“一把手發佈·京華巡禮”系列主題新聞發佈會——紅墻邊的幸福西城

隗斌：各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“一把手發佈·京華巡禮”系列主題新聞發佈會，今天我們邀請西城區政府主要領導帶隊進行專場發佈，本場的發佈主題是“紅墻邊的幸福西城”。
　　西城是首都功能核心區，是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區。近年來，西城區堅持穩中求進、以進促穩；守正創新、先立後破；系統整合、協同配合，堅持以新時代首都發展為統領，部署實施走在前列9項行動，只爭朝夕，真抓實幹，全區各項事業取得新進展，呈現良好發展新態勢。
　　下面，我先介紹出席今天發佈會的發佈人，他們是：
　　西城區委副書記、區長 郅海傑先生
　　西城區委常委、常務副區長 劉梅英女士
　　西城區委常委、組織部部長 於家明先生
　　西城區副區長、區委教育工委書記 邴浩先生
　　西城區副區長 杜洪悅女士
　　北京金融街服務局局長 盧五星先生
　　首先有請西城區委副書記、區長郅海傑先生向大家介紹西城區在“十四五”期間的具體實踐、階段性成果和“十五五”期間展望。

郅海傑：各位媒體朋友，各位媒體朋友，大家好！
　　非常高興在這裡同大家見面。首先，我代表西城區委、區政府，對大家表示熱烈的歡迎！向長期以來關心支援西城區建設發展的各界朋友，表示衷心的感謝！
　　西城區是首都功能核心區，政治中樞、經濟大區、文化名城、宜居城區，都是西城區的主要特點。近年來，我們牢記習近平總書記“突出政治中心、突出人民群眾”重要囑託，落實市委、市政府“五個當先鋒”工作要求，奮力推進高品質現代化幸福之城建設，經濟社會高品質發展取得長足進展，連續兩年以直轄市城區組第一名的成績獲評“中國最具幸福感城區”，始終在北京率先基本實現社會主義現代化進程中立標桿、當先鋒。
　　西城當先鋒，首先是服務保障首都功能，五年來區域首都功能更加鮮明。
　　西城區是黨中央所在地，轄區駐有副部級以上機關單位93家。我們緊抓疏解非首都功能“牛鼻子”，全面加強“四個中心”功能建設，持續提升“四個服務”能力水準。空間保障更加充裕。疏解騰退建築面積167.7萬平方米，治理違法建設48.9萬平方米，完成住宿業“關轉提”105家，一般性批發市場全部疏解，常住人口規模提前完成調控目標。環境保障更有品質。聚焦長安街、中軸線、中南海“一橫一縱一圈”，制定實施“三個方案”，系統提升街巷衚同、老舊小區、道路交通、第五立面，三大類、12項任務全部完成，環境秩序全面改善。安全保障更為嚴密。352項安全生産專項整治任務全部完成，305處燃氣管線佔壓隱患全部消除，484棟大屋脊住宅建築風險全部降級，組建全市第一支1.2萬人的應急第一響應人隊伍，群眾安全感常年保持在99%以上。“國之大事”保障更加高效。高標準服務保障建黨100周年、北京冬奧會、黨的二十大、抗戰勝利80周年等重大活動，五年累計投入專群力量615萬人次。常態化保障更見水準。不折不扣落實各類重點服務事項1.7萬件，“四個服務”工作保持全市前列。
　　西城當先鋒，基礎是經濟高品質發展，五年來經濟增長動能更加澎湃。
　　西城區是首都經濟大區，經濟總量穩居全市前三。我們堅決扛起“挑大梁”責任，走深走實減量高品質發展路徑，經濟實力穩步增強、産業結構不斷優化、效益水準持續提升。“十四五”期間，在“雙控四降”、市場主體減少超5000戶的背景下，綜合能耗、水耗、萬元GDP碳排放等保持全市最優，西城經濟邁上新的千億台階，2024年GDP突破6000億大關、達6038億元，年均增長5.2%左右；經濟密度達119億元/平方公里，每人平均GDP超55萬元，均居全市首位、全國前列。
　　一是金融支柱穩固，國家金融管理中心發展能級持續提升。金融街以不到全市萬分之二的面積，匯聚“一辦一行一總局一會”等中央金融管理部門和國家主要金融基礎設施、金融機構總部、金融行業協會，資産規模達156萬億元、佔全國的三分之一，貢獻全市近七成的金融業稅收。中國資管高地建設高位起步。匯聚資管機構260余家，資管規模突破20萬億元，佔全市一半、全國八分之一。以北交所為核心的資管生態圈加速擴圈，上市公司超過270家，吸引投資者超800萬戶。中央國債登記結算、中國證券登記結算2家公司承辦的債券發行和登記託管債券佔全國近80%。在國際知名財經媒體IPE（歐洲投資與養老金）發佈的2025年“全球資管機構500強”榜單中，西城8家機構入圍且均在前300名，佔全國57家入圍機構的七分之一。金融街國際影響力持續提升。金融街論壇作為國家級、國際性金融對話平臺，已連續舉辦十三屆，“中國金融改革發展風向標”作用愈加鮮明，去年參會外籍嘉賓比例超40%、創歷史新高。
　　這裡向大家做個預告。經國務院批准，2025金融街論壇年會將於10月27日至30日舉行，主題是“創新、變革、重塑下的全球金融發展”，形式、氛圍、國際化水準都有新的提升，歡迎大家持續關注。
　　二是多元産業支撐，新質生産力發展亮點紛呈。以中關村西城園、金科新區、中國數據街等功能區為載體，加快發展與核心區定位要求相匹配的現代化産業。金融科技爆發式增長。金科新區六年時間完成樓宇改造43.4萬平方米，匯聚頭部企業269家，註冊資本金超1400億元，産值躍升至千億級水準，稅收貢獻是疏解前的36倍。數字經濟蓄勢勃發。匯聚核心産業企業超2600家，其中人工智慧企業400余家，智慧數據標注基地、國際資訊産業和數字貿易港啟動建設，首個全國性“醫保+商保”清分結算中心成功運營，三大通信運營商人工智慧大模型全部落地西城，數據要素綜合實驗區入選項目全市最多。2024年數字經濟規模突破2400億元，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業營收超1100億元，較“十三五”末增長40%以上。“兩區”建設持續發力。納入市級項目945個，總金額7682億元，新增預計投入資金、項目平均金額、落地項目金額連續四年排名全市第一。在上個月閉幕的服貿會上，西城預籌金額突破16.5億美元，同比增長71.5%，金額完成率全市第一。
　　三是發展環境提質，高水準改革開放縱深推進。營商環境進一步便利化國際化，“服務包”企業增加至千家、服務滿意率99.9%，離境退稅商店266家，國際學校、醫療設施持續增加。出臺産業支援政策18項，“十四五”以來兌現資金62億元，設立200億元的政府投資引導基金。國資國企佈局加快向高精尖服務業轉型，房地産業佔比由66.1%下降至44.9%。高能級發展平臺持續搭建，發佈實施“夢想夥伴、出海領航、AI生態”央地合作三項計劃。人才支撐保障進一步強化，與清華、北大等25所知名高校共建發展聯盟，全區人才資源總量達105.4萬，佔全市八分之一強。招商服務體系不斷拓展，設立歐洲投資貿易服務聯絡站和瑞士、盧森堡、阿聯酋等13個全球招商聯絡站。
　　西城當先鋒，載體是城市精細化治理，五年來城區面貌煥新提質。
　　西城區是老城區、建成區，人口密度達2.16萬人/平方公里，建築密度達30.8%。我們立足區情實際，錨定核心區控規藍圖，下足“繡花”功夫，精心精細打理、裝點城市。
　　一是以系統化規模化城市更新提升綜合承載力。完成道路大修84條，拆除護欄153公里，入地架空線20.6公里。根治350座供熱設施隱患、895處積水點，落地海綿城市項目669個，建成標準應急避難場所20處，近年來經受了多次極端天氣考驗保持平穩運作。平安大街、地外大街、德內大街等4條標誌性大街全部提升、舊貌換新顏，西單-積水潭橋這條老街整治提升工程已全部完工、即將整體亮相。改造老舊小區148個、268萬平方米，平房院落退租4713戶，片區單元式、整院退租式、共生街區式等多種更新模式蹚出新路子。全市首個原拆原建裝配式危舊樓改造項目—樺皮廠8號樓，獲得李強總理“好房子”肯定，爛縵衚同、白塔寺宮門口東西岔衚同等17個項目分別獲評北京城市更新“最佳實踐”“優秀項目”。
　　二是以高水準“美麗西城”建設實現環境更精緻。堅持藍天凈土綠水系統推進、河湖林路一體美化，PM2.5平均濃度較“十三五”末改善33.8%，“九河十二湖”斷面水質達標率、重點建設用地安全利用率持續穩定在100%，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達99.98%、穩居全市第一，生態環境品質指數（EI）連續四年保持良好水準。漫步西城，238條精品街巷、878條優美街巷、150條慢行林蔭道路、5條城市畫廊、2.2公里濱水綠道縱貫全區，94個各類公園、187個最美院落、6處城市森林點綴各處，習近平總書記“把首都建設成為一個大花園”的囑託在西城成為生動的現實。
　　三是以打造多層次活力中心體系推動老城煥新生。系統改造升級西單、大柵欄、地安門等傳統商圈，着力培育提升金融街、西外等新商圈，西單大悅城、北京坊獲評“全球首發中心”，累計引進“首店”328家。今年5月份開業的中海大吉巷，總體量36萬平方米，引入品牌118家，首店、定制店佔比超50%，開業當日客流超20萬人次，首月營業額超8700萬元。建成53個“十分鐘便民生活圈”，實現263個社區全覆蓋，入選全國首批一刻鐘便民生活圈全域推進先行試點區。穀子經濟、甜蜜經濟、新國潮、泛動漫等活力涌動，今年上半年社零額實現317.9億元，增速高於全市5.9個百分點。
　　西城當先鋒，特色是文化傳承弘揚，五年來古都新韻更有魅力。
　　西城區是北京營城建都肇始之地、千年大運河北端點。我們堅持以賡續文脈為己任，守正創新推動文化與城市共生、與生活共用、與産業共融，連續20年榮膺全國文明城區。
　　積極促進歷史文脈與時代風華交相輝映。高標準完成21項中軸線申遺任務，騰退安徽會館等文物41處，騰退面積達4.7萬平方米。發佈文物建築活化利用項目20個，推出中軸線特色旅游線路8條。西城擁有的世界文化遺産增至2處、全國重點文物保護單位44處、不可移動文物372處、國家級非遺保護項目40項，歷史文化街區佔全區面積的四分之一。我們深挖歷史文化內涵，凝練“城之源 都之始 河之端”的文化標識，打造“六張文化金名片”“三大文化會客廳”，“會館有戲”、老舍戲劇節、白塔夜話等品牌活動精彩紛呈，今年“海棠詩會”吸引5大洲40多個國家駐華使節參加，“丁香詩會”徵集了來自31個國家和地區的7萬餘篇作品，為弘揚中華傳統文化、講好“中國故事”作出西城貢獻。
　　大力推動文化事業和文化産業的融合發展。全區擁有備案註冊博物館、類博物館40家，圖書館51個、實體書店132家、“悅讀灣”57個，每人平均公共文化服務設施面積達2.6平方米，是“十三五”末的2.4倍。累計開展群眾性文化活動3.4萬場，吸引6628萬人次參加。實施“文化産業十條”，每年投入1.5億元，14家市級文化産業園區加快數字化轉型，國家電競研究院、中國動畫學會、中國（北京）動畫周等相繼落地西城。積極推進“演藝之都”建設，營業性演出票房佔全市近五分之一，天橋演藝區匯聚各類劇場14個，天橋藝術中心年票房近3億元。2024年，全區規模以上文化及相關産業法人單位收入達到1147.7億元。
　　西城當先鋒，底色是增進民生福祉，五年來群眾生活更加幸福。
　　每年將80%以上的財力投入民生領域，“七有”“五性”監測評價連續兩年全市第一，12項指數中，學有所教、老有所養、幼有所育、弱有所扶、便利性、安全性等6項全市第一，接訴即辦實現“四連冠”。2024年每人平均可支配收入達到10.76萬元，居全市首位。
　　西城教育繼續保持領跑。保持每年百億投入辦教育，新增中小學位6.4萬個。21個教育集團、1個小學精品校聯盟覆蓋全區101所中小學，19所“小而精”“小而美”特色校經過連續四年的建設，軟硬體水準、教學品質、社會口碑全面提升。“雙減”工作列入教育部全國推廣案例，小學生近視率連續四年下降，體質健康標準測試優良率連續四年提升，獲評全國義務教育教學改革實驗區、國家義務教育優質均衡發展區。
　　“健康西城”服務水準保持領先。全區共有各級各類醫療機構609家，其中三甲醫院13家，成功獲批中央財政支援公立醫院改革與高品質發展示範項目。“分級診療”體系持續完善，醫聯體覆蓋率100%，11家區屬醫院全部實現電子病歷共用和檢查檢驗結果互認。每千常住人口執業（助理）醫師數達14.5人，較“十三五”末增加13.4%。全民健身蓬勃發展，新增體育場地103.7萬平方米，相當於每人平均增加約1平方米。金融街杯體育季、河之端龍舟賽等群眾性體育賽事超百萬人次參與，經常健身居民佔比67.4%。連續三年被評為“全國健康城市建設樣板區”。
　　“一老一小”服務體系更加健全。建成“十分鐘養老服務圈”，千人養老床位達到7.8張，較“十三五”末增加3.6張；掛牌“父母食堂”355個、累計助餐量達502.2萬人次；完成普惠式居家適老化改造5658戶，安裝“一鍵呼”5萬餘部，已幫助700余名突發緊急情況的老人化險為夷。普惠托育持續提質，普惠托育機構49處，實現15個街道全覆蓋。全區提供托位3700個，公辦園在園幼兒佔比全市第一。
　　社會保障水準穩步提升。城鎮登記失業率穩定控制在3.5%以內、全市最優，每年至少幫扶1.1萬名登記失業人員再就業，“零就業家庭”動態清零。連續四年實現高校畢業生就業率95%的目標，2024年達到98.3%，連續十年獲評充分就業區。
　　全面建設高品質現代化幸福之城，是西城區立足新征程的使命擔當。我們將踔厲奮發、不懈努力，以打頭陣、當先鋒的姿態推進中國式現代化西城實踐，為加快建設國際一流和諧宜居之都、邁向民族復興的大國首都作出新的更大貢獻！
　　謝謝大家！

隗斌：感謝郅海傑先生的介紹。
　　接下來我們把時間交給各位記者朋友們，請大家提問，提問前請通報您所在新聞機構的名稱。

新華社記者：謝謝主持人，新華社記者。我們了解到，西城區現在正在打造市場化、法治化、便利化、國際化的營商環境。在這一塊咱們有哪些具體的相關舉措？現在取得了怎麼樣的成效？謝謝！

隗斌：這個問題請西城區委常委、常務副區長劉梅英女士回答。

劉梅英：感謝新華社記者朋友的提問，也借此機會感謝各位媒體朋友們一直以來對西城區優化營商環境工作的關注和支援！
　　近年來，西城區牢牢把握“四個中心”城市戰略定位，全面對標“北京服務”，以市場化、法治化、便利化、國際化為引領，圍繞企業全生命周期發展訴求，持續深化營商環境改革，具體做法和成效概括起來主要體現在幾個方面：
　　一是持續拓展營商環境的優質供給。在政策供給方面，實施優化營商環境三年行動，全面修訂18項産業政策，形成覆蓋産業培育、要素保障等關鍵環節的政策體系。在服務供給方面，正式上線“西城企事通”綜合服務平臺，為企業提供線上諮詢、快捷辦事等“一站式”服務；升級推出《服務管家工作指引》2.0版，“一企一策”量身定制解決方案，在市級企業服務質效監測中，西城區連續13個月蟬聯全市第一。在平臺供給方面，首次舉辦西城區優化營商環境大會，構建起西心辦“1+15+N”的營商環境品牌機制創新；建立“政銀擔”聯動模式，今年以來，我們舉辦了21場“融享匯”投融資對接活動；同時創新推出一批“助力平臺企業合規發展服務站”，並創新建立了“央地合作·夢想夥伴計劃”平臺，持續護航企業成長。
　　二是以“首善之首”高標準推動政務服務提質增效。在商事制度改革方面，創新構建“1+3證照聯辦”整合審批服務模式，推出首個區級“高效辦成一件事”服務場景。在工程建設方面，創新“消防驗收+開業檢”協同機制，審批時限縮短60%。打造鏈條式“極速審批”模式，三里河一區28號危舊樓改建項目實現“拿地即開工”，中海都闕臺項目成功落地“交房即交證”，為全市優化行政審批提供了“西城經驗”。
　　三是切實把“法治是最好的營商環境”落細落實。在行政執法方面，深化一體化綜合監管，“無事不擾”主體清單覆蓋14633戶，非現場監管佔比已經超過了77.54%。在司法保障方面，全面開展網上立案、調解、庭審等訴訟活動；強化前端分流引導，實現70%以上糾紛通過調解和快審方式解決，司法確認數連續四年全市第一；同時加強涉外法治建設，與中國海仲委等專業機構深化合作，共建綜合性法治平臺，更好保障國內外商事主體的合法權益。
　　四是以高水準對外開放塑造國際化營商環境。一方面，持續優化國際化消費環境，今年正式啟動建設“北京中軸線無障礙支付服務旅游示範區”，提供多元化的消費服務，在市內266家離境退稅商店、4家即買即退門店基礎上，今年又新投入運營金融街購物中心即買即退集中退付點，形成了“商圈聯動、全城通辦”格局。另一方面，持續拓展開放合作。發佈“央地合作出海領航”計劃，新設沙特、巴黎2個“全球招商聯絡站”分站，全區累計達13個，國際高端資源進一步集聚，今年以來，“兩區”建設項目已經落地32個，落地金額達809億元，其中還包含一些標誌性項目，例如保德信保險資管公司、安博（北京）私募基金管理有限公司、川洋創兆（北京）健康科技有限公司等等。
　　下一步，西城區將以“紅墻先鋒”新作為、“首善之首”高標準，持續優化營商環境，讓發展成果惠及更多企業群眾，為區域經濟社會高品質發展注入新的動能。謝謝大家！

隗斌：謝謝劉梅英女士的回答。請繼續提問。

人民網記者：謝謝，人民網記者提問。我想請問於部長，我們了解到，西城區始終堅持人才引領發展的戰略，持續加強區域人才隊伍建設，併為其提供多維度、全周期的支援。可否請您介紹一下西城區是如何做好人才工作的？謝謝！

於家明：感謝人民網的記者朋友，也衷心感謝各位媒體朋友和社會各界一直以來對西城人才工作的關注和支援。
　　西城區始終牢牢把握新時代人才工作的新形勢、新要求，以築巢引鳳的誠意、賦能成長的平臺、暖心留人的服務，助力人才施展才華、建功立業，為區域高品質發展匯聚磅礡的人才力量。
　　第一，西城是人才薈萃之地。
　　我們着力構建“政府引導、市場推動、社會參與”的人才工作格局，打造人才集聚、活力涌動的發展熱土。從規模上看，全區人才總量達到105.4萬人，佔從業人員比重的82.1%，高出全市平均水準10個百分點，用佔全市0.3%的面積，匯聚了全市13.1%的優質人才資源，人才密度優勢顯著。從素養上看，主要勞動人口受過高等教育的比例達到83.7%，高出全市平均水準25個百分點；以金融街為例，金融業從業者中碩士及以上學歷佔比超過三分之二，高學歷人才群體為産業升級築牢了“智力底座”。從貢獻上看，人才貢獻率達到63.3%，高出全市平均水準5個百分點。無論是金融、科技等産業前沿，還是教育、醫療等民生一線，這支結構優、能力強的人才隊伍，都是西城高品質發展的“硬核支撐”。
　　第二，西城是成就事業之地。
　　我們始終堅持區校、央地聯動協同，着力整合各類資源為人才搭建幹事創業的廣闊舞臺。在區校聯動上，聯合京內、京外25所高校以及香港北京高校校友聯盟，成立了“北京西城·高校發展聯盟”，聚焦智力交流、實習就業、成果轉化等六大領域深化合作。目前，全區各單位與高校已形成了150余項的合作成果，並且建立了“高校路演日”等17項長效合作機制，推動高校創新資源與區域發展需求精準對接。上個月，我們還在北京、南京、杭州、哈爾濱四地舉辦了高校人才招錄招聘會，發佈近3000個崗位，線下4000余名學生參加，線上同步向43所“雙一流”高校直播，吸引了百萬學生的關注，掀起高校人才匯聚西城的熱潮。在央地協同上，我們聯動駐區單位打造人才發展共同體：如聯合三大運營商等央企，成立“電力數據應用創新聯合實驗室”“數據要素聯合創新實驗室”等合作平臺，助力“中國數據街”成為數據要素創新策源地；推動北大醫院、阜外醫院等三甲醫院與區屬醫院結對，實現衛生領域“西融人才”與1家區屬醫院和1家社區衛生服務中心深度綁定，為居民健康保駕護航；聯合“高校發展聯盟”成員高校和中科院、工程院等科研院所，成立青少年創新學院，共建聯合實驗室，開展“百名院士專家進校園”等活動，將優質科教資源導入基礎教育，進一步完善青少年人才培養體系。
　　第三，西城是安居樂業之地。
　　我們用心打造宜居宜業的人才生態，讓人才在西城安心紮根。一是政策給力。發佈了“西融計劃”，每年投入1億元專項人才經費，評選100余名“西融人才”，分別給予100萬、50萬、30萬的資金獎勵；同步推出“西融人才服務卡”，依託優質教育、醫療、文化等資源，提供全鏈條的服務保障。二是陣地多元。以區級陣地“西融·人才港”為引領，構建“1+N”多層次、多類型人才陣地，建立“GNIS中歐創新中心”“中歐青年人才之家”，常態化連結海外人才與資源；定期舉辦HR智享匯、國情研修班、金融街青年派等活動，營造各領域人才跨界交流、思想碰撞的創新氛圍。三是支援精準。舉辦HICOOL全球創業大賽金融科技分賽、“創業北京”數字人才專項賽、“高校發展聯盟”財會人才技能大賽等系列賽事，凝聚創新創業人才力量；大力支援青年人才科研攻關，近年來政府累計投入超過2500萬元項目資助經費，撬動近5000萬元社會資金，着力建立激勵與保障並重的長效機制。
　　總之，人才是西城最閃亮的名片，更是最寶貴的財富。近期，我們還將發佈推進教育、科技、人才一體發展的12項支援措施，以及支援青年人才創新創業的10條服務舉措，不斷深化“央地校”合作品牌建設，持續構建“政産學研用”協同創新生態。真誠希望廣大英才選擇西城、融入西城、紮根西城，在這座古今交融、機遇無限的首善之區，與我們攜手同行、並肩奮鬥，共同譜寫人才與城市雙向奔赴、共築未來的嶄新篇章！
　　我就回答這些，謝謝大家！

隗斌：謝謝西城區委常委、組織部部長於家明先生的回答。請繼續提問。

北京日報記者：各位好，北京日報記者提問，都知道，西城區是首都基礎教育的高地，咱們也是基礎教育改革發展的標桿與旗幟，想問一下教委的相關同志，近年來咱們在優質教育均衡發展方面有哪些經驗做法和突出成效？謝謝！

隗斌：謝謝北京日報記者的提問，這個問題請西城區副區長、區委教育工委書記邴浩先生來回答。

邴浩：謝謝這位提問的記者朋友，也衷心感謝各位媒體朋友一直以來對西城教育的關心、關注和支援。
　　教育是國之大計、黨之大計，更是民生之本、發展之基。作為首都功能核心區，我們始終牢記“為黨育人、為國育才”的初心，堅持把教育作為最大的民生工程和最堅固的發展基石，以“優質均衡”為目標，努力讓每一個孩子都能享受優質教育。
　　一是堅持教育優先，構建優質均衡的資源供給體系，讓“家門口的好學校”可感可及。強保障，夯實教育發展根基。區委、區政府始終把教育事業發展擺在重要的位置，每年教育投入佔財政收入比例始終保持在1/5以上，為學校硬體建設、師資培養、課程開發提供堅實的支援，同時在土地規劃、設施建設等方面優先保障教育需求，為教育持續發展營造良好環境。擴增量，優存量，均衡配置教育資源。“十四五”期間新增義務教育學位近5萬個、普通高中學位1.4萬個；中小學教育集團、中學一貫制學校共同體、小學精品學校聯盟，覆蓋區域所有中小學，實現了各學區教育資源的均衡配置；大力推進學前教育普及普惠建設，目前普惠性幼兒園覆蓋率達到90.5%，公辦園在園幼兒佔比79.5%，居全市第一。提品質，打造“小而精”“小而美”特色學校。我們舉全區之力，精準點穴，成立“大師營團隊”和“專家導師團”，19所基礎相對薄弱的中小學實現全面升級，校園面貌煥然一新，教育教學品質穩步提升。
　　二是統籌整合聚力，打造創新驅動的能力培養引擎，讓“創新賦能”與“全面發展”同頻共振。搭建“政産學研用”協同平臺，發佈《西城區中小學生創新能力培育提升計劃》，深化與中國科學院、中國工程院、工業和信息化部、首都高校聯盟和高新技術企業的合作協同，以卓創、課創、躍創、聯創、智創、薈創“六創計劃”為核心，聚焦14項舉措，通過組建科研專家資源庫、共建創新實踐基地、與高校和科研院所結對賦能等形式，系統提升中小學生創新能力。完善創新人才成長通道，成立西城青少年創新學院，授牌成立首批15個區級基地、10個高校實踐基地和10個社會實踐基地，打造具有西城特色的基礎教育創新人才培養模式。在北京市青少年創新大賽中，西城獲獎總數和一等獎總數連續五年保持全市第一。啟動“百名院士專家進校園”，組建“科學輔導員”專家庫，推進“全國中小學科學教育實驗區”建設，三年內為每所中小學至少配備1名院士專家擔任學校科學輔導員。目前，已有35位院士、專家走進校園開展科普講座，涵蓋航空航太、能源、材料等領域。
　　三是堅持五育並舉，築牢育人根基，賦能學生全面發展，聚力培養紅墻邊的時代新人。以德鑄魂，厚植家國情懷。深化“北京市大中小學思想政治教育一體化改革創新試驗區”建設，着力打造“行走的思政課”品牌。與清華大學、北京師範大學等高校開展協同研究，探索思政教育一體化新路徑；打造李大釗故居、宣南文化館等15個“大思政課”實踐基地，深入開展實踐教學，覆蓋師生逾萬人；打造“紅墻下的紅領巾成長營”“青春紅游記”“開學一課”“開學一講”等品牌活動，厚植紅色基因，着力培養紅墻邊的時代新人。落實“雙減”，提升教育品質。以全國義務教育教學改革實驗區建設為契機，深入開展教學改革實踐，攻堅教學改革重點難點問題，持續推進基礎教育減負、提質、增效。以體強身，促進學生身心健康發展。積極推進學生健康促進專項行動，開展“跳動校園”等系列活動，有力緩解“四小”問題。近年來，四、六、八年級學生體育統測成績在全市名列前茅。
　　四是堅持興教必先重師，鍛造高素質專業化教師隊伍，讓“專家型”幹部教師成為西城教育的亮麗名片。優化結構，激發幹部隊伍活力。制定《西城區教育系統領導班子和幹部隊伍發展提升計劃》，2025年已調整學校領導班子成員205 人，配備學校黨組織書記、副書記72人，同步遴選100名40歲以下優秀青年幹部充實到校級崗位，為教育高品質發展儲備人才。分層培養，搭建教師成長階梯。發佈《西城區新時代教師高品質發展支援計劃》，實施青藍工程、名師工作坊，建立“新教師—骨幹教師—學科帶頭人—教育專家”四級培養體系，“十四五”期間培養市級學科帶頭人40名、正高級教師130名，特級教師22名。精準賦能，強化教師專業能力。率先設立並連續舉辦三屆班主任節，探索班主任隊伍建設的系統化、科學化路徑；連續7年承辦北京市“講述我（我們）的育人故事”品牌活動，全區中小學半數以上的教師撰寫過育人故事，超過六成的班主任登臺講述自己的育人故事；連續24年持續打造西城區科研月特色品牌，促進教育理論與實踐深度融合，為教師發展提供有力支撐。暖心關懷，激發教師職業認同。推進“教師成長關愛工程”，為教師提供醫療綠色通道、心理諮詢輔導和體質健康監測等服務。
　　辦好人民滿意的教育只有進行時，沒有完成時。下一步，我們將持續深入貫徹全國教育大會和北京市教育大會精神，編制好《西城區“十五五”時期教育事業發展規劃》，以更高站位、更實舉措、更優成效持續提升教育品質，努力交出讓黨放心、讓人民滿意的新時代教育答卷！
　　謝謝大家！

隗斌：謝謝邴浩先生的回答。請繼續提問。

央廣網記者：謝謝主持人。西城區“七有”“五性”監測評價連續兩年得了全市第一，“接訴即辦”實現“四連冠”，特別是“一老一小”服務體系更加健全。請問，西城區是如何通過接訴即辦把養老和托育服務做實做細的？面對即將到來的“十五五”，西城區又將如何進一步深化這種精細化的服務模式？謝謝！

隗斌：好，這個問題請西城區副區長杜洪悅女士回答。

杜洪悅：感謝央廣網記者的提問。也感謝媒體對一老一小服務工作和接訴即辦工作的關注和支援。這個問題讓我想起一句老話，“聖人無常心，以百姓心為心”。服務好老人和孩子，就是我們黨委政府以百姓之心為心的最實體現。
　　大家知道，西城區老齡化程度比較高。截止到2024年底，全區60歲以上老齡人口占比達30.8%，其中80歲以上“老老人”有6.7萬，百歲老人也有249位。老人能否安心居家養老，孩子能否“托得放心、育得安心”，是千家萬戶最牽掛的事情。“十四五”以來，我們始終把“接訴即辦”作為感知民情的“溫度計”、優化服務的“指揮棒”，努力讓工作更貼近老百姓的實際需求。
　　在服務“老老人”方面，我們用好“接訴即辦”這根“繡花針”，逐步構建起一個覆蓋全面、響應及時、服務精準的居家養老體系。
　　一是精準識別需求，推動服務從“有”到“優”。通過熱線中反映的一個個具體訴求，我們不斷捕捉老年人生活中的真實痛點。比如早期很多老人反映“吃飯難”，我們打造了“父母食堂”品牌，按照每千名老人佈局一個養老助餐點，並引入志願者送餐到府，讓老人不出家門就能吃上熱乎飯，我們累計助餐量現在達到了502.2萬人次。針對養老床位緊張的現實需求，我們逐步建立起區、街、社區三級養老服務網路，目前已建成1個區級養老指導中心、14個街道養老服務中心和64家社區養老服務驛站，千人養老床位達到了7.8張，是“十三五”末的近兩倍。隨着訴求擴展到助浴、護理等領域，我們連結174家養老服務商為老人提供送餐、助醫、助浴等綜合服務，今年以來服務老人超過12萬人次，其中4.5萬人次都是“老老人”。
　　二是聚焦照護難點，主動服務從“進家門”到“護床邊”。針對失能老人照護壓力大的問題，我們大力發展家庭養老照護床位，完成普惠式居家適老化改造5658戶，安裝了“一鍵呼”5萬餘部，並在全市率先推行“照護管理師”模式，實行專業人員到府服務。目前已有188名照護管理師紮根社區、服務到家，真正實現“服務到床邊、關愛在身邊”。我們還大力推廣智慧化服務，智慧設備整合血壓監測、緊急呼叫等功能，相當於為老人請了一個“電子保姆”，已實現緊急救援700余次，切實做到了“險情早發現、救助快一步”。
　　三是鼓勵基層創新，推動服務從“被動響應”到“主動引領”。在夯實基礎服務的同時，我們支援各街道開展各具特色的服務試點。陶然亭街道推出了“999醫養服務熱線”，醫護人員到府提供換管、霧化等專業服務；大柵欄街道探索“家庭醫生+護理師”雙團隊到府模式。這些創新實踐正逐步形成一批可複製、有特色的為老服務品牌，讓西城老人真正實現安心居家養老。
　　在呵護“小小孩”方面，我們依託“接訴即辦”這座“連心橋”，系統推進托育服務體系建設，用心打造“幼有善育”的暖心城區。
　　一方面，推動政策從“聞呼”到“善應”。我們高度重視家長反映的0-3歲幼兒“托育難、托育貴”的訴求，將其轉化為精準的政策舉措。西城區是全市唯一為“小小孩”入托提供區級疊加補貼的區，專門為每個普惠托位額外提供專項運營補貼。這項措施既給家長吃了“定心丸”，也為機構穩健運營提供了有力支撐。
　　另一方面，我們堅持“擴容”與“創新”同步推進。我們持續擴大普惠托位供給，目前全區托位達3700個，其中普惠性托位1745個，佔比47%，率先在全市實現普惠托位遍及各街道。我們還創新探索“老幼融合”模式，利用社區養老服務驛站、市民活動中心等設施開展“錯時共用”，建成全市首家“老幼共養”式托育中心。13個街道建成了嵌入式社區托育點，新增托位734個，讓家長真正實現“送娃不出社區、上班更加安心”。
　　同時，我們大力推進“醫育結合”。通過推動醫療機構與托育機構“手拉手”簽約，把健康檢查、疾病預防等專業服務送進托育園，為孩子們築牢健康防護網。截至目前，對已入托嬰幼兒開展健康體檢1200多人次。
　　西城連續兩年獲評“中國最具幸福感城區”。展望“十五五”，我們將繼續秉持“離紅墻最近、與百姓最親”的工作理念，緊扣中國式現代化西城實踐“2-1-1-5-2”框架體系，持續發揮“接訴即辦”的功能優勢，做實做細“一老一小”服務保障：在服務“老老人”方面，我們將持續加強居家照護服務支撐，推動養老服務更加普惠、更可持續；在照顧“小小孩”方面，我們則進一步健全托育服務體系，積極探索托幼一體化，營造優質的早期發展環境，實現服務更融合、品質更精細、保障更完善。
　　民心所指就是政之所向。我們的目標很簡單——就是讓離紅墻最近的每一位老人都能安享幸福晚年、讓每一個孩子都能擁有快樂童年。我們將用實實在在的行動，把核心區的“民生幸福網”織得更密、更牢、更溫暖。
　　謝謝大家！

隗斌：謝謝杜洪悅女士的回答。最後一個問題。

香港大公報記者：謝謝主持人。我們注意到，資産管理是西城區重點培育打造的“4+N”産業之一，想請問一下，金融街圍繞建設中國資産管理高地有哪些主要做法和成效？謝謝！

隗斌：這個問題請北京金融街服務局局長盧五星先生回答。

盧五星：感謝您的提問，也感謝廣大媒體朋友對金融街發展的一貫支援和幫助！
　　北京金融街經過30餘年的建設發展，已成為了中國金融機構和金融人才聚集度最高、人民幣資産流量最大、經濟貢獻最為突出的區域之一。作為國家金融管理中心，金融街是中國金融政策標準的發源地，金融總部機構的聚集區和金融基礎設施的承載地，決策監管、標準制定、資産管理、支付結算、資訊交流、國際合作等功能日益突出。基於上述得天獨厚的優勢，近年來金融街人秉承“共商共建共治共用”和“中國的金融街，世界的金融街”的發展理念，加快打造具有國際影響力的資産管理高地。
　　一是前瞻規劃佈局資産管理高地建設。早在國家資管新規發佈的2018年，我們就着手重點部署資産管理産業發展。2022年，我們在《西城區“十四五”時期金融業發展規劃》中，明確提出了強化“一個中心”，打造“兩個高地”的發展思路，着力加快打造資産管理高地。2024年，我們又進一步出臺了《關於加快推進金融街資産管理高地建設的意見》，更好地謀劃資管高地建設。
　　二是加快推動資管機構的集聚發展。近年來，我們依託金融街“四位一體”的服務機制，持續深化“6R”服務體系，打造以資管為特色的主題樓宇，全方位服務保障資管機構的發展。資管新規實施以來，全區共引進了各類資管機構171家，佔全部引進金融機構的一半以上。依託“兩區”建設，我們加強外資機構引進，支援資管機構在金融市場開放、跨境資本流動、投融資便利化等方面先行先試，加強金融街全球資産的配置能力。
　　三是搭建高端的專業化交流平臺。有效發揮金融街論壇“四個平臺”的作用，通過舉辦資管相關議題活動和專業閉門交流活動，促進監管部門與資管機構、專業服務機構、實體企業等廣泛交流。成立金融街合作發展理事會資管專委會，打造資管行業交流對話和議事協調的常態化平臺，開展專業研究，提供政策諮詢與建議，促進同業交流合作。高品質建設全國人大常委會法工委金融街服務局基層立法聯繫點，打造立法建議和民情民意的“直通車”平臺。我們通過基層立法聯繫點傾聽資管機構的心聲、傳遞資管機構的訴求，推動資管行業的民意民聲民智更好地體現在國家法律和制度的設計之中。發揮金融街智庫資源優勢，打造具有影響力的專業研究平臺，我們編印《金融街觀察》內刊，為金融街資管高地建設提供智力支援。
　　在全體金融街人的共同努力下，金融街資管高地建設取得了重要進展。一是多元化資管機構體系日益完善，金融街資産管理的行業門類齊全，涵蓋了銀行理財、保險資管、券商資管、公募基金、私募基金、信託、期貨資管等類別，形成了集融資、投資、運作、管理等於一體的資産管理體系，聚集了工銀理財、中銀理財、中郵理財、國壽資産、大家資産、中再資産、中郵資管、工銀瑞信、建信基金、泰康基金、東方基金、華商基金、淡水泉基金、對外經貿信託、華鑫國際信託、金谷國際信託等一批知名的資管機構，今年9月份全國首家由外資保險公司直接投資設立的外資保險資管公司保德信保險資管正式在金融街開業。二是資産管理的結構不斷優化，金融街資管行業實現了均衡的發展，在全國均佔有重要地位。其中，保險資管合計的資産管理規模達到9萬億元左右，佔全國保險資管業的四分之一以上；銀行理財、公募基金、信託資管等行業的規模佔全國比重均超過10%。三是資管生態圈建設有效推進，與資管業務相關的投資機構、中介服務機構、託管機構、交易所等日益完備。北京證券交易所開市以來更多的公募基金、私募基金、社保基金等越來越多的投資者參與或擴大投資，為資管高地建設提供了新的強勁動能。
　　下一步，我們會持續錨定金融強國建設目標，堅定不移走中國特色金融發展之路，持續高品質推進金融街資管高地建設。一是聚焦多元化，持續優化金融街資産管理産業的結構，進一步加強基金和證券資管機構的發展。二是聚焦國際化，不斷提升對外資機構的吸引力，加快推動更多的外資資管機構落地發展。三是聚焦專業化，打造更加完善完備的交流合作和專業服務體系，持續完善資管生態圈的建設。努力把金融街建設成為資管機構聚集、金融人才薈萃、産業生態完備、開放融合水準優良、創新活力迸發、營商環境一流的現代化資産管理高地。
　　謝謝大家！

隗斌：謝謝盧五星先生的回答。
　　由於時間關係，今天的提問環節到此結束。非常感謝各位發佈人出席今天的“一把手發佈·京華巡禮”系列主題新聞發佈會——西城區專場，希望各位記者朋友對系列發佈會繼續關注和報道，如有進一步採訪需求也可以和我們聯繫。
　　本場新聞發佈會到此結束，謝謝大家！