積極構建融古匯今的“文化生態圈”,以深厚底蘊為全國文化中心建設助力,以傳承創新為高品質發展賦能,讓大家在青磚灰瓦間領略千年古都風韻,在數字光影中感知科技潮流脈動。
我們全力以赴加強文化保護傳承。充分發揮中軸線申遺保護主力軍作用,騰退修繕了12處遺産點位,暢通了鐘鼓樓至永定門7.8公里景觀視廊,中軸線成為區內第4處世界文化遺産,數量穩居全市首位、全國前列。做好中軸線申遺成功“後半篇文章”,宏恩觀變身市民文化新空間,鐘鼓樓生動講述“時間的故事”,正陽門箭樓、正陽橋遺址考古方艙向公眾開放,推出15條文化探訪線路,舉辦永定門光影秀、唱響中軸、古建藝術季等“中軸線上”系列活動,吸引線上線下2500萬人次參與。央産文物騰退取得積極進展,清陸軍部和海軍部、大慈延福宮等項目紮實推進,孚王府項目實現100%簽約。對13處革命舊址進行連片修繕,59家愛國主義教育基地串珠成鏈,北大紅樓年均接待觀眾近50萬人次。顏料會館、涇縣會館等10處會館重煥新姿,打造京地交流互鑒的“文化長廊”。
我們以人為本提升文化惠民能級。地壇和龍潭春節文化廟會、“我與地壇”北京書市回歸即成頂流,“東城好時節”“孔廟國子監國學文化節”等活動精彩紛呈,累計舉辦各類公共文化活動近3萬場次,每人平均公共文化服務設施面積增至2.9平方米,萬人擁有實體書店指標位居全市第一,“十分鐘文化圈”讓老百姓感受到家門口的“詩與遠方”。區內演齣劇場達40家,7家演出場所入選首批市級演藝新空間,數量位居全市之首。每年5000多場國內外優質演出輪番上演,“王府井戲劇谷”加速建設,“大戲東望”品牌影響力日益增強。順利通過國家公共文化服務體系示範區復核,五次蟬聯“全國文明城區”。
我們創新提質推動“文化+”賦能發展。連續4年保障北京文化論壇成功舉辦,聯動開展“東城文化月”50余項特色活動,推出更多“帶得走的文化”“可體驗的故事”,成功簽約重點文化項目3.4億元。全區文化産業收入超1500億元,4家企業獲評國家文化産業示範基地,累計20家次企業入選“全國文化企業30強”,數量位居全市第一。加強國家文化與金融合作示範區、國家文化出口基地建設,祿米倉新視聽産業園等一批特色文化産業園區蓬勃發展,藝雲、全時空間數字藝術中心等“文化+科技”場景成為熱門打卡地,駐區企業光線傳媒出品的《哪吒之魔童鬧海》進入全球影史票房榜前五,文化軟實力不斷轉化為發展硬支撐。
三、改革聚力涵養創新生態,經濟發展激發新動能
“高品質發展是新時代的硬道理”。我們堅持向改革要動力,以改革聚合力,因地制宜發展新質生産力,不斷拓展新空間、涵養新生態、激發新動能。全區資産總量已達到32萬億元,位居全市第三。2024年實現地區生産總值3808.7億元,預計“十四五”期間年均增速超5%。我們用全市大約0.25%的區域面積,創造了近8%的地區生産總值,有力印證了“黃金寶地”的“鑽石效益”。
我們持續壯大主導産業,發展勢頭更加強勁。建立“網格+經濟運作”工作體系,推出“1+N”産業政策,以“金融+總部+科創”為主要業態,以中關村東城園為主要陣地,加速高精尖産業集聚。金融業作為第一支柱産業,吸引摩根士丹利、東方匯理等特色金融機構紮根東城,落地央、國企基金規模超1300億元。總部經濟表現亮眼,跨國公司地區總部增至18家,總部企業總數突破300家,區級稅收貢獻達到35%。數字經濟快速發展,核心産業收入超3000億元,千尋位置、崑崙萬維、中能融合等獨角獸、專精特新“小巨人”企業先後落地,蘑菇車聯、悟空出行、樂動天下等企業形成典型應用,“天工”“中文逍遙”等8個人工智慧大模型通過備案。此外,我們依託豐富的醫療資源,推動健康産業積厚成勢,産業收入超1300億元,出臺全市首個特殊醫學用途配方食品産業支援政策,積極打造“協和創新港”,構建醫藥健康領域“研—産—銷—用”全鏈條生態。
我們加速推動産城融合,重點項目取得突破性進展。 創新打造8個産業組團,東直門交通樞紐等項目竣工投用,吸引中投公司、農銀理財等龍頭企業入駐,英特爾科技創新體驗中心、金隅環貿科技創新中心先後落地,連續四年獲評“中國樓宇經濟標桿城區30強”。攻堅推動金魚池二期西、前門東區、祈西等地塊接續入市,寶華里、西革新里、育樹等項目也將接續上市,不斷拓展高品質發展空間。沉寂十餘年的王府井海港城、彭莊等項目涅槃重生,磁器口東街區項目取得突破性進展。正在建設的“科創金三角”高品質發展集聚區,將盤活二環外近350萬平方米産業空間。在這裡,我們誠摯歡迎醫藥健康、人工智慧、新能源、新材料等領域的優質企業到東城區投資興業,共同推進“科技回歸都市”,為北京國際科技創新中心建設貢獻力量。
我們不斷優化營商環境,服務企業發展壯大。推出全國首張直接變更經營者的個體執照、全市首張“行業綜合許可證”等多個首創性改革成果,累計實施改革797項,連續五年營商環境評價排名全市前列。落地全市首批“一碼辦事”場景,為企業提供一站式政務服務。率先發佈免罰慎罰事項清單,“無事不擾”清單企業增至1.5萬餘家,首創“一鍵呼叫、全區響應”企業服務專區,企業獲得感更加充實。迭代升級紫金服務,“故宮以東·政企會客廳”成為政企、銀企、企企常態化交流合作平臺。今年,開展“十百千萬”工程走訪企業2.3萬家次,企業訴求解決率達到99.3%,營商環境不斷優化。
我們創新升級品質消費,城市活力充分彰顯。全面加強國際消費中心城市示範區建設,推動“五圈九街”聯動發展,累計引入540余家國內外首店、旗艦店、創新概念店,在“首發經濟指數”評價中排名全國第二。成功入選國家文化産業和旅游産業融合發展示範區建設單位,由故宮、王府井、隆福寺構成的“文化金三角”成為文化消費新地標。今年,王府井“全國老字號嘉年華”精彩亮相,隆福寺二期煥新開幕,300余個“微風露臺”帶火衚同街巷,票根經濟聯動簋街美食,“摩天輪之夜”點亮龍潭中湖,“前門·中華美食薈”點燃“後街經濟”,通過文商旅體深度融合,“全域聯動、全時活躍、全民共用”的消費熱潮持續激發。同時,我們不斷優化國際消費環境,落地首批離境退稅“即買即退”集中退付點,帶動相關商品銷售額同比增長229%,東城正在加速成為具有全球影響力的消費目的地。全年社會消費品零售總額有望突破1600億元,增速位居全市首位。
四、精細治理加快老城復興,城市形象煥發新魅力
東城區是北京歷史文化遺存和衚同四合院最為密集的地區,我們認真貫徹中央城市工作會議精神,深入踐行人民城市理念,統籌老城保護復興、居民生活改善和治理能力提升,做足做實“繡花功夫”,努力讓衚同居民過上現代生活。
我們積極探索城市更新“東城樣本”。相繼實施了鐘鼓樓周邊、故宮周邊等12個申請式退租及恢復性修建項目,惠及居民5000余戶,騰退整院544個。皇城景山街區探索片區綜合性城市更新,推動地上地下一體化改造。西總布街區推進“針灸式”城市更新,一院一策留住老城煙火氣,實現了衚同新生、居商共生。改造完工老舊小區293個,實施簡易樓騰退33棟,光明樓17號成為核心區危舊樓改建樣板,利用超長期特別國債支援電梯更新1290部,改造老舊低效樓宇120萬平方米,鐘鼓樓片區保護更新等16個項目獲評北京城市更新“最佳實踐”及“優秀案例”,不斷繪就老城復興鮮活圖景。
我們不斷提升生態環境宜居品質。實施“0.1微克”攻堅行動,PM2.5濃度下降率為29.3%,累計降塵量連續五年城六區最優,有力實現“藍天常在、空氣常新”。精細化治理背街小巷982條、城市傢具9046處,“北京最美街巷”數量居全市第一,街巷衚同“顏值”不斷刷新。全面啟動花園城市建設,打造青年湖公園等16處全齡友好公園,東單公園、南館公園實現無界開放,朝阜園等上百個口袋公園星羅棋佈,公園綠地500米服務半徑覆蓋率近100%,環二環綠道和濱水步道全線貫通,天壇周邊等10條城市畫廊成為亮麗風景線。漫步東城,衚同灰、故宮紅、鴿哨亮、草木青,隨手一拍就是大片。
我們持續改善居民群眾出行體驗。着力打通中斷點堵點,自然博物館北路等10條次支路建成通車,路網密度達到每平方公里10.16公里,城市“毛細血管”日益暢通。建成電動自行車充電設施介面5.1萬個,平均500米就有一處新能源汽車充電設施,綠色出行更加順暢無憂。改善提升42處“學醫景商”場所周邊交通環境,完成18處橋下空間整治。建成幹面衚同等11處立體停車設施,新增停車位6242個、共用車位4818個,不停車衚同達到47條,核心區出行便利度顯著提升。
我們堅定守護城市安全底線。始終把維護政治安全擺在首位,建立核心區平安建設協同聯絡機制,群眾安全感滿意度調查位居全市前列,矛盾糾紛“梯次遞進、一體調處”工作法榮獲全國新時代“楓橋經驗”先進典型。深化安全生産治本攻堅三年行動,對1.3萬餘處平房院落實行消防安全“三色”管理,新建前門鮮魚口等8座消防站,實現“一街道一小型站”全覆蓋。建成永外地區110千伏變電站,地下管線消隱330公里,海綿城市面積佔比超四成,城市韌性進一步增強。
五、用心用情辦好民生實事,幸福生活綻放新光彩
“中國式現代化,民生為大。”我們堅持以人民為中心,不斷在發展中保障和改善民生,聚力攻堅、精準施策,不斷實現群眾對美好生活的嚮往,讓居民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
我們多措並舉兜牢民生保障底線。把就業當作頭等民生大事,線上線下聯動做好就業服務,累計提供就業崗位32.9萬個,高校畢業生就業率達到98%。全力保障群眾安居圓夢,核心區最大體量棚改工程望壇項目20棟回遷樓全部交付入住,寶華里項目迎來首批居民回遷,公租房備案家庭總體保障率突破85%,比“十三五”末增長近一倍。不斷完善社區服務,建成35個“一刻鐘便民生活圈”,實現社區全覆蓋,創建30個“一刻鐘無障礙便民服務圈”,發起“紫金善治”等11個慈善信託項目,讓愛心暖陽灑遍城市每個角落。
我們聚焦重點提升民生服務質效。全力辦好人民滿意的教育,累計擴充各學段學位2.6萬餘個,建成市區級拔尖創新人才培養基地10個,獲評全國首批義務教育優質均衡區、首批中小學科學教育實驗區,努力建設教育強國首善之區示範區。精心做好養老服務,入選全市首個居家養老服務標準化試點,建成區域養老服務中心8個、養老助餐點170個、家庭照護床位4600余張,組建249個家醫團隊、227支“銀齡行動”志願服務隊,開展30余場“惠老大集”活動,養老服務網路不斷織密織牢,居民每人平均預期壽命達到84.59歲。在東城,老有所養、老有所為、老有所樂成為為老服務的真實寫照。
我們持續發力加快健康東城建設。優質醫療資源提質擴容,5家區屬醫院成功晉陞三級醫院,區第一人民醫院新址開診啟用。攜手北京協和醫院、北京醫院加強綜合醫聯體建設,連續8年獲得全市基層衛生績效考核優秀等次,成功入選首批國家中醫藥傳承創新發展試驗區、全國健康城市建設樣板市。體育事業碩果纍纍,東城區輸送的運動員獲得奧運會5枚金牌,第十五屆全運會7枚金牌。實現東單體育中心煥新開業,建成3處體育公園,推動體育賽事進景區、進街區、進商圈,獲評全國首批全民運動健身模範區。
我們共建共用深化社會治理。東城區是網格化管理的發源地,我們不斷強化黨建引領網格化治理,精細劃分了1997個網格,我們深刻體會到,做好基層治理工作,就要不斷深化“接訴即辦”改革,創新“一案雙派”模式,我們深入開展“每月一題”“攻百難、解民憂”等專項行動,響應率、解決率、滿意率持續位居全市前列。拓展網格化治理理念,推動經濟運作、城市管理、接訴即辦、社會治理“四位一體”,借助數智化手段為基層減負增效,不斷擴大“小院議事廳”“小巷管家”影響力,真正把群眾的“問題清單”“需求清單”轉化為“滿意清單”。
各位媒體朋友,東城區作為國家中樞、千年古都、文化名城、人間畫卷和宜居福地,正在向世界展現崇文爭先、充滿活力的古都新貌。展望“十五五”,我們將在市委、市政府的堅強領導下,全力服務保障首都功能,加快建設具有核心區特色的現代化産業體系,在推動高品質發展中創造高品質幸福生活,努力建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市,在北京實現更高水準、更加全面、更有溫度、更具活力的現代化實踐中打頭陣、當先鋒!
謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝東城區委副書記、區長陳獻森先生的介紹。
下面,我們把時間交給各位記者朋友,請大家提問,提問前請先通報所在新聞機構的名稱。
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記者
中國日報記者:謝謝主持人,我是中國日報的記者,我的問題是,請您向我們分享東城區在推動産業集聚、産城融合等方面的創新舉措和主要成果,以及進一步鍛造産業優勢、增加發展動能的一些思路和實踐?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請東城區委常委、常務副區長、區政府新聞發言人王華偉先生來回答。
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嘉賓
王華偉:感謝您的提問。
作為首都核心區,我們堅持貫徹新發展理念,探索出一條以“組團式”發展為核心、以城市更新為載體、以優化營商環境為保障的産業高品質發展道路。重點做了以下幾方面工作:
一是攥指成拳,探索組團發展,鍛造産業主引擎。“十四五”期間,圍繞8個産業組團和銀巷、硅巷、文巷、杏巷“四巷”建設,加快形成文化、金融、數字經濟等領域的産業集聚效應,全面推動産業升級。
産業組團以寫字樓為核心,打造城市産業微集群。總體量達380萬平米,企業超4000家,依託金隅環貿、東方廣場、信達中心等高品質商務樓宇,聚集了中投、農銀理財等知名金融機構,鋒尚文化、中文線上等文化領軍企業,天翼雲、崑崙萬維等硬科技企業,安永、畢馬威等國際頂尖專業服務機構,對全區經濟貢獻超三分之一。
“四巷”以傳統院落為核心,孵化産業類聚的特色“巷經濟”。“銀巷”方面,圍繞南鑼鼓巷地區四合院資源活化利用,推動百頤資本等投資機構集中落地;“硅巷”方面,青龍科技大廈即將投用,在衚同裏打造孵化器、路演中心、策展中心,營造“硅巷”科創生態;“文巷”方面,金隅金臺共用際、龍順成文創園開園,圍繞“戲劇孵化+消費創新”和“京作非遺體驗”,為中軸線南北兩端再添文化新空間;“杏巷”方面,北新倉—東直門南小街—東四十條等5條“杏巷”初步形成醫藥健康發展特色空間。
我們加快發展新質生産力,打造內有“文化金三角”、外有“科創金三角”的産城融合高品質發展集聚區。由故宮、王府井、隆福寺構成的“文化金三角”致力打造全國文化消費新高地與國際文化交流重要窗口。隆福寺二期煥新開幕,實現六百年京韻與當代活力交融共生;王府井街區以“國際消費窗口”為定位,五年來引進首店、旗艦店185家,吸引極氪汽車全球旗艦店、小米汽車全國首家直營店等標桿項目落地。我們以安定門外、東直門外、永定門外10.8平方公里區域作為科創産業承載地,打造“科創金三角”,集聚高通等重點企業,擁有國家級高新企業169家,專精特新企業62家,北京市東城區新智算力與大模型研究院、京投科技孵化器等項目相繼落地。
二是破立並舉,推動城市更新,繪就城市新畫卷。我們通過城市更新釋放更多優質空間,培育新經濟、新業態,增強區域發展內生動力。“十四五”期間,鐘鼓樓、皇城景山等7個項目斬獲北京城市更新“最佳實踐”,北京·祿米倉新視聽産業園、前門草廠居住體驗院落等9個項目獲評北京城市更新“優秀案例”,展現了産城融合發展的顯著成就。
“樓宇經濟”是東城區主要經濟形態。區內擁有億元樓宇37座,京寶大廈、南京銀行等30棟樓宇完成改造升級,新增空間30萬平米。永外城作為北京最大的文化用品批發市場,順利完成疏解騰退和改造升級,引進數字科技龍頭企業國網數科,為南部地區産業發展起到良好示範帶動作用。
四合院是東城區的特色産業空間。通過片區式更新,保有老城記憶,累計騰退院落544個。皇城景山成功引進中國“高定家居”領導品牌木裏木外、上市公司國新健康等標桿項目,西總布落地第七屆“中國服務”案例——時空集美術館。前門文華東方酒店作為全球首家“五星級”開放式衚同四合院酒店,為八方來客帶來了獨特衚同生活的精彩體驗,展現出東城“文在城中、以文化城、文城一體”的整體城市形象。
三是親商潤企,深化紫金服務,打造營商新生態。近年來,東城區持續優化營商環境,致力於打造北京服務“東城樣板”。我們嚴格落實全國統一大市場和公平競爭要求,着力為市場主體打造同臺競技、公平競爭的舞臺。我們助力企業紮根東城,推動重點領域應用場景創新開放,為新技術、新産品、新模式提供“試驗田”,推動科技成果快速轉化,加速新質生産力培育。
優良的政策是栽好梧桐樹,一流的營商環境是引得鳳來儀。2024年以來,我們對十余項産業政策進行全面修訂,構建“1+N”産業政策體系,形成了一套支援企業從落地、成長到壯大的全生命周期政策包。近日,我們集中發佈了文化、金融、數字經濟等8項産業政策,全力助推企業高品質發展。我們投資企業贏在東城,用足用好1300億央企基金,更好發揮政府投資基金作用,高效利用中央、市、區産業發展和重點項目建設引導基金,改造提升傳統産業、培育壯大戰略性新興産業、超前佈局未來産業。
我們全市率先打造“紫金服務”品牌。依託“三級服務管家”體系,服務管家7×24小時全天候響應。以“故宮以東·政企會客廳”為引領,推動政企常態化交流,全年組織活動600余場。構建多元化“紫金服務”品牌矩陣,為企業提供政策培訓、健康諮詢、項目推介等全方位服務。統籌區內醫療、教育資源,服務人才發展,着力激發人才創新創造活力。
下一步,東城區將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持“崇文爭先”理念,以高品質發展為主題,建設宜居宜業的首都功能核心區。一是鞏固産業發展優勢。着力構建現代化産業體系,持續夯實做優文化、金融、科技産業,鞏固發展做強資訊軟體、商業商務、醫藥健康産業,前瞻佈局以人工智慧、新能源、新材料、時空智慧、第六代行動通訊等為重點的未來産業,形成多點支撐、多元協同、創新驅動的産業發展新格局。二是增強産業發展動能。加快培育新質生産力,聚焦文化資源活化、金融生態升級、數字技術融合、創新要素集聚、消費活力提升,推動科技創新和産業創新融合發展。三是釋放産業空間效能。深化城市更新,向存量要空間、向更新要效益,充分挖掘資源,以功能再造激發區域活力。四是提升紫金服務能級。加大惠企資源統籌力度,豐富為企服務事項,持續開展政企交流活動。聚焦提升企業滿意度,實施“紫金服務十大行動”,推動“紫金髮展夥伴計劃”惠及更多企業。
我就介紹這麼多,謝謝大家。
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主持人
葉昶:謝謝王華偉先生的回答。請繼續提問。
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記者
北京日報記者:您好,北京日報記者提問,前段時間,東城區推出了“微風露臺計劃”,吸引了眾多市民和游客到東城的露臺坐一坐、喝一杯,也讓大家感受到了東城的文商體旅融合的魅力和成果。我想請問,接下來如何用“文化+”繼續賦能城市發展呢?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請東城區委常委、宣傳部部長、區委新聞發言人王智勇先生來回答。
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嘉賓
王智勇:非常感謝您的提問。
文化是東城最鮮明的底色,這裡有着深厚的文化底蘊、豐富的文化資源、蓬勃的文化産業,是北京作為全國文化中心的核心承載區。大家來到東城,感受最深的應該就是她濃郁的文化氛圍。在東城,世界文化遺産數量、博物館數量、非物質文化遺産保護項目數量、商業老字號數量、每人平均擁有公共文化設施面積和書店數量等一批文化領域重要指標都位居全市前列;在東城,有故宮、國博、中國美術館等一批國家級文博機構,有國話、人藝等一批殿堂級藝術院團,有保利文化、光線傳媒、中文線上等一批領軍級文化企業,源源不斷生産和傳播着優質文化産品,承載了厚重的人文歷史,滋養着人們的精神世界。東城區也始終堅持以文化定義東城、發展東城。“十四五”以來,我們堅持以文化賦能全區經濟社會發展,在創新創造中傳承文化基因,不斷擦亮文化“金名片”,加快建設“文化強區”。
我們認真貫徹落實“崇文爭先”理念,做好“文化+”這篇大文章。概括來説,就是“文化+城市”“文化+科技”“文化+消費”“文化+百業”,將文化的魅力轉化為城市的活力和發展的動力。
我們堅持“文化+城市”,讓歷史文脈在活態傳承中綿延不斷。文化遺産是一個城市的根與魂,是推動高品質發展的寶貴資源。東城作為全市擁有世界文化遺産最多的區域,始終堅持以系統思維推進文化遺産保護,在保護中發展,在發展中保護。將保護與城市更新共生共融,下大力氣恢復中軸線“平緩開闊、壯美有序”的空間格局,打通古都中軸景觀視廊;草廠衚同、雨兒衚同、東四片區等老衚同和歷史文化街區重現歷史風貌,成為充滿現代生活氣息的宜居社區;皇城景山、國子監、西總布等一批平房院落實施申請式退租,通過多元路徑繪就老城復興鮮活圖景。將保護與活化利用一體推進,鐘鼓樓、宏恩觀、顏料會館、南新倉等一批騰退修繕後的古建變身為融合展覽、演藝、美育與休閒的複合文化空間,讓歷史文脈煥發年輕活力、更加觸手可及。
我們堅持“文化+科技”,讓內容生産在創新創造中迸發生機。我們着力推動“科技回歸都市、創新激活老城”,以東城獨特的文化基因滋養內容生産的沃土。我們用科技擴大文化傳播的半徑,駐區企業光線傳媒出品的電影《哪吒之魔童鬧海》讓國産動畫火爆出圈,中文線上成功開創短劇市場並大力推進“模式出海”。我們用科技拓展文化展示的載體,王府井百貨大樓藝雲數字藝術中心,讓中外名畫靈動飄逸、躍然眼前;工美大廈“予尋京喜”數字體驗空間,讓非遺技藝走近大眾、可觸可感;隆福寺文化街區全時空間數字藝術中心,通過XR等技術讓觀眾穿越時空、身臨其境感知歷史。當文化插上科技的翅膀,激發了老城蘊藏的內在生機與活力,也帶動了區域文化産業持續向好發展。累計20家次企業入選“全國文化企業30強”,數量位居全市第一,文化産業規模及增速均位居全市前列。
我們堅持“文化+消費”,讓文化價值在多元體驗轉机化釋放。在東城,文化不僅是一種“生活方式”,還有很多“打開方式”。我們統籌推進歷史風貌保護與消費場景創新,推出“微風露臺計劃”,把老城300多處露臺變成可以讀書、品茶、看戲、觀景甚至運動的“空中會客廳”。歡迎大家有空來東城的露臺坐一坐,近距離聆聽“晨鐘暮鼓”,靜候天壇祈年殿的落日余暉,更上層樓看北京、品中軸,在微風輕拂處感受古都新韻。我們着力撬動“票根經濟”杠桿延長消費鏈條,借助北京人藝國際戲劇邀請展、“我與地壇”北京書市、北京大學生電影節等品牌文化活動,聯動王府井、前門、隆福寺、崇文門、東直門五大商圈,解鎖消費新體驗,為文化增添“煙火氣”,為生活增添“文化味”。我們用高品質供給滿足人民群眾多層次精神文化需求,全國話劇展演季、中國兒童戲劇節、南鑼鼓巷戲劇節、隆福戶外戲劇匯等活動在此雲集,吸引越來越多的觀眾“因一場戲奔赴一座城”。
我們堅持“文化+百業”,讓發展潛能在業態融合中無限拓展。隨着文化價值的持續轉化,越來越多的業態因文化相融共生、交互發展。我們探索推動文化與體育賽事IP融合發展,在隆福寺文化商業街區,聯動中網公開賽打造“第二現場”;在永定門絢麗啟動2025北京馬拉松阿迪達斯訓練營。我們探索推動文化和旅游融合發展,打造“故宮以東”文商旅融合品牌,實施“非遺煥新計劃”,推動非遺作品轉化為文旅産品,促進老字號與新潮牌跨界合作,讓老祖宗傳下來的手藝絕活兒通過時尚化、年輕化的表達,走進現代生活,成為身邊好物。我們探索推動文化與金融融合發展,上線全國首個“文化金融産品超市”,將金融活水精準引入文化産業鏈,吸引越來越多的文化企業來東城落地生根,以“一業旺帶動百業興”。
各位朋友,文化興,則東城興;文化強,則東城強。展望“十五五”,東城區作為全國文化中心區的核心承載區,將以更有力的擔當和更有效的作為扛好新時代的文化大旗。我們將以“中軸線”保護傳承為核心,系統開展文化挖掘、價值闡釋與活化利用,推動北京中軸線從“城市軸”“文化軸”邁向“活力軸”“發展軸”。我們將加快培育新型文化業態,推動文化內容生産與新技術、新業態深度融合,持續促進優勢産業領域提質增效。我們將優化公共文化設施網路,提升公共文化供給品質,滿足人民群眾高品質、多樣化的文化需求。我們將深入挖掘文化資源、內容要素,塑造文化+跨界融合新格局。
臨近歲末,我們即將迎來新的一年。借此機會,誠邀各位朋友來東城體驗豐富的文化場景,感受濃厚的文化氣息。您可以在前門大街品茶看戲,體驗老字號的國潮新玩法;在隆福寺文化街區探店尋寶,感受六百年老街的年輕活力;在簋街的“深夜食堂”暢享美食,體味熱氣騰騰的人間煙火;在微風露臺遠眺古都勝景,與自然詩意欣喜相逢。此外,我們還正在為大家準備豐富的新春文化大餐,歡迎大家屆時來東城過一個充滿“文化味”的“中國年”!
我就介紹這麼多,謝謝大家。
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主持人
葉昶:謝謝王智勇先生的介紹。請繼續提問。
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記者
央廣網記者:謝謝主持人,央廣網記者,作為首都功能核心區,請問東城區在堅守老城底色氣質、縱深推進城市更新方面有哪些經驗和做法?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝您的提問,這個問題我們有請東城區人民政府副區長張曉峰先生來回答。
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嘉賓
張曉峰:謝謝您的提問。
近年來,東城區深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,立足核心區戰略定位,嚴格落實核心區控規,處理好保護與發展的關係,將實現老城風貌保護、歷史街區復興和人居環境改善有機結合,不斷探索形成具有核心區特色、東城區特點的城市更新之路。歷史文化街區和傳統平房區是區委、區政府重點關注區域,這裡不僅承載了厚重的歷史文化,也是人民群眾的生活家園。多年來,我們不斷推進老城平房區有機更新,營造安全、舒適的高品質街區環境,保障群眾安居樂業。
一是高位統籌推進,以中軸線申遺帶動老城整體保護提升。高品質完成中軸線申遺綜合整治。建立高位統籌、整體規劃、充分論證、分類施策的工作推進機制,騰退皇史宬、太廟、古觀象臺等重點文物、實現國家話劇院高層住宅降層暢通鼓樓—景山互眺景觀視廊、提升鐘鼓樓等片區環境品質,重塑“古都之脊”的壯美空間秩序。大力推動重點文物騰退。建立央地、部門協同機制,探索司法路徑,實現孚王府等項目簽約率達100%,為提升民生福祉和文物保護利用奠定堅實基礎。
二是強化頂層設計,構建平房街區整體更新規劃與制度體系。規劃引領,研究建立落實核心區控規傳導體系,分層編制街區保護更新綜合實施方案、市政基礎設施提升方案、具體院落設計方案,實現整體規模管控、風貌保護和民生需求和諧統一。制度保障,出臺《東城區平房(院落)保護性修繕和恢復性修建試點項目工作細則(試行)》,建立分級分類審批監督機制,制定平房院落修繕技術導則,打通平房院落方案審批、産權登記、施工手續辦理等制約瓶頸,實現工作閉環管理。
三是聚焦民生改善,探索複合改善路徑實現老衚同新生活。2019年,習近平總書記在草廠社區考察時強調,“要解決好群眾關心的實際問題,讓大家住在衚同裏也能過上現代生活”。東城區堅持以人民為中心,破解老城平房區居住難題。“試點化”實施片區更新,圍繞“一橫一縱一圈”重點區域,通過整體設計,壓茬推進方式,整體提昇平房區風貌環境、服務功能、市政設施水準。皇城景山作為全市首個綜合性片區更新試點,實現從點狀更新向街區綜合更新轉變。“申請式”開拓騰退路徑,以南鑼鼓巷四條衚同為試點,逐步形成申請式退租工作模式,打通公房居民外遷改善路徑;落實市級政策要求,探索形成單位産轉化為直管公房參與退租實踐案例。“共生院”創新改善方式,統籌運用平移置換、公房換租等方式,結合內部隔層、植入廚衛模組等,拓展居住空間、補足生活設施,滿足留住民就地改善需求。“十四五”以來,我區超5000戶居民實現退租,3000余戶居民通過修繕改善了居住條件。
四是推動精細治理,多元協作共建提升人居環境品質。加大簡易樓騰退力度。首創“預設生效比例差額協議騰退”方式,以樓棟為單位,設置差額,廣佈局引競爭,預簽協議先達到100%的樓棟,納入騰退範圍。實現騰退簡易樓33棟,537戶,1.55萬平方米。探索實踐危舊樓拆除重建。實施核心區首個危舊樓拆除重建項目——光明樓17號,實現29戶居民回住;東門倉甲3號、李村17、18號項目已納入城市更新計劃,後續將以“誰受益、誰出資”為原則,在充分尊重居民意願、符合規劃、適度改善的條件下持續推進改建工作。全面開展老舊小區改造。建立“央地協同、三上三下”機制,改造完工老舊小區293個,超長期特別國債支援電梯更新1290部。不斷完善城市服務功能。對標核心區控規要求,對表市級任務,對準東城實際需求,不斷完善服務功能,增加居民獲得感。建成8個區域養老服務中心,3個社區衛生服務中心,完成校園改造12所,建成35個“一刻鐘便民生活圈”,成功入圍城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行試點區。全市率先啟動花園城市建設,五年內改擴建綠地面積100余萬平方米,公園綠地500米服務半徑覆蓋率超99%,居民實現開窗見綠,出門見景,城市更新成果切實轉化為居民可感可及的幸福。
“十五五”時期,東城區將繼續牢記習近平總書記囑託,深入貫徹落實中央城市工作會議精神,緊扣“建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”要求,深入開展城市更新行動,推動首都功能核心區高品質發展,為建設國家中樞、千年古都、文化名城、人間畫卷、宜居福地做出新的貢獻!
我就介紹這麼多,謝謝大家。
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主持人
葉昶:謝謝張曉峰副區長的回答。請繼續提問。
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記者
新京報記者:謝謝主持人,新京報記者提問,我的問題想提給安定門街道分司廳社區姚遠書記,作為一名在中軸線旁工作的社區書記,我們想了解一下,中軸線申遺成功以後,您和您的所在社區的居民生活有哪些改變?謝謝!
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嘉賓
姚遠:感謝您的提問。
我是來自安定門街道的一名社區書記,我所在的社區緊挨着北京中軸線的最北端,鐘鼓樓就在我們身邊。以前説起北京中軸線申遺,很多老街坊覺得,那是國家的大事,離我們柴米油鹽的生活有點遠。而隨着中軸線申遺成功,大家實實在在感受到了申遺帶來的變化,這種變化,不是擺在面兒上的,而是透進了日常生活的點點滴滴裏。
我手邊有三張照片,正好跟大家聊聊,申遺成功之後,咱們街坊鄰居的生活都發生了哪些變化。
第一張照片,是清晨的鐘鼓樓廣場。天剛亮,這兒就熱鬧起來了:踢毽子的、抖空竹的、跳健身操的、舞彩綢的、玩輪滑的、下棋的,歡聲笑語不斷。
要放在以前,這周邊可沒這麼舒坦。衚同窄、院子老,半空電線像蜘蛛網,地上坑坑洼洼,走個路都得繞着各種電箱、電線桿子。自從申遺推動整治,真是像繡花一樣細細收拾了一遍。電線桿少了,“飛線”理順了,天空一下子清爽了,心裏也跟着亮堂。現在鋪的是透水磚,不怕積水;還見縫插針種了花、砌了灰磚花池,既有老北京的味兒,又透着生機。
早上鍛煉完,要是興致好,登上鐘鼓樓望一望——青磚灰瓦、整潔安寧,那份屬於老北京的從容,好像真的回來了。
中軸線沿線,像這樣又美又有文化味兒的公共空間越來越多了。環境好了,咱們的生活也更豐富了。這條線,不光是文化的軸線,也成了我們生活的“幸福線”。
申遺把大環境整好了,也為老百姓帶來了更多方便。我們街道現在建成了2家普惠養老院、2家養老服務驛站,還有8個養老助餐點。老人們吃飯、看病、拿藥……走幾步就能辦,價格也實惠。
中午,社區裏不少老人會溜達到助餐點吃飯。這裡的飯菜特意做得軟和一些,食品安全也有保障,吃得放心又舒服。有些老人不方便出門,助餐點還能送餐到府,飯送到家裏還是熱騰騰的。
我手裏的第二張照片,就是鐘鼓樓廣場邊上的芙蓉養老照料中心。它是由四合院改的,老人們住在這兒,進出方便,接地氣,一齣門就能看見鐘鼓樓、碰見老街坊。這兒還跟鼓樓中醫醫院合作,提供中醫調理、養生服務,很多老人都感慨:“在咱們這兒養老,真是踏實又幸福。”
下午時光,常有文化志願者在鐘鼓樓、孔廟國子監這些地方給游客講解。申遺成功以後,街坊們的自豪感更強了,大家都願意為傳播中軸線文化出把力。我們組織起社工、中小學生,通過“甜葡萄”等志願服務項目,為大家講講文物背後的故事。
這一年多來,中軸線周邊的文化活動也越來越豐富。鼓樓裏有了數字展,宏恩觀修繕後變成了觀中·在地文化新空間,能看書、看展、喝咖啡、淘文創;“舊書新知”市集、“衚同電影院”公益放映,更是幾乎周周有。最近咱東城區還推出了微短劇《鐘鼓樓前》,哪怕您在外地,也能從手機裏感受到咱衚同的煙火氣、鐘鼓樓的歲月感。
在這我特別想説的是“微風露臺計劃”——把中軸線附近一些特色露臺利用起來,變成大家休閒看景的好去處。我第三張照片裏的,就是觀中·在地文化新空間的一處露臺。現在啊,約上幾個朋友,在這兒點杯帶中軸線元素的茶飲,翻翻舊書,看看遠處鐘鼓樓的風景,或者看場露天電影,成了咱們這兒特別受歡迎的生活方式。
到了晚上,衚同裏還有一支由退休老黨員組成的夜巡隊。他們每天巡邏,幫游客指指路,也給鄰居搭把手,順帶留意着古建築的安全、街巷的環境。這些“中軸線上的守護者”,用最樸實的方式表達着對這片土地的熱愛。
現在社區治理不再是簡單的“管”,而是大家一起“治”。近年來,區、街持續深化“小院議事廳”“五民工作法”等特色居民自治品牌,打造“東城社工”隊伍和新就業群體友好城區,匯聚各方力量參與基層治理。在我們社區,不光是老黨員,像外賣小哥、中小學生、周邊商戶,也都慢慢參與到社區事務裏來。我們社區也有了自己的“衚同議事廳”,成立了“騎手之家”志願服務隊,大家有事一起商量、一起出力。作為社區工作者,我也常常和社區居民、轄區單位、新就業群體的朋友們一起,商量衚同怎麼停車、怎麼改造院子……一點一點,把咱們共同的家經營得更好。
你看,從早到晚,普通一天的生活裏,處處能感受到中軸線申遺帶來的溫度。這不是什麼遙遠的大事,它就是咱們出門見到的景、餓了吃上的熱乎飯、遇困難有人搭把手的互助日常,也是咱們普通百姓心裏那份越攢越厚的文化自豪。
未來,我們還會繼續守護好這條世界文化遺産線,也繼續講好咱們衚同裏的故事。我們會繼續努力,讓我們這片古老的街區,不僅有歷史的厚度,更有生活的溫度,讓每一位老街坊,都能成為中軸文化傳承的參與者、實踐者和受益者。
我們堅信這條古老的中軸線上,還會生長出更多溫暖、鮮活、幸福的風景。在此,我也希望更多朋友加入我們,共同守護創造北京中軸線更加美好的明天!
我就介紹這麼多,謝謝大家。
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主持人
葉昶:謝謝姚遠先生的介紹。最後一個問題。
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記者
北京青年報記者:謝謝主持人,北京青年報記者提問,我的問題想提給千尋位置網路有限公司董事長楊東朋先生,您作為民營企業家代表,為什麼會選擇把企業放在東城?千尋位置和東城有哪些“雙向奔赴”的故事,請您介紹一下?謝謝!
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嘉賓
楊東朋:謝謝你的提問。
千尋位置是全球領先的時空智慧科技公司。2024年,我們逆勢完成了新一輪融資,得到北京市的大力支援。東城區堅定的招引決心和極高的工作效率深深打動了我們。在不到兩個月的時間裏,便完成了首都市、區兩級投資機構的戰略投資,這既是對千尋位置的高度認可,也是東城區大力發展時空智慧産業的戰略決心。千尋位置北京總部已於2024年8月正式落戶東城,重點聚焦晶片研發、重點行業市場等領域擴展,以及國際業務對接。
一年多來,不斷有客戶、合作夥伴、各地政府詢問我們為何選擇東城。我認為有三大核心吸引力讓我們做出了堅定選擇。
首先,東城是北斗時空智慧與城市戰略的“同頻共振”之地。作為全球領先的時空智慧服務商,千尋位置始終致力於將高精度時空服務打造成觸手可及的公共服務。東城區作為北京政治、文化、國際交往中心的核心承載區,讓企業可近距離對接國家級戰略政策資源和國際合作機遇。東城區有一批高端産業資源和頂尖人才儲備,並在城市更新、精細治理、産業升級方面有明確戰略,讓我們看到了北斗時空智慧與區域發展更加具象化的可能。
其次,東城是企業發展最真心的“戰略夥伴”。東城區為企業技術研發和市場擴張提供了關鍵資金保障。更讓我們感動的是,東城區不僅“投錢”,更“投智”。在投資協議中,東城區主動承諾協助我們對接産業鏈上下游資源,幫助我們快速融入北京的産業生態。
最後,東城是營商環境“金牌管家”的生動實踐者。企業的選擇,往往始於政策,成於服務。東城區的營商環境,可用三個關鍵詞概括:高效、暖心、創新。
高效決策,跑出“東城速度”:2024年,我們在落地考察期間,向東城區表達了合作落地的意向。東城區第一時間聯繫我們,向我們解讀了東城區的産業發展方向,表示願意同千尋位置共同打造滿足國家戰略發展要求、具有長遠發展力的硬科技産業生態,將高效推進相關流程,按時完成投資。令我們震撼的是,僅用不到兩個月時間,東城區便完成了戰略投資,並通過“紫金服務專班”派專人為我們提供精心指導和幫辦服務,在工商註冊、政策對接、辦公選址等方面給予了全流程支援。2024年8月,我們的北京總部正式落地,大大超出了預期計劃。
貼心服務,解企業之憂:在落地過程中,東城區不僅提供政策解讀,更主動幫助解決實際困難。例如,在總部選址方面,東城區的“服務管家”步履不停,帶我們走訪調研了十余個辦公場址,直到我們找到最合適的場地。為了加強政企交流,區領導多次邀請我們參加“故宮以東·政企會客廳”,深入講解東城區的政策優勢、産業規劃等情況,為我們與重點企業搭建平臺,創造合作機會,積極解決我們遇到的難點問題。在人才服務方面,東城區向我們提供了精準引才政策,針對我司重點員工落戶申報,給予了全流程詳細指導和材料預審協助,有效提升了申報效率。在生活服務方面,東城區通過“紫金服務”微信公眾號“紫金健康”專區,為我司員工提供以專家門診預約為主,線上問診、視頻問診、心理健康疏導為輔的綜合性服務,讓員工健康生活有保障、高效工作無煩惱。
創新生態,助力技術落地:東城區積極搭建企業與政府、産業的交流平臺,打造了紫金髮展夥伴計劃。我們受邀參加東城區“優化營商環境 推動高品質發展”大會,並在大會上與參會嘉賓進行交流活動,既是推介千尋、也是推介東城,取得了很好的效果,真正做到了“一個舞臺、多方共贏”。在成果轉化方面,東城區為我們牽線搭橋,與北京市智慧駕駛、智慧終端、具身機器人等廠商進行了業務對接,為我們拓展了生態夥伴。同時,針對安全監測、智慧巡檢、城市治理、應急救援等應用場景,積極協調與市區主管部門對接,助力我們豐富了技術落地場景。
東城區用行動告訴我們,這裡有最好的營商環境和最優質的紫金服務,用實際行動體現國資對戰略科技力量方向的重投入民營企業的支援。我們與東城的每一小步都是真誠相待,每一大步都是雙向奔赴。我們選擇東城,不僅因為這裡政策優、服務好,更因為這裡有一群敢為人先、與企業共成長的夥伴。未來,千尋位置願與東城區一起,以北斗之眼,觀照城市未來;以時空之力,賦能千行百業!
我就介紹這麼多,謝謝大家。
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主持人
葉昶:謝謝楊東朋先生的回答。
時間關係,提問環節到此結束。感謝各位發佈人的介紹和媒體朋友們的提問。
各位媒體朋友,今天的發佈會也是本年度“一把手發佈·京華巡禮”系列主題新聞發佈會的收官之作,在此,特別感謝各媒體過去幾個月的跟進報道,充分展現了我市各區在推進首都功能建設和高品質發展方面各具特色的實踐成果。在此,也誠摯地歡迎各媒體持續關注報道北京,共同傳播北京聲音、展現北京的城市風采。
本場新聞發佈會到此結束。謝謝大家!