“促進法治化營商環境建設 助力首都經濟高品質發展”新聞發佈會

葉昶：各位媒體朋友，女士們、先生們：
　　大家上午好！歡迎出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈會。“法治是最好的營商環境”，近年來，15項商事案件辦案規範相繼推出，126家困境企業通過重整程式得以紓困，40個案例入選人民法院案例庫，商事案件平均結案時間壓縮至62.2天，這些都是北京法院近年來“法治答卷”的幾個縮影。今天我們邀請到相關單位負責人，為大家介紹北京市“促進法治化營商環境建設 助力首都經濟高品質發展”相關工作，並回答記者朋友的提問。
　　首先，介紹出席今天發佈會的發佈人，他們是：
　　北京市高級人民法院黨組成員、副院長 李艷紅女士
　　北京市高級人民法院審判委員會專職委員 單國鈞先生
　　北京市第一中級人民法院黨組成員、副院長 李忠勇先生
　　北京金融法院黨組成員、副院長 薛峰先生
　　北京市朝陽區人民法院黨組書記、院長 劉海東先生
　　下面，請北京市高級人民法院黨組成員、副院長 李艷紅女士介紹北京法院“促進法治化營商環境建設 助力首都經濟高品質發展”的工作情況。

李艷紅：尊敬的市人大代表/政協委員、各位媒體朋友：
　　大家好！歡迎大家參加今天的新聞發佈會，感謝大家長期以來對北京法院工作的關心和支援。
　　習近平總書記強調，“法治是最好的營商環境”。北京法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，將優化營商環境作為服務首都發展大局的重中之重。自2018年以來，我們堅持問題導向、首善標準，壓茬推出營商環境1.0版至8.0版改革。為落實《中共北京市委北京市人民政府關於北京市全面優化營商環境打造“北京服務”的意見》，我們對標世界銀行新評估體系，聚焦市場主體關切，兩年來創新推出一系列改革舉措，着力以高品質司法服務保障首都經濟高品質發展。下面，我向大家通報相關工作成效。
　　一、審判執行提質效，守護經營主體合法權益
　　北京法院將“提質增效”作為第一要務，優化立、審、執全流程管理，着力實現審判執行質效的整體躍升。
　　一是深化前端預防與多元解紛，跑出糾紛化解“加速度”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全市17家基層法院100%入駐區級綜治中心，吸納近200家調解組織、800名調解員參與糾紛調解，推動大量矛盾糾紛化於未發、止於未訴。深化“多元調解+速裁”機制，六成以上民商事案件在訴訟前端快速解決。加大立案階段小額訴訟引導、分流力度，制定《小額訴訟程式指引》《小額訴訟程式告知書》。今年前三季度，適用小額訴訟程式結案17.95萬件，同比上升22.6%，平均審理用時僅19天。
　　二是完善審判機制建設，持續提升法院司法公信力。為統一裁判尺度，北京法院針對商事案件推出15項辦案規範，40件案例入選人民法院案例庫，明確同類案件處理標準。前三季度，全市法院上訴率與申訴申請再審率實現雙下降，努力實現案結事了；全市法院審結案件87.27萬件，法官每人平均結案329.5件，平均結案用時同比縮短16.6天。其中，商事案件平均結案時間壓縮至62.2天，着力保障經營主體高效解紛。
　　三是規範善意文明執行，搭建助企紓困“暖心橋”。審慎區分“失信”與“失能”，在保障勝訴權益的同時，最大限度維護暫時困難企業的經營能力。2024年以來，執結涉企案件29.95萬件，執行到位金額1546.38億元，促成執行和解3.48萬件。相關合同糾紛執行案入選最高人民法院嚴格區分失信、失能被執行人強化信用修復典型案例，相關科技公司執行案入選人民法院依法平等保護企業和企業家合法權益典型案例。
　　二、産權保護固根基，增強經營主體市場信心
　　一是強化知識産權司法保護，激勵創新創造。服務保障國際科創中心建設，前三季度審結涉專利案件2113件。服務保障全球數字經濟標桿城市建設，審結涉數據産權、人工智慧等數字經濟案件6730件，其中涉“數據集合權益保護”“變身漫畫特效”等案件入選最高法院指導性案例、人民法院反不正當競爭典型案例。服務保障全國文化中心建設，審結涉文創、老字號等案件17653件。加大懲罰性賠償適用力度，適用懲罰性賠償最高判賠數額達到9891萬元，形成警示惡意侵權的良好社會效果。
　　二是堅持“兩個毫不動搖”，依法平等保護各類經營主體發展。積極響應企業司法需求，組織走訪企業336家，聽取代表、委員及企業負責人意見860人次，深入了解經營主體急難愁盼。出臺《服務和保障民營經濟發展壯大的重點工作任務清單》，完成31項重點工作任務。在産權保護方面，與工商聯建立協作機制，引入專家參與審判、執行全流程調解，助力企業紓困和信用修復，保障超10萬名職工穩定就業。認真落實最高人民法院要求，紮實開展規範涉企執法司法專項行動，嚴格涉企刑事司法標準，加強涉企行政案件司法審查，依法平等保護各類經營主體的合法權益，依法善意文明執行保障企業勝訴權益，3起案件入選最高人民法院典型案例，並通過司法建議、以案釋法等方式，促進企業規範公司治理。
　　三、涉外審判促開放，打造商事爭議解紛優選地
　　一是高標準建設北京國際商事法庭。北京國際商事法庭自2021年12月成立以來，審結涉外訴訟、仲裁司法審查、國際和區際司法協助等各類案件6000余件，標的額超600億元，平等保護8000余家中外主體的合法權益，一批案例入選聯合國貿法會入庫案例和最高人民法院典型案例。
　　二是創新運作北京國際商事糾紛一站式多元解紛中心。積極引入7家專業化、市場化的權威解紛機構，推動形成公證、調解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。特邀18名專家調解員參與調解工作，其中外籍、港澳臺調解員人數佔61%，有效滿足涉外、涉港澳臺商事爭議調解需求。
　　三是積極助力“一帶一路”建設。立足司法審判服務國家重大發展戰略，妥善處理涉“一帶一路”案件1000余件，涉及沿線110多個國家和地區，“某電力公司訴某電站設備公司案”“某環保能源公司買賣合同糾紛案”分別入選最高人民法院涉外商事海事調解、“一帶一路”建設典型案例。
　　四是全力支援國際商事仲裁中心建設。在北京國際商事仲裁中心設立巡迴審判點，巡迴辦理各類仲裁司法審查和仲裁保全案件，營造仲裁友好型司法環境。加強對仲裁的支援和監督，秉持尊重當事人仲裁意願、尊重仲裁一裁終局的原則，2024年以來審結仲裁司法審查案件3906件，96.1%的仲裁司法審查案件依法維護了仲裁結果，促進提升我國仲裁公信力和國際競爭力。
　　四、破産審判助改革，有效維護市場良性發展
　　“辦理破産”是世界銀行營商環境評價的重要指標，也是“北京服務”中由法院牽頭的重點改革領域。自2018年起，北京法院在有關部門的大力支援下構建具有北京特色的破産審判機制，助力供給側結構性改革，完善市場優勝劣汰機制，支援企業重整再生。
　　一是加強破産制度供給，提升破産審判質效。積極推動構建府院聯動工作格局。在北京市發改委主導下，北京高院與市規劃和自然資源委、市經濟和信息化局等21部門聯合出臺《深化破産制度改革若干措施》，在財産處置、信用修復等9個領域制定45項政策措施。着力完善破産管理人制度。制定破産管理人名冊編制及分級管理辦法、加強破産審判廉政風險防控工作若干措施等文件，進一步健全破産辦理工作規範。連續兩年開展破産管理人考核，累計評選出20家優秀破産管理人，激勵和督促破産管理人依法勤勉履職。推動破産案件繁簡分流。對於債權債務關係明晰、財産處置較為簡便的案件全面適用快審程式，實現市場主體的高效、有序退出。前三季度審結各類破産案件2575件。2024年審理的“方正財務公司破産清算案”獲評“全國破産經典案例”。
　　二是加強企業紓困挽救，激活企業再生新動能。北京法院完善預重整、小微企業快速重整、關聯企業實質合併重整等多元化挽救機制，成功審結新華聯集團系列重整案，文投控股、東方園林等上市公司重整案，幫助具有挽救價值的企業“涅槃重生”。其中，全國首例保險公司重整案“易安財險案”入選“新時代推動法治進程十大案件”。
　　三是推進“執破融合”改革，依法有效盤活企業資産。全市法院加強執行、破産審判的密切協作，對長期執行不能的案件，及時轉入破産程式，推動“僵屍企業”以市場化、法治化方式快速出清，“執破融合”改革獲評2024年北京市營商環境改革創新“十佳實踐案例”。
　　五、為民司法強服務，優化經營主體解紛體驗
　　北京法院始終圍繞市場主體司法需求，解決堵點、痛點，努力使經營主體的訴訟活動更順暢、更便捷。
　　一是升級線上訴訟服務，實現“一網通辦”、接單即辦。北京法院全面實現訴訟服務線上辦理。2024年以來累計為群眾開具訴訟費電子票據150萬張，案款電子票據44萬張，線上立案率達到55.7%，電子送達率達到81.7%，真正實現讓數據多跑路，讓企業少跑腿。積極響應企業群眾訴求，2024年以來全市法院依託12368訴訟服務熱線響應基層治理主體司法服務需求31418個，嚴格落實接單即辦、馬上就辦，聯繫法官到位率100%、法官回復率100%，回復滿意率達95%以上。
　　二是開展全方位法治宣傳，增強經營主體法律意識。兩年來，全市法院開展專題普法活動350余場，現場受眾2.5萬餘人。邀請企業走進法院參與旁聽庭審、開放日活動，為企業提供近距離法治宣傳服務。打造“京小槌”普法形象代言人，在官方新媒體賬號“京法網事”上推出投融資、企業用工等普法作品120余個。圍繞營商環境主題召開新聞發佈會70余場，有力提升了經營主體法律風險意識和全社會法治意識。
　　三是踐行“如我在訴”，提升經營主體滿意度。2024年，由市營商環境工作領導小組辦公室組織開展的監測情況顯示，企業和群眾對全市法院的滿意度穩步提升。今年，由世界銀行發佈的企業調查數據顯示，北京法院涉及的“解決商業糾紛的公正性”以及“法院是否對商業構成障礙”兩個評價點得分均為滿分，在已開展企業調查的國家和地區中名列前茅。
　　同志們，朋友們！“營商環境只有更好，沒有最好。”黨的二十屆四中全會提出要“構建統一、開放、競爭、有序的市場體系，建設法治經濟、信用經濟，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境”，北京法院將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，持續深化改革，以更高標準、更優服務護航首都經濟高品質發展，為譜寫中國式現代化的北京篇章作出新的更大貢獻！
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝李艷紅女士的介紹。
　　下面，有請北京市高級人民法院審判委員會專職委員 單國鈞先生發佈北京法院優化營商環境20個典型案例。

單國鈞：尊敬的市人大代表/政協委員、各位媒體朋友：
　　大家好！
　　一直以來，北京法院以全面優化首都法治化營商環境工作為“牽引”，紮實推進一系列改革舉措，形成一批服務保障營商環境建設的典型案例。為充分發揮司法裁判的規範、評價、引領功能，今天發佈近年生效的20個典型案例。現將主要情況通報如下：
　　此次發佈的20個典型案例共分為六類：
　　第一類是嚴格公正司法，依法平等保護企業和企業家合法權益的典型案例，集中體現了對企業核心財産權和經營權的有力保護。北京法院不斷創新工作機制、提升司法辦案效能，通過準確認定企業融資失敗後的法律責任、在訴訟和執行程式中為企業生産經營預留充分空間、依法處置詐騙企業合法財産犯罪，實現了對企業和企業家合法權益的平等保護，有效夯實企業的生存與發展根基。
　　第二類是規範市場秩序，營造公平透明競爭環境的典型案例，體現了北京法院對維護市場健康經營秩序的有力保障。北京法院從依法確認民事侵權責任到判處刑事責任，從規範單一企業的經營管理制度到調整同類企業的合法競爭秩序，實現了從實體經營領域到網路運營空間全方位保護，確立了具有示範意義的規則指引，為健康有序的市場經營劃出了清晰的“跑道”。
　　第三類是激勵科技創新，服務新質生産力發展的典型案例，展現了北京法院立足首都“四個中心”功能定位對科技創新的有效保護。相關案例明確界定了“為相關公眾所熟知”“通過使用獲得顯著性”等依法保護知識産權法律條款的裁判標準，推動科技企業通過訴訟調解儘快恢復生産經營，為新質生産力企業及時有效解決爭議提供了穩定、可預期的法律環境。
　　第四類是引導規範經營，促推企業健康發展的典型案例，體現了北京法院堅持引導與規範並重，保障各類企業在法治軌道上可持續、高品質發展。北京法院通過依法懲治企業內部人員“非國家工作人員受賄罪、職務侵佔罪”，打擊股東借助“職業揹債人”逃避出資，引導“數字藏品”新領域企業規範經營，以法治之力為企業發展保駕護航。
　　第五類是健全紓困挽救機制，助力困境企業“破繭重生”的典型案例，體現了北京法院通過善意文明執行、執調融合、司法重整、執破融合等系列機制促進企業走出困境，優化配置市場資源。北京法院多措並舉推進企業通過法治化、市場化手段清理債權債務關係，整合産業鏈條資源，有效促進暫時困難但具備潛力的企業實現從“危”到“機”的轉型跨越，助力解決危困企業職工的就業問題，同時推動確實無法繼續經營的企業有序退出市場，實現有限資源的高效利用。
　　第六類是提升涉外司法保障能力，為高水準開放注入強勁動能的典型案例，體現了北京法院服務首都高水準對外開放、打造北京國際商事爭議解決優選地的司法成效。北京法院準確適用國際條約與慣例，尊重國際商事仲裁規則，創新涉外糾紛調解模式，有效解決中外主體的商事爭議，在依法平等保護的基礎上，為共建“一帶一路”、建設北京國際商事仲裁中心提供司法支援，推動營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝單國鈞先生的介紹。
　　下面，有請北京市第一中級人民法院黨組成員、副院長 李忠勇先生介紹北京破産法庭工作成效。

李忠勇：尊敬的市人大代表/政協委員、各位媒體朋友：
　　大家好！
　　北京破産法庭自成立以來始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在北京市委堅強領導、市政府大力支援和上級法院有力指導下，努力為首都高品質發展提供司法保障。六年來，北京破産法庭共新收案件12603件，審結案件11010件。現就破産審判工作機制與成效通報如下：
　　一、市場化精準救治，激活企業再生動能
　　六年來，北京破産法庭通過司法重整程式成功挽救126家困境企業，引入投資逾1580億元，化解債務8400多億元，維護企業集團體系內1000多家企業持續運營，穩住近12萬名職工的工作崗位。
　　一是探索構建多元大型企業集團重整模式。在北大方正等知名企業集團重整案件中，構建整體性推進重大破産案件審判機制，相關案件獲評新時代推進法治進程案件、全國十大商事案件等。
　　二是探索構建上市公司快速挽救機制。通過重整程式快速推動8家上市公司“脫帽摘星”，保障逾30萬名中小股民的投資收益。
　　三是探索構建中小微企業專門司法救治機制。出臺全國首個《中小微企業快速重整工作辦法》，與全國工商聯聯合召開“助力中小微企業賦能升級”研討會，助力經濟發展的“毛細血管”暢通。
　　二、法治化有序處置，強化實踐創新引領
　　一是注重“首案破題、規則引領”。在全國首例金融機構包商銀行破産清算案件中，探索構建金融機構破産規則體系；在某汽車公司破産清算案中，探索整車製造企業資産處置與消費者權益保護的破産規則。
　　二是推動健全破産審判規則體系。率先出臺《關聯企業實質合併重整工作辦法》等12項“首創性”規範指引，推出四類破産案件審理周期表，實現破産案件辦理全流程有據可依。
　　三是探索跨境破産司法協作的“北京樣本”。在德國亞琛破産案中首次適用法律互惠原則承認外國法院破産程式，進一步豐富跨境破産司法協助規則。
　　三、全方位守護民生，傳遞破産司法溫度
　　一是積極回應民生需求。在兩起房地産破産案件中為近500名業主完成房屋、車位産權證的辦理工作，全力解決人民群眾的“急難愁盼”。
　　二是精準護航企業發展。知名企業新華聯集團系列重整案被寫入最高人民法院工作報告，獲評“全國破産經典案例”；安某科技公司重整案入選“人民法院依法平等保護民營企業和企業家合法權益典型案例”。
　　三是推動府院聯動走深走實。在市發展改革委退出辦組織的疑難案件常態化聯席會議上，與金融監管機構就資訊共用、破産企業銀行賬戶解封等建立聯動工作機制。
　　四、全鏈條司法供給，打造專業化審判高地
　　一是前端預防“治未病”。出版《企業全流程法律風險防範指引》，為企業提供從初創期、成長期到終止期的全方位規則指引；法庭自成立以來召開持續服務優化法治化營商環境等十余場新聞通報會，發佈重大新型疑難複雜破産案例30件，弘揚挽救危困企業的理念。
　　二是中端服務“零距離”。開設全國法院首個破産法庭微信公眾號，主動“送法到府”，開展破産法律知識進企業系列活動，推送破産保護“宣傳包”。
　　三是後端保障“專業化”。持續推進審判人才高層次建設，3名幹警獲評北京市審判業務專家、商事審判業務標兵，多名法官代表中國參加國際性破産會議，向世界展示首都破産審判工作成效。
　　下一步，北京破産法庭將持續深化改革創新，不斷提升破産審判市場化、法治化、專業化、國際化水準，為將北京建設成為國際一流的營商環境高地、服務保障新時代首都高品質發展貢獻更大的司法力量！
　　謝謝！

葉昶：謝謝李忠勇先生的介紹。
　　下面，有請北京金融法院黨組成員、副院長 薛峰先生介紹北京金融法院優化營商環境工作室機制及優化金融司法服務的工作情況。

薛峰：尊敬的市人大代表/政協委員、各位媒體朋友：
　　大家好！
　　北京金融法院是審理金融案件的專門法院。在金融案件中，涉企案件佔比高、涉案標的大、法律關係複雜，與社會經濟健康發展息息相關。在市委的領導、市高院的指導下，北京金融法院和市工商聯共同創新構建了優化營商環境工作室機制，入選2025年北京市營商環境改革創新案例、2025年中國服貿會“北京服務”案例，以穩定可預期的法治環境，助力首都經濟高品質發展。
　　一、構建優化營商環境工作室機制，全流程助力企業紓困解難
　　一是堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，在金融糾紛源頭化解中踐行“楓橋經驗”。引入來自人工智慧、生物醫藥、大數據等多個行業的19名入庫專家（調解員），發揮“代表人訴訟線上平臺”“證券糾紛示範判決服務平臺”的作用，強化“金融專業調解組織+金融管理部門+專門法院”三方協同聯動，持續提升多元解紛工作成效。在某金融租賃公司訴海南某公司等融資租賃合同糾紛一案中，涉及金額4.6億元，經專家調解員、執行法官與案件承辦團隊共同調解，促成各方達成和解，重建實體企業與金融機構之間的信任關係。
　　二是以執促和、以執防破，填補“破産前程式”中優化營商環境工作的欠缺。執行中堅持“活封活扣、物盡其用”，對因資金流動性困難暫時不能清償債務的企業，積極引導當事人盤活資産，處理非核心資産支付欠款；同時通過優化營商環境專家評估企業發展前景，促進達成分期支付、延期支付方案。在某金融租賃公司與某光伏電力公司融資租賃合同糾紛執行一案中，採取“活封活扣”的方式，既保障金融機構在短時間內實現合法權益，又幫助暫時陷入困境的被執行企業“回血再生”，促進了區域光伏能源新質生産力迭代升級和産業鏈健康穩定發展。
　　截至目前，（北京金融法院）適用優化營商環境工作室機制處理案件222件，覆蓋能源礦産、高新技術等領域，結案標的累計353億余元，紓危解困60余家企業，保障了14余萬企業職工就業，維護了240余萬名投資者的合法權益。
　　二、優化金融司法服務，為經濟發展提供更加有力的支撐和保障
　　一是加強專業化建設，提升服務高品質發展的能力。對標中央、北京市經濟政策“要點”，在專業化審判庭基礎上組建十個專業政策調研團隊，固定每月一次的全院調研日，聚焦優化營商環境、銀行、保險、證券等領域開展調研，努力打造“內聯外通、審研一體”的金融司法協同生態。
　　二是樹立裁判規則，穩定企業預期。在投資融資、債權保護、企業用工等全方面全要素全流程明確規則指引，發送涉企司法建議12份，促進企業依法合規經營；發佈典型案例7批，增強依法經營的法治意識和市場信心；發佈審判白皮書3份，進一步總結裁判規則、擴大輻射效應。
　　三是加強審判管理，全流程提速增效。出臺《審判流程節點管理工作指引》，設置商事、行政、執行等各類案件辦理的剛性流程節點，2024年案件平均審理時間同比大幅減少。辦案效率的提升讓大量在訴訟（程式）中的資金更快向實體企業回流回血、紓危解困。
　　四是深入企業，精準服務。在金融街、中關村、北京商務中心區、麗澤金融商務區四個金融功能聚集的區域設立“金融巡迴審判點”，作為服務企業的“前沿陣地”，助力企業在法治軌道經營發展、創新創業，被“兩區”建設工作領導小組納入2024年整合式政策制度創新任務清單。
　　北京金融法院將貫徹落實黨中央和北京市委的決策部署，堅持以發展為導向的審判價值理念，以審判樹規則，以協同促治理，為首都經濟社會發展提供更加有力的金融司法保障。
　　謝謝！

葉昶：謝謝薛峰先生的介紹。
　　下面，有請朝陽區人民法院黨組書記、院長 劉海東先生介紹朝陽區法院服務“兩區”建設高品質發展的工作情況。

劉海東：尊敬的市人大代表/政協委員、各位媒體朋友：
　　大家好！
　　朝陽區國際化資源高度集聚，是首都對外交往的重要窗口和“兩區”建設的重要承載區，素有“中國涉外第一區”的美譽。近五年，朝陽法院審理涉外、涉港澳臺民商事案件4235件。在朝陽區“兩區”建設工作迭代升級的過程中，朝陽法院充分發揮人民法院審判職能作用，打造“宜商朝陽”商事審判品牌，積極構建“四聚四保”機制，服務保障“兩區”建設和高水準對外開放。
　　一、匯聚共治合力，保障交易效率激發市場活力
　　一是共建府院聯動。與“兩區”辦、北京商務中心區管委會等單位達成合作共建共識，合力推進區域“兩區”建設工程工作。
　　二是發揮協同優勢。開展“司法助力商務服務業高水準發展”專題調研，為“兩區”建設建言獻策；通過司法建議、提案等方式反映審判實踐中的行業治理問題。
　　三是精準送法入企。通過調查問卷等方式了解企業法律需求，向企業發放“法律服務包”，長效提升轄區企業司法服務的獲得感。
　　二、凝聚司法智慧，保障規範發展促進法商融合
　　為推進打造北京國際法商融合示範區，加快構建與北京商務中心區功能相匹配的法商融合産業生態，朝陽法院：
　　一是在“兩區”建設主承載區常態化開展巡迴審判，讓企業更直觀、更深刻地感受到法律與商業活動的深度融合，強化企業法商意識。
　　二是面向示範區內企業提供“訂單式”精準普法，根據企業需求，有針對性地開展授課講解。
　　三是持續深化“宜商朝陽”典型案例發佈機制，圍繞“兩區”建設重點領域發佈典型案例，通過以案釋法達到“辦理一案、治理一片”的良好效果。
　　四是打造國際商事調解高地，借助轄區資源優勢，聘請涉外、涉港澳臺調解員以及專業律師參與涉外案件調解，近5年朝陽法院有45%的涉外案件以調撤結案。
　　三、集聚專門力量，保障交易安全維護市場秩序
　　一是出臺專項工作舉措。立足案件立、審、執全流程，制定《服務保障“兩區”建設的工作舉措》，充分發揮人民法院審判職能作用。
　　二是深耕專業化審判。出臺《關於涉兩區建設案件識別和流轉工作指引》，優化案件管理路徑；召開服務保障北京“兩區”建設工作舉措和典型案例新聞通報會，充分發揮司法的引領、規範、保障作用。
　　三是借助專家智力支撐。依託“朝法智庫”和專家諮詢委員會，對“兩區”建設中的疑難、複雜問題進行諮詢、交流。
　　四、積聚人才優勢，保障解紛效能守護法治環境
　　一是高位統籌。將涉外人才隊伍建設納入全院工作大局中謀劃部署，目前朝陽法院有近百名具有國際法等專業背景的綜合型涉外審判人才，人才基礎雄厚。
　　二是點面結合。在民事、商事、知産、刑事等業務庭室配強隊伍，打造各具特色的涉外審判“小高地”。
　　三是交流互進。推動涉外審判人才跨院、跨省、跨層級交流，互鑒互促，發揮涉外審判高地輻射作用。
　　下一步，朝陽法院將始終堅持為大局服務、為人民司法，以高品質涉外審判工作服務保障高水準對外開放，在中國式現代化朝陽實踐中展現司法作為擔當。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝劉海東先生的介紹。
　　下面，我們把時間交給記者朋友們，請大家提問，提問前請通報所在新聞機構名稱。

總台央視記者：感謝發言人，總台央視記者提問，這個問題想提給市高院李院長，您剛才在介紹破産審判工作當中相對應“構建府院聯動工作格局”，對此您能否再詳細介紹一下在營商環境工作中，北京法院在府院聯動工作當中有哪些相應的工作和成效？謝謝！

李艷紅：感謝您的提問，府院聯動機制是北京法院在市委統一領導下，協同各方力量推進法治化營商環境建設的重要抓手和鮮明特色。比如，在辦理破産方面，北京法院依託“市企業破産和市場主體退出工作聯席會議”機制，有效解決資訊查詢、財産處置、信用修復等堵點難點問題，顯著提升破産審判質效。又比如，在金融審判中，我們聚焦服務國家金融戰略實施和國家金融管理中心建設，採用“專業調解組織+金融管理部門+專門法院”法治協同模式，有效預防和處置證券、信託等領域批量糾紛，維護投資者合法權益。北京金融法院與金融監管部門建立常態化資訊共用、風險研判與法律問題會商機制，共同推進防風險、強監管、促發展。在各類案件辦理中，我們定期梳理分析類型化案件中反映出的糾紛成因和共性問題，通過與有關政府部門座談、制發司法建議等方式，助推完善社會治理。
　　可以説，北京法院在優化法治化營商環境建設中所取得的每一項成績，都離不開府院聯動“北京模式”。未來，我們也將繼續深化府院聯動機制，凝聚更強大的治理合力，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環境貢獻首都法院司法力量！

葉昶：謝謝北京市高級人民法院黨組成員、副院長 李艷紅女士的回答。請繼續提問。

人民日報記者：人民日報記者提問，我的問題提給李忠勇院長，近年來，北京市在破産審判方面有哪些新的舉措？謝謝！

李忠勇：感謝您的提問。
　　在今年7月21日的全國大法官研討班上，最高人民法院明確提出，通過引導“可重整不清算”等措施促進企業健康發展，做實定分止爭。北京一中院認真貫徹落實政策精神，本着“應救盡救、應救快救”的原則，加快識別可予救治的困境企業，提升企業挽救速度。例如，對於專精特新企業、全國性證券交易場所上市或掛牌的中小微企業，以及主營業務屬於前沿科技、高新技術領域的，推定其具有重整價值和重整可能，確保破産保護程式及時啟動，抓住司法挽救的窗口期。同時，對於相對簡單的重整、和解案件，依法簡化債權申報、債權人會議、管理人賬戶開立等環節，適用最短期限，優化程式流程，有效縮短程式周期，為企業量身打造快速挽救機制，幫助其第一時間回歸市場。
　　謝謝！

葉昶：謝謝北京市第一中級人民法院 李忠勇副院長的回答。請繼續提問。

鳳凰衛視記者：謝謝發言人，鳳凰衛視記者提問，想請問：北京金融法院薛院長，您剛才介紹的金融法院優化營商環境工作室有怎麼樣的工作亮點？謝謝！

薛峰：謝謝您的提問。
　　我院與市工商聯的優化營商環境工作室機制，主要有以下亮點：
　　一是創新工作理念。信用是金融的核心要素，我們聚焦修復重塑信任信用，針對因違約引發的信任減損、信用降級等金融糾紛根源，搭建並充分發揮工作室溝通平臺作用，把脈問診，一案一策，促進金融機構和企業互動共贏，以司法的溫度融化金融糾紛的“堅冰”，有效彌補企業全生命周期司法保障的空缺。
　　二是創新協同機制。通過市工商聯引入人工智慧、生物醫藥、綠色金融等全市重點産業領域專家19名，充分發揮專家了解産業政策、行業前景的優勢，有效破解大標的額案件調整難度大的難題。
　　三是創新工作方法。建立“活封活扣+企業全力自救+市場精準評估+投融資他救”“分期還款+賬戶梯度解封”等金融解紛模式，在當事人意思自治的基礎上，調動各方當事人良性互動，幫助企業紓困解難。
　　四是強化專業化建設。以專業化審判強化規則引領，在個案中發現問題，在類案中總結規則，在聯動中完善和樹立規則。以規則的確定性、法律適用的統一性，提高各類市場主體有效應對市場風險，提升法治化營商環境建設水準。
　　五是工作成效突出。既讓金融債權得到全面實現，也讓實體企業發展得到保障，同時保障金融投資者的合法權益。在金融風險防範的同時，將糾紛中各方的利益博弈關係轉化為和諧共生關係，讓健康的金融服務實體經濟。
　　謝謝！

葉昶：謝謝北京金融法院薛峰副院長的回答。最後一個問題。

北京廣播電視台記者：各位老師好，我是北京廣播電視台記者，想問一下朝陽法院劉院長，剛才您在發言中提到宜商朝陽典型案例發佈機制，想讓您具體介紹一下？謝謝！

劉海東：感謝您的提問。
　　習近平總書記深刻指出：“一個案例勝過一打文件。”案例是人民法院重要的“法治産品”，是連接司法與社會的橋梁。為充分利用朝陽區的區位優勢和朝陽法院的“案例富礦”，朝陽法院擇百案精粹，探法理源流，彰營商要義，持續打造了“宜商朝陽典型案例”發佈機制，將頂層設計轉化為企業可感可知的發展保障。通過以案釋法達到“辦理一案，治理一片”的效果，進一步助力營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境，為區域經濟社會高品質發展提供更加有力的司法保障。秉着“以裁判樹規則、以規則促治理、以治理助發展”理念，朝陽法院的案例發佈機制深入挖掘、精心選取營商環境領域中具有典型性和代表性的100余個案例，涵蓋合同、公司、破産、金融、知識産權、勞動爭議、侵權責任、刑事、行政、執行等各領域，涉及多個社會熱點和重點問題。這些案例都遵循“主要案情—裁判結果—法説營商”的脈絡，既還原了糾紛解決的全過程，更提煉出法治保障的核心要旨，回應了社會司法需求，取得良好的社會效果。朝陽法院也將以這一案例發佈機制為抓手，持續擦亮“宜商朝陽”商事審判品牌，打造更有“深度、廣度、溫度”的法治化營商環境建設“朝陽樣本”。
　　謝謝！

葉昶：謝謝朝陽法院劉海東院長的回答。
　　提問環節到此結束。感謝出席發佈會的各位發佈人和記者朋友！特別感謝今天我們有2位人大代表/政協委員來到（發佈會）現場，感謝！請大家繼續對北京市促進法治化營商環境建設 助力首都經濟高品質發展工作給予持續的關注和深入報道。
　　新聞發佈會到此結束，謝謝大家！