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主持人
隗斌:各位媒體朋友,女士們、先生們,大家下午好!歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的首都“十四五”規劃高品質收官系列主題新聞發佈會,本場是高精尖産業發展專場。
首先,我來介紹出席今天發佈會的發佈人,他們是:
北京市經濟和信息化局黨組書記、局長 姜廣智先生
北京市發展和改革委員會二級巡視員 段艷紅女士
北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會黨組成員、副主任 楊璞先生
國家金融監督管理總局北京監管局一級巡視員 逯劍先生
北京經濟技術開發區管理委員會副主任 劉力女士
下面,請北京市經濟和信息化局黨組書記、局長姜廣智先生介紹北京市“十四五”時期高精尖産業發展成效。
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嘉賓
姜廣智:各位媒體朋友,女士們、先生們,大家下午好!
“十四五”時期,是北京落實首都城市戰略定位、推動京津冀産業協同發展的關鍵時期。這五年,我們深入學習貫徹習近平總書記視察北京重要講話精神,制定實施《北京市“十四五”時期高精尖産業發展規劃》,着力構建高精尖經濟結構。這五年,我們勠力同心、眾志成城,成功克服了前所未有的困難和挑戰,産業發展實現了具有里程碑意義的歷史性突破。總體上,“十四五”高精尖産業規劃明確的各項重大目標指標進展順利,各項重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目全面落地,産業結構實現“高精尖”化。概括起來主要體現為六個“新”。
第一,京津冀産業協同再譜新篇章,産業鏈群聯動成為主旋律。
京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,産業是京津冀協同發展的關鍵支撐。這五年,三地不斷強化協同創新和産業協作,推動産業發展迎來拐點。2024年,三地工業增加值2.66萬億元,連續兩年保持正增長,在全國佔比止跌回升,今年上半年佔比6.21%,同比提高0.18個百分點。增長動力實現由黑色金屬冶煉等傳統加工向以汽車、電子等高端製造為主的轉變。“六鏈五群”見行見效。三地聯合繪製氫能、機器人等6條重點産業鏈圖譜,開展“卡點”攻關和“堵點”招商,産業鏈供應鏈韌性持續提升。先後打造生命健康、積體電路等7個國家級先進製造業集群,總書記寄予厚望的五個集群全部躋身“國家隊”,制定集群培育提升行動方案,“一群一案”推進先進製造業集群建設,京津冀智慧網聯新能源汽車科技生態港、京津電子化學品基地等重大示範項目開工建設。
第二,高精尖産業能級實現新躍升,成為經濟增長重要貢獻者。
這五年,我們堅定不移地發展新質生産力,培育壯大高精尖産業。2024年,全市高精尖産業規模近6萬億元,較2020年增長61%,高精尖産業增加值佔地區生産總值比重達到33.1%,較2020年提升4.5個百分點。2024年,規上工業總産值突破2.5萬億元,“十四五”前四年平均增速達5.6%;資訊軟體業營業收入規模突破3.3萬億元,佔全國四分之一,“十四五”前四年平均增速達17.1%。今年前三季度,工業和資訊軟體業合計實現增加值突破1.3萬億元,對經濟增長的貢獻率近六成。十大高精尖産業規模全部達到千億級,其中新一代資訊技術、科技服務業、醫藥健康等3個産業規模超過萬億元。
第三,産業科技創新形成新優勢,塑造高品質發展核心引擎。
這五年,我們堅持創新驅動發展,紮實推動科技創新和産業創新深度融合。産業創新投入和産出持續增加,2024年,規上製造業企業研發經費支出佔營業收入比重位居全國前三,資訊軟體業每萬人有效發明專利擁有量達1631.3件,較2020年增長近一倍。産業創新平臺突破“卡脖子”技術、培育新質生産力的動能更加澎湃,累計建成3個國家級製造業創新中心、14家市級産業創新中心,國家地方共建北京人形機器人創新中心。前瞻佈局未來産業,保持領先發展勢頭,備案上線大模型162款,全國佔比約三成,穩居全國首位;成功研製全球首個純電驅擬人奔跑全尺寸人形機器人“天工”,朱雀三號可重復火箭試驗箭成功實現國內商業航太首次十公里級垂直起降飛行,北汽福田發佈全球首臺液氫重卡,華翊量子完成規模達100量子比特的第二代離子阱量子計算商業化原型機。
第四,高精尖産業結構實現新優化,發展品質效益不斷提升。
這五年,我們積極推動産業高端化發展,不斷向高附加值、高技術方向邁進。從産業看,2024年,高技術製造業和工業戰略性新興産業增加值佔規上工業比重分別為32.3%、43%,較2020年分別提升6.3、10.6個百分點;資訊軟體業成為全市第一支柱産業,佔地區生産總值比重提高6.9個百分點,達到22.2%。規上工業全員勞動生産率達到71萬元/人,較2020年增長47.3%。從産品來看,2024年在京車企生産新能源汽車約30萬輛,是2020年的15倍;“十四五”前四年,獲批47款創新醫療器械、佔全國22%,居全國首位;2024年積體電路産量以258.1億塊創歷史新高,“十四五”前四年平均增速達10.9%;製造業産品品質合格率連續六年穩居全國首位,規上製造業企業營業收入利潤率位居全國前三。
第五,産業轉型升級開創新局面,智慧化綠色化取得顯著成效。
這五年,我們推進智慧化和綠色化協同轉型,全面提升産業高品質發展效能。數實融合加速推進,2024年,實現數字經濟增加值2.24萬億元,“十四五”前四年平均增速達10.5%,今年前三季度增速為9%;累計培育卓越級智慧工廠19家、先進級智慧工廠149家;工業網際網路“雙跨”平臺入圍5家;首批製造業數字化轉型促進中心入選7家,居全國首位。綠色發展底色更加鮮明,2024年,全市規上工業萬元增加值能耗、水耗比2020年分別下降30.8%、11.3%,保持全國省級最優水準;産業含“綠”量持續提升,累計建設國家級綠色工廠161家,市級綠色工廠51家,綠色工廠産值佔製造業比重達40%。
第六,經營主體加速迸發新活力,企業綜合競爭力全面提升。
這五年,我們不斷完善優質企業梯度培育體系,推動構建大中小企業融通發展的良好生態。龍頭企業引領作用持續凸顯,北汽、小米等企業入選世界500強,字節跳動被《時代周刊》評選為具備全球生態控制力的巨頭企業。累計培育單項冠軍企業76家,涉及新材料、智慧裝備、電子資訊等多個重要領域。中小企業綜合實力不斷增強,立體式服務網路更加完善,全市中小企業數量突破200萬家,其中,專精特新中小企業11062家,國家級專精特新“小巨人”企業1035家,位居全國前列。
站在新的歷史起點,我們將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,以推動高品質發展為主題,以改革創新為根本動力,大力推動高精尖産業向更高品質、更高水準邁進,強化産業國際引領和搶灘佔先,不斷提升服務國家重大戰略能力,全力支撐構建以先進製造業為骨幹的現代化産業體系。到“十五五”末,把北京打造成為新興産業發展高地、未來産業引領地,把京津冀建設成為更具活力的新型工業化示範區,為譜寫中國式現代化北京篇章作出新的更大貢獻!
我就介紹這些,謝謝大家!
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主持人
隗斌:感謝姜廣智先生的介紹。
下面請北京市發展和改革委員會二級巡視員段艷紅女士介紹“十四五”時期支援高精尖産業發展舉措及成效有關情況。
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嘉賓
段艷紅:各位媒體朋友們:大家下午好!非常感謝各位出席今天的發佈會,首先,我代表北京市發展改革委,向一直以來關心支援北京首都發展改革工作的朋友們表示衷心的感謝!
“十四五”時期,北京深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,充分發揮教育、科技、人才優勢,深入推進科技創新和制度創新,在高精尖産業發展方面奮力走在前列,取得重要進展和豐碩成果。
我們持續加大高精尖産業佈局和支援,出臺了《關於發揮政府投資帶動放大效應加快培育發展新動能若干措施》等政策,更好發揮政府投資帶動放大作用,引導帶動更多社會資本投向戰略性新興産業,着力補齊産業鏈短板,促進創新鏈産業鏈深度融合。加快推動人工智慧、醫藥健康、新能源智慧汽車等重點産業提質向新發展,加快商業航太、具身機器人等新質生産力的培育和壯大,持續推動首都高品質發展。
打造“人工智慧第一城”,累計備案上線大模型全國佔比約三成,豆包、智譜、kimi等標桿模型性能穩居全球第一梯隊,打造了人工智慧“作業系統”眾智FlagOS。
成為全國首個醫藥健康産業規模破萬億的城市,“四核多點”産業空間佈局不斷優化,在兩輪“32條”政策接續支援下,創新研發和轉化應用效率持續提升,獲批上市國內首個幹細胞療法産品。
智慧網聯新能源汽車全産業鏈發展,理想汽車綠色旗艦工廠、小米汽車製造工廠、享界智慧製造工廠、時代電池、長安汽車“四中心”等重大項目陸續落地。
商業航太産業持續壯大,推動可重復使用火箭和衛星核心系統及零部件企業集聚,“南箭北星”産業格局形成,全球首款液氧甲烷火箭“朱雀二號”成功入軌。
機器人逐漸走出實驗室、走進百姓生活,近200種機器人創新産品在130多種場景實現應用落地。
在推動具體産業領域發展基礎上,我們立足首都城市戰略定位,在推動先進製造業和現代服務業兩業融合發展方面也取得了積極成效,建立了市級兩業融合發展聯席會議機制,明確了新一代資訊技術與製造業服務業融合、醫藥製造與健康服務融合、智慧網聯汽車製造與服務融合、積體電路製造與研發設計服務一體化融合發展、高端裝備與服務業融合、新能源節能環保與相關産業綠色融合、現代物流與製造業融合、消費領域服務與製造融合等8個融合發展重點領域,形成了“示範園區+試點企業”工作模式,對示範園區內共性技術服務平臺、中試平臺等産業服務設施建設予以市政府固定資産投資支援,在園區內開展“彈性年期+彈性規模”試點、拓展産業承載空間,推動本市兩業融合不斷走深走實,持續增強新動能、塑造新優勢。
科技創新和産業創新,是發展新質生産力的基本路徑,我們還建立了科技創新和産業融合發展機制,初步形成了科技創新和産業創新融合發展“北京模式”。
在原始創新領域,我們形成了自然科學基金“市-區-企業”共同出資聯合基金模式,引導企業出資、出題,解決企業發展過程中面臨的基礎科學問題和“卡脖子”問題。
在前沿産業領域,我們形成了“領軍人才+新型研發機構”模式,在人工智慧、生物醫藥等領域建立了智源研究院、北生所、量子院等科民非組織,兼顧科研和轉化。
在強應用牽引領域,我們形成了“科研+企業”推動科技任務攻關及行業示範應用模式,圍繞區塊鏈與先進計算、RISC-V等領域組建了北京微芯區塊鏈與邊緣計算研究院、開源晶片技術研究院等。
在涉及生命安全等強監管領域,醫藥健康産業形成了三醫聯動專班機制模式,科研單位、産業發展部門與行業主管部門協同聯動推動産業發展,加快科技成果産業化落地。
我就介紹這些,謝謝大家!
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主持人
隗斌:感謝段艷紅女士的介紹。
下面,請北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會黨組成員、副主任楊璞先生介紹中關村國家自主創新示範區有關情況。
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嘉賓
楊璞:各位媒體朋友,大家好!感謝大家對中關村國家自主創新示範區創新發展的關心和關注。
中關村是我國創新發展的一面旗幟。“十四五”期間,中關村深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神,世界領先科技園區建設邁出堅實步伐,在國家高新區的綜合評價排名始終位列第一。2024年,中關村企業總收入近十萬億元,是2020年的1.4倍,約佔國家高新區的六分之一;增加值約佔全市GDP的三分之一。
一是科技體制改革“試驗田”建設實現新突破。中關村深入實施新一輪先行先試改革24條措施,央地累計出臺配套政策50余項,試點突破和壓力測試作用進一步發揮。職務科技成果資産單列管理等多項試點措施作為進一步全面深化改革中的科技改革措施在全國範圍部署實施。率先建設首個以研發創新為特色的綜合保稅區,率先實現醫藥、人工智慧等行業領域數據合規出境等。
二是以科技創新引領産業創新打開新局面。中關村深入實施基礎研究領先和關鍵核心技術攻堅行動,持續強化高品質科技供給,佈局建設10家新型研發機構等高能級創新平臺。2024年中關村每萬名從業人員發明專利授權量174.7件,是2020年的1.8倍;輸出技術合同7.6萬項、技術合同成交額6465.3億元。人工智慧産業綜合實力位居全球前列,落地全球首個人工智慧街區,備案大模型136款,佔全國25.2%。
三是創新型企業梯度培育取得新成效。中關村積極構建“大企業強、獨角獸企業多、中小企業活”的企業矩陣。支援科技領軍企業和硬科技獨角獸企業牽頭組建創新聯合體和技術創新中心31個。2024年,中關村擁有國家高新技術企業2.08萬家、上市企業532家,獨角獸企業93家。“十四五”以來中關村平均每年新設科技型企業約4萬家,是“十三五”時期年均量的1.4倍。
四是開放創新生態釋放新活力。在全國率先佈局25家標桿孵化器,引領創業孵化進入4.0階段。佈局具身智慧、細胞與基因治療、生物製造、衛星網際網路等64家中關村特色産業園。中關村科創金融改革試驗區建設提速加力,率先爭取全國社保基金設立首期規模50億元的中關村自主創新專項基金。高水準推進中關村合作園區建設,中關村企業在津冀累計設立分支機構超1萬家。全球創新網路樞紐地位持續提高,擁有跨國公司地區總部116家、外資研發中心230家。中關村論壇建設成為面向全球科技創新交流合作的國家級平臺。
下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,充分發揮教育、科技、人才優勢,加強原始創新和關鍵核心技術攻關,加速推進科技創新和産業創新深度融合,持續擦亮中關村“金字招牌”,為加快實現高水準科技自立自強、建設科技強國貢獻更大力量。
我就介紹這麼多,謝謝大家!
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主持人
隗斌:感謝楊璞先生的介紹。
下面,請國家金融監督管理總局北京監管局一級巡視員逯劍先生介紹“十四五”時期金融支援高精尖産業發展成效。
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嘉賓
逯劍:大家下午好,下面,我重點從三個方面介紹北京銀行業保險業在“十四五”期間支援高精尖産業發展的主要舉措、階段性成果。
一、強化監管引領,以政策精準發力驅動發展
一是政策先行。先後印發《關於北京保險業支援科技創新和高精尖産業高品質發展的通知》《關於推動轄內大型銀行深化先進製造業金融服務的通知》等文件並推動實施,明確支援方向、實現路徑、組織保障等要求,提供政策支援,釋放制度型改革動能。
二是常態督導。持續督導轄內銀行保險機構結合高精尖産業發展特徵,立足自身稟賦優勢,精準對接、全力保障重點領域金融需求,助力高水準科技自立自強。
三是成效初顯。“十四五”時期,北京銀行業保險業為轄區産業提供融資類、保障類金融産品均超百款。截至2025年9月末,北京銀行業高技術産業貸款餘額突破萬億元,近三年年均增速近20%,比同期各項貸款年均增速高10個百分點。1-9月,北京保險業運用科技保險為近400萬戶次企業提供風險保障金額超5萬億元,保費收入同比翻一番。
二、堅持靶向攻堅,以關鍵領域重點突破帶動全局
一是推動金融資産投資公司股權投資試點加速落地。轄內金融資産投資公司已儲備項目30余個,意向規模近300億元,居全國前列,投資覆蓋航空航太、人工智慧等領域。
二是支援保險資金長期投資改革試點穩步推進。轄內多家險企試點獲批約210億元,落地進程近半,為高精尖産業發展提供長期穩定資金。
三是加快建設知識産權金融綜合生態體系。積極申建全國首批知識産權金融生態綜合試點城市,豐富金融産品供給,已覆蓋知識産權創造、保護、運用等全生命周期。在全國首創知識産權海外保險,為出口企業提供超億元風險保障。知識産權質押貸款餘額四年來增長近3倍。
四是指導組建全國首個商業航太共保體組織。已承保火箭及衛星發射項目的整體詢價和承保周期縮短20%,助力形成“南箭北星”商業航太蓬勃發展格局,推動航太保險“北京模式”在全國推廣。
三、暢通發展路徑,以破解企業融資痛難點激發活力
一是聯合成立中關村科創金融服務中心。聚合優質金融機構、擔保公司、區域性股權交易市場等多元主體,持續豐富以高精尖産業為代表的科技金融服務生態,探索推出“貸款+外部直投”等多項市場亟需試點業務,實現對“種子期-初創期-成長期-成熟期”全生命周期服務,持續助力催生新質生産力。三年來受理業務近300億元,支援對象90%以上為專精特新企業,覆蓋軟體資訊、人工智慧、生物醫藥、節能環保等重點賽道。
二是建設北京金融綜合服務網。運作近6年來,該網接入18個市級部門、130家銀行保險機構,探索搭建小微企業資訊查詢平臺,促進暢通政務數據與金融數據“大動脈”,累計服務包含醫藥健康、新一代資訊技術等中小微企業近2000萬家次,聚力解決“不敢貸”“不能貸”難題。同時,“北京金融綜合服務網數據共用平臺”項目榮獲2025年“數據要素×”大賽北京分賽金融服務賽道一等獎。
上述成效的取得,離不開金融監管總局、市委、市政府、市發展改革委、市經濟和信息化局、市科委等部門、及各區的指導支援,離不開金融業的主動作為,離不開社會各界的協同發力。
下一步,北京金融監管局將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,持續推動更多金融資源向重點關鍵領域集聚,為高精尖産業培育發展注入更為強勁的金融動能,提供更堅實金融保障。
謝謝大家!
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主持人
隗斌:感謝逯劍先生的介紹。
下面請北京經濟技術開發區管理委員會副主任劉力女士介紹經開區“十四五”時期高精尖産業發展有關情況。
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嘉賓
劉力:各位媒體朋友,大家下午好!感謝大家長期以來對北京經開區的關注和支援。
作為首都高精尖産業主陣地,經開區始終將産業發展放在國家和全市大局中謀劃。“十四五”以來,GDP總量突破3600億元,年均增長9.6%,對全市經濟增長貢獻率超15%。五年來,經開區高精尖産業發展成效顯著,主要體現在以下五個方面:
一是國家戰略實施取得重大進展。全國積體電路産業高地優勢突出,2024年産值突破900億元,增長超40%,增速領跑全國;國家信創産業基地建設成效顯著,國家信創園170萬平方米産業空間投入使用,引進培育中興、統信等400余家産業鏈上下游企業,産業規模超600億元;高級別自動駕駛示範區加速迭代,“車路雲一體化”技術路線實現規模應用,示範區覆蓋全市600平方公里範圍,自動駕駛里程超4000萬公里,佔全國四分之一以上,集聚了芯馳、百度智行等一批自駕領軍企業;數據基礎制度先行區帶動效應凸顯,建成北京最大、全國領先的公共算力平臺,目前已集聚人工智慧企業400余家,規模超過500億元。
二是主導産業集群能級提升。工業總産值突破6000億元,以北京1.37%的土地貢獻了近40%的工業增加值。四大主導産業産值合計超5600億元,“十四五”以來年均增速8%,佔工業總産值比重保持在90%以上。其中,汽車産業規模保持在2000億元以上,形成高端汽車、新能源智慧網聯汽車兩大産業集群,去年增速21.8%,全市佔比60%。電子資訊産業邁入千億元大關,去年産值超1500億元,同比增長26.7%。生物醫藥産業集聚企業近5000家,年營收超千億元,産值全市佔比45%;已獲批新藥臨床批件190個、上市器械産品34個,全市排名均為第一;高標準舉辦北京論壇、博鰲亞洲健康論壇等活動,提升區域影響力;國際醫藥創新公園(BioPark)發佈以來吸引禮來、輝瑞等20余家跨國藥企入駐。高端裝備産業形成“研發-製造-服務”全鏈條,去年實現營收超千億元,産值全市佔比約1/4。
三是融合轉型發展動能強勁。建設全市最大的兩業融合示範園區,生産性服務業重點領域保持7.2%的年均增速,實現規模超1.2萬億,建成2家“燈塔工廠”,17個智慧工廠、21個數字化車間,上榜企業數量位居全市第一。建設全域人工智慧之城,構建“要素、産業、平臺、場景、生態”五大支撐體系,2024年數字經濟核心産業收入6303億元,位列全市第二。
四是科技創新能級實現新跨越。推進科技創新與産業創新融合,加速釋放高精尖産業新動能,累計承接“三城”科技成果轉化項目超千項。擁有專精特新中小企業1084家,國家級專精特新小巨人企業155家、獨角獸企業19家、國家高新技術企業2386家、市級以上研發機構400余家,搭建公共技術服務平臺超過70個。
五是未來産業佔據先發優勢。創新打造“模數世界”人工智慧新質産業社區,覆蓋從初創到龍頭的全周期支援,吸引超過40家優質企業入駐。建設京內最大單體算力中心,全區規划算力超3萬P。打響機器人“半馬”的全球第一槍,連續10年舉辦世界機器人大會,全球首傢具身智慧機器人4S店、首家機器人主題餐廳正式開業。建設“北京火箭大街”,商業火箭企業集聚度達到全國75%。此外,量子資訊、合成生物、聚變能源等23個未來産業細分領域均實現佈局。
展望“十五五”,經開區將以落實國家戰略為牽引,加快打造新質生産力典範區,為首都高品質發展貢獻更大的亦莊力量!
我就介紹這些,謝謝大家!
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主持人
隗斌:感謝劉力女士的介紹。
接下來把時間交給記者朋友們,請大家提問,提問前請通報您所在新聞機構的名稱。
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記者
北京日報記者:謝謝主持人,我是北京日報的記者,我的問題提給市經濟和信息化局的姜局。當前,全國範圍聚焦推動高品質發展,加快發展新質生産力。北京明確提出要搶佔未來産業新賽道,大家比較關心北京佈局未來産業方面開展了哪些工作、取得了哪些成效?下一步,將怎樣推動未來産業從“星星之火”形成“燎原之勢”?謝謝。
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主持人
姜廣智:感謝北京日報的記者朋友。
未來産業代表着新一輪科技革命和産業變革方向,是經濟增長的最活躍力量。我們把發展未來産業作為持續推動經濟社會高品質發展的重要變數,從前瞻佈局、路徑探索、制度完善等方面,全力促進未來産業成長壯大。
一是在全國率先開展未來産業前瞻佈局。“十四五”高精尖産業發展規劃明確提出,將未來産業作為高精尖産業發展的戰略組成部分,瞄準國際前沿搶佔産業發展制高點,超前部署一批具有深遠影響、能夠改變經濟社會發展格局的顛覆性技術方向。在市區共同努力下,我們先後發佈促進未來産業發展的實施方案以及通用人工智慧、6G等領域40余項市級政策,各區積極圍繞主導産業出臺相關激勵措施,未來産業在北京基本實現“佔先”發展,整體競爭力全國領先。
二是積極探索未來産業發展路徑。市區兩級緊密銜接,建立了各區全覆蓋、領域全覆蓋的未來産業工作統籌“一張網”。圍繞未來産業從孕育到壯大的發展軌跡,一體化部署研發創新、企業生成、業態培育到集群化規模化的“一條鏈”。結合資源稟賦和産業基礎,主動引導各區合理佈局,形成“主輔結合、優勢互補、良性競爭、協同聯動”的“一盤棋”。我們創建了海淀和昌平2個未來産業先導區、10個未來産業育新平臺,舉辦了7場公開路演,均得到社會的廣泛關注,加快發展未來産業已成為産業界和各區政府共識。
三是率先建立未來産業投入增長機制。圍繞人才、資金、數據、平臺、場景、空間6個要素出臺16條措施,針對産業發展不同階段匹配相應資源,建立健全要素整合化、聯動化投入機制。各部門群策群力,在産業人才引進培育、創新平臺建設和跨領域合作等方面完善相關制度,形成政策協同有力、産權維護到位、標準規範有序的全方位保障體系。
下一步,我們將發揮連結全球創新資源優勢,緊密跟蹤全球産業技術發展動態,圍繞“十五五”高精尖産業發展規劃編制和落實,進一步優化未來産業成長方陣,強化以企業為主導的産學研深度融合新範式,推動未來産業領域重大技術突破、重大場景涌現、重大産品研製,持續保持先發優勢,為首都高品質發展提供有力支撐。
我就説這些,謝謝。
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主持人
隗斌:感謝北京市經濟和信息化局黨組書記、局長姜廣智先生的回答,下面請繼續提問。
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記者
中國青年報記者:您好,中國青年報記者提問,市發展改革委領導剛剛介紹到,在推動先進製造業和現代服務業融合發展方面北京開展了很多探索,能夠請市發展改革委再介紹取得的成效,謝謝。
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嘉賓
段艷紅:感謝記者朋友的關心和問題,北京是服務業佔比超80%的超大型城市,立足首都城市戰略定位,牢牢把握現代化産業體系“智慧化、綠色化、融合化”的基本特徵,圍繞科技創新和産業創新發展,聚焦推動先進製造業和現代服務業深度融合發展,市發展改革委會同有關部門出臺了一系列支援政策,取得了積極成效。
目前,本市已經認定了昌平區清華國重基地兩業融合示範園區、海淀區上地區域暨北部組團科創園區、亦莊新城兩業融合發展示範園區等8家市級兩業融合示範園區,奇虎科技、利亞德等67家市級兩業融合試點企業,形成了一批可感知、可複製、可推廣的實踐成果。
在示範園區方面,比如,昌平清華國重基地兩業融合示範園區通過老舊廠房改造等産業類城市更新的方式,盤活南口鎮玻璃廠、保溫瓶廠、鋼圈廠工業遺存,承接清華大學網際網路體系結構等16家全國重點實驗室落地昌平南口,通過探索園區“事業+企業”服務模式,推動科創資源與産業發展對接、科技成果就近轉化,目前智慧綠色車輛與交通、新型電力系統運作與控制等2個全國重點實驗室已建成投用,落地星煜空天動力系統等14個成果轉化項目。
再比如,房山區兩業融合示範園區形成“領導小組+專班辦公室+3個專項組”三級聯動創新模式,統籌園區建設、項目落地、産業招商等。
此外,朝陽新質生産力融合示範先導區、城市副中心未來設計+大健康融合創新示範區、京西永定河兩業融合示範園區也在積極開展探索實踐。
從試點企業方面來看,各企業亮點紛呈、各具特色。比如,北汽福田構建“整車製造+後市場服務”融合發展模式,依託“超聯車隊”“福田e家”等客戶服務平臺,綜合發展快修服務、智慧車聯等業務,推動業務鏈條從整車製造向售後、市場等高附加值環節延伸,培育“智慧車聯服務”新業態。
再比如,京東物流將物流配送與製造企業採購、生産、倉儲、分銷、配送等環節融合,幫助製造企業設計供應鏈管理方案,提升庫存周轉率、降低供應鏈成本,培育“一體化供應鏈物流服務”新業態。
未來,我們將堅持不懈,繼續推動兩業融合發展,為加快構建具有首都特色的現代化産業體系、發展新質生産力提供支撐。
我就介紹這麼多,謝謝。
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主持人
隗斌:感謝北京市發展和改革委員會二級巡視員段艷紅女士的回答。
下面請繼續提問。
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記者
解放日報上觀記者:謝謝,解放日報上觀新聞記者提問,高科技園區是科技創新與産業創新深度融合的重要載體。請問在佈局建設中關村特色産業園方面,有哪些經驗做法,取得了什麼成就?謝謝。
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主持人
隗斌:這個問題請北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會黨組成員、副主任楊璞先生回答。
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嘉賓
楊璞:謝謝您的提問。
中關村特色産業園是建設中關村世界領先科技園區的重要抓手。“十四五”期間,我們會同各區、各部門,佈局建設了具身智慧産業園、細胞基因治療産業園等64個高品質特色産業園。2024年,特色園收入突破萬億元,主導産業集聚度達70%以上,已成為科技創新與産業創新深度融合的新高地。
一是抓好統籌規劃,園區特色化高端化優勢進一步凸顯。出臺加強中關特色産業園建設的指導意見、管理辦法等政策文件,聚合空間、技術、人才、平臺、資金等創新資源。按照“規劃佈局一批、培育建設一批、重點打造一批”的原則,分批分類梯次推進園區建設,形成1個千億級特色園、10個百億級特色園,實現17個分園全覆蓋。
二是抓好産業集聚,園區綜合發展質效進一步躍升。以特色園為核心承載打造具有全球競爭力的産業集群,聚集6600余家科技創新企業,其中,國高新企業2400多家、上市公司200多家、獨角獸50多家,生命科學産業集群、第三代半導體産業集群等9個集群入選“工業和信息化部中小企業特色産業集群”。開展“園區進高校、成果進園區”科技成果轉化“雙走進”活動,清單臺賬式對接高校院所、實驗室,推動特色園與高校院所達成1500余項合作項目。
三是抓好服務升級,園區創新生態進一步優化。支援特色園提升市場化專業化運營能力,園區具有專業技術背景的人員佔比達50%,建設專業服務平臺300余個、孵化器76家;探索“園區+基金”發展模式,特色園持有或參股各類産業基金100余支、總規模超1400億元,聯合金融機構在特色園設立金融服務站,推出“園區貸”“科創貸”等金融創新産品。
四是抓好開放合作,園區國際影響力進一步擴大。搭建全球科技園區交流合作平臺,高水準舉辦2025中關村論壇年會,在國際科技園及創新區域協會IASP2025年世界大會上發佈“中關村倡議”,提出建設創新、綠色、智慧、人文、開放園區理念,引發全球科技園區熱烈反響,促成63家中外科技園區及創新主體成功簽約,中關村特色園國際化水準進一步提升。
下一步,我們將以更高標準、更大力度推進中關村特色産業園建設,進一步擦亮中關村“金字招牌”,在世界領先科技園區建設征程中挑大梁、做貢獻!
謝謝!
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主持人
隗斌:感謝楊璞先生的回答。下面請繼續提問。
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記者
大公報香港文匯報記者:謝謝主持人,大公報香港文匯報提問,高精尖産業發展離不開金融“活水”。請問北京銀行業保險業在支援企業發展方面具體做了哪些工作,成效如何?
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主持人
隗斌:這個問題請國家金融監督管理總局北京監管局一級巡視員逯劍先生回答。
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嘉賓
逯劍:謝謝提問。北京金融監管局深入貫徹黨中央、國務院關於因地制宜發展新質生産力的決策部署,引領北京銀行業保險業準確把握首都産業發展脈動,認真對齊市場需求“顆粒度”,積極支援高精尖産業發展,推動監管引領“勢能”向金融支援“動能”轉化。
一方面,鼓勵金融機構完善組織架構,建立健全服務保障體系。轄內銀行保險機構不斷加快戰略轉型,優化服務體系,基本構建起“專門機構、專門風控手段、專門考核激勵”的“三專”機制。
轄內銀行超八成設立了科技特色支行,近九成對科技金融業務進行專門績效考核,超八成實施盡職免責政策,超九成針對重點科技型企業開闢信貸綠色通道,金融服務便利性顯著提升。
轄內保險公司通過引進專業人才、設立專項風險評估機構等方式,持續強化科技保險技術力量儲備,逐步構建起覆蓋基礎研究、技術研發、成果轉化、推廣應用等全環節的保險補償機制,不斷完善風險分擔體系。
另一方面,支援轄內金融機構優化供給,精準對接企業全周期金融需求。轄內銀行保險機構針對高精尖産業企業“輕資産、高研發、周期長”特點,主動作為、聚力探索破解企業融資困境的路徑,初步構建起“多層次、全方位、廣覆蓋”的金融服務圖譜體系。
一是強化政金協作。積極參與投資基金、財政補貼、風險補償等市、區政府項目,有效發揮財政資金撬動效應。二是探索數字化轉型。依託政務資源,運用人工智慧、大數據分析等手段深挖數據價值,豐富企業評價維度、實現數據增信轉型,驅動産品服務線上化、批量化發展,持續拓展服務半徑。三是構建服務生態圈。實現“股-貸-債-保-租”的金融聯動支撐,提供覆蓋財務管理、系統建設、公司治理等領域的綜合解決方案,為企業提供一站化、全鏈條的接力式金融服務。
北京金融監管局今後將繼續努力擦亮北京金融服務品牌,引領行業為專精特新科技企業發展貢獻金融力量,謝謝!
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主持人
隗斌:謝謝逯劍先生的回答。最後一個問題。
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記者
北京廣播電視台記者:北京廣播電視台記者提問,經開區是北京高精尖産業發展的主陣地。請問經開區在發展四大主導産業和未來産業方面有哪些經驗,以及下一階段的重點工作是什麼?
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主持人
隗斌:這個問題請北京經濟技術開發區管理委員會副主任劉力女士回答。
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嘉賓
劉力:感謝媒體朋友的提問。經開區在“十四五”時期堅持一張藍圖繪到底,加快建設以實體經濟為支撐的現代化産業體系,探索形成高精尖産業集群迭代培育的實踐模式。
一是以服務國家戰略為首要任務。“十四五”時期,聚焦發力積體電路、信創、自動駕駛等領域,推動一批重大國家戰略項目落地,並在諸多高精尖領域取得一系列重大技術突破。
二是注重前沿領域謀篇佈局。積極爭取部市支援,共建國家級信創園和國家資訊技術應用創新基地,謀劃全國首個商業航太共性科研生産基地—“火箭大街”,得到了國家和市委、市政府在基金、中長期國債、重大項目佈局等方面的大力支援。
三是迭代創新産業組織模式。形成“統籌部門+産業機構+産業專班+平臺公司+要素支撐”的産業組織新模式,全國首創亦企服務港整合服務管家模式,構建“亦企辦”企業接訴即辦新模式,優秀案例獲全國推廣。
四是加快建設高水準人才高地。迭代升級“人才十條”“2.0+”政策,設立10億元科技人才發展專項資金。建設全市首個百萬平方米國際人才社區,打造“亦城亦家”服務品牌。實體化運作北京積體電路産教融合基地。
五是完善産業金融服務體系。打造“産業升級基金+科創基金+種子基金+人才基金+市場化子基金”的基金體系,“十四五”時期建立200億元政府引導基金,與五大行建立300億元AIC基金,撬動社會資本超2000億元,與北滬深三大交易所簽訂戰略協議並設立經開區服務基地,高效助推區內企業掛牌上市發展。
六是深化高水準協同開放合作。積極融入京津冀協同發展國家戰略和北京“三城一區”創新佈局,打造全國首個以新質生産力為主題的綜合保稅區。
下一步,亦莊將發揮主導産業優勢,把握未來産業發展主動權,加快形成體現新質生産力特質的現代化産業體系。
一是全力服務支撐國家重大戰略實施。把握人工智慧深度應用與國産替代的戰略機遇期,全面建設全域人工智慧之城;推動積體電路全産業鏈佈局,形成積體電路産業高品質發展的“亦莊芯谷”;全面開啟高級別自動駕駛示範區4.0階段建設,構建智慧網聯汽車産業高地;建設空天産業創新示範區,打造“千企聯動、千星入軌、千億營收”商業航太産業集群。
二是提升四大主導産業發展能級。做強新一代資訊産業,做優高端汽車和新能源汽車産業,做大生物技術和大健康産業,做深機器人和智慧裝備産業,打造世界領先的戰略性新興産業發展高地。
三是加快未來産業創新突破。錨定“世界未來産業重要策源地”發展目標,打造一批未來産業育新平臺和特色産業園,推出一批引領科技前沿的標桿性産品和服務,形成一批顛覆性技術和重大原創成果。
四是培育具有亦莊特色的生産性服務業。實施梯次發展戰略,着力構建深度融合、價值賦能、創新引領、規模支撐的生産性服務業體系,全面推動生産性服務業結構優化、主體升級、空間集聚、新業態新模式涌現。
今後,我們將持續推進高品質發展,當好首都高精尖産業發展的“排頭兵”和“主陣地”。
我就介紹這些,謝謝!
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主持人
隗斌:感謝劉力女士的回答。
由於時間關係,今天的提問環節到此結束,非常感謝發佈人出席今天的高精尖産業發展專場新聞發佈會,為我們詳細介紹了“十四五”期間北京高精尖産業總體發展情況,希望各位記者朋友對首都“十四五”規劃高品質收官系列主題新聞發佈會繼續予以關注和報道,大家有進一步的採訪需求可以和我們聯繫。
本場新聞發佈會到此結束,謝謝大家!