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主持人
葉昶:各位媒體朋友,女士們、先生們,大家上午好!
歡迎大家出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“一把手發佈·京華巡禮”系列主題新聞發佈會,今天我們邀請朝陽區政府主要領導進行專場發佈,本場發佈的主題是“開放活力看朝陽”。
作為首都“四個中心”功能建設的承載地和首都對外開放的重要窗口,朝陽區牢牢把握市委、市政府工作要求,堅持“商務+科技”雙輪驅動,以推動高品質發展為核心主題,全力推進宜居、宜業、宜商、宜學、宜游的“五宜”朝陽建設。如今的北京朝陽正以更開放的姿態煥發蓬勃生機。
下面,我先介紹出席今天發佈會的發佈人,他們是:
朝陽區委副書記、區長 聶傑英女士
朝陽區委副書記 范永紅先生
朝陽區委常委、常務副區長 趙海東先生
朝陽區委常委、副區長 舒畢磊先生
朝陽區副區長 尹圓女士
朝陽區副區長 郝寶剛先生
首先,有請朝陽區委副書記、區長聶傑英女士介紹“五宜”朝陽開放活力面貌高品質發展成果和下一步工作計劃。
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嘉賓
聶傑英:好的,謝謝主持人。
各位媒體朋友、記者朋友們,大家好!非常高興參加今天的新聞發佈會。借此機會,我代表朝陽區委、區政府,向長期以來關心支援朝陽區建設發展的各級領導、各界朋友致以衷心的感謝!
朝陽區是北京市中心城區中面積最大、人口最多、企業數量最多的區,是首都“四個中心”功能建設的重要承載區域。近年來,我們深入落實習近平總書記對北京重要講話精神,緊密圍繞新時代首都發展,按照市委、市政府對朝陽提出的“四個走在前”和“四個更加突出”“發揮四個領域主導作用”和“聚焦四大維度”抓創新的要求,全力以開放聚勢、以活力興業,加快建設宜居、宜業、宜商、宜學、宜游的“五宜”朝陽,經濟社會高品質發展取得了長足進步,為“十五五”發展奠定了堅實基礎。2024年,GDP突破9000億元大關、達到9230.1億元、佔全市18.5%,今年上半年達到4620.1億元、增長5.1%、佔全市18.5%。地方級一般公共預算收入始終保持全市前列,佔全市近20%,今年上半年完成584.7億元。社會消費品零售總額佔全市20%左右,去年完成2653.8億元,今年上半年完成1295億元。固定資産投資連續保持在千億元規模,增速始終高於全市平均水準,今年上半年增長2.4%,其中建安投資增速高於全市5.7個百分點。實際利用外資始終位居全市前列,進出口總額保持全市首位。開放活力看朝陽,我們正以更加開放的姿態闊步前行,以更加彭勃的活力走向未來。
朝陽區是首都國際交往窗口區,我們立足區位優勢,全力打造開放樞紐之城。
國際化是朝陽最鮮明的特色和優勢,區內匯聚了近100%的外國駐華使館、全市90%的外國駐京新聞媒體、80%的國際組織和國際商會、70%的跨國公司地區總部、65%的外資金融機構。我們緊密圍繞北京國際交往中心建設,持續提升國際化環境、推進制度型開放,積極打造向世界展示中國高水準開放的窗口。
一是精心打造全球會客廳。作為“中國涉外第一區”,年均服務保障國際性會議佔全市50%以上、國際展覽佔全市1/3以上。我們打造國際一流營商環境建設標桿區,發揮世界三大評級機構、9家全球十大律師事務所、8家世界十大諮詢公司、2000余家經營性人力資源服務機構聚集發展優勢,設立國際融商服務中心、外資綜合服務站,推出“五帶”招商、“八找”助企措施,區級政務服務事項基本實現100%“全程網辦”。
二是全面構築開放新高地。作為北京“兩區”主承載區,朝陽主動對標國際高標準經貿規則,五年來共形成87項改革創新實踐案例,其中15項在全國複製推廣、9項在全市複製推廣,“兩區”入庫項目4455個、已落地2590個,其中預計投入外資總金額居全市首位。CBD歷經30餘年發展,吸引力指數排名全球第七、亞洲第二、保持全國第一,總部經濟、商務服務、國際金融保持領先競爭優勢,去年當選全球商務區創新聯合會主席機構,當前核心區7個重大項目建成、7個項目加快建設,未來五年預計新增170余萬平方米高品質産業空間。
下一步,我們將繼續鞏固提升國際化資源優勢,加快構建市場化、法治化、國際化一流營商環境,深化鏈式招商、資本招商、平臺招商、以商招商,堅持做優金融、做大商務、做強科技、做精文化,持續推動高品質“引進來”和高水準“走出去”。
朝陽區是北京國際消費中心城市主承載區,我們匯聚全球資源,打造消費活力之城。
作為全市消費大區,朝陽消費市場繁榮活躍、供給豐富多元。近年來,我們全面實施國際消費中心城市主承載區建設提質升級三年行動計劃,推動消費從“商品消費主導”向“服務+體驗+科技驅動”升級,實現消費輻射帶動能力、資源配置能力、創新引領能力持續提升。
在空間佈局上,着力打造世界級消費地標。構建“一縱一橫一核”消費版圖,縱向上打造地鐵14號線商業帶,橫向上打造亮馬河文化經濟帶,建設CBD×三里屯國際消費體驗區,“十四五”以來實現京東MALL、太古裏西區等31個商業設施全新亮相,正在規劃建設萬象城、INS新樂園、太古坊等特色消費地標,全區商業綜合體達到110個,高品質商圈、“夜京城”地標佔全市近一半,形成了融匯古今、跨越地域、各具特色的商業佈局。
在品牌塑造上,着力打造國際化消費名片。緊扣消費偏好變化,加快建設美食、茶香、咖啡、時尚之城,茶館、咖啡館、米其林餐廳、黑珍珠餐廳分別佔全市30%、50%、60%和70%,首店、新消費品牌孵化基地均佔到全市50%,泡泡瑪特等四大潮玩品牌形成文化出海新範式。在品質升級上,着力打造融合化消費矩陣。依託近百家影院和演藝新空間、13處奧運和大型體育(場)館,實施“文旅+百業”八項政策,打造國際燈光節、茶香文化節、亮馬河醒春啟航、金盞速度節等標誌性活動,演藝、票根、水岸、假日經濟發展提速、貢獻提升,城市“熱度”持續轉化為文旅“流量”和消費“增量”,為全國文商旅體融合發展貢獻了“朝陽樣本”。
下一步,我們將全面落實北京市深化改革提振消費專項行動方案,持續提升消費地標能級、消費內容體驗和國際化消費氛圍,加快建設“24小時活力城區”,讓朝陽的消費既有詩意的文化底色,又有前沿的科技支撐,更洋溢着溫暖鮮活的市井煙火。
朝陽區是首都新質生産力融合發展示範區,我們強化科技引領,打造創新創業之城。
緊密圍繞服務北京國際科技創新中心和全球數字經濟標桿城市建設,實施“商務+科技”雙輪驅動戰略,充分發揮CBD、中關村朝陽園的引領作用,構建以産業網際網路、人工智慧、數字安全為核心的“3+X”産業創新體系,提升網際網路3.0、工業網際網路、數字安全、數字醫療的主導作用,朝陽科技在全市的顯示度、支撐力持續提升。2021年以來數字經濟增加值佔比逐年上升,2024年資訊服務業躍升為全區第二大支柱行業,今年上半年科技服務業營業收入規模、拉動力實現“全市雙第一”。
一是主導産業聚鏈成勢。人工智慧、數字安全産業均已實現産業鏈全覆蓋,數字醫療先發優勢逐步顯現,網際網路3.0在全市形成領跑態勢。二是園區平臺匯智育新。支援和聯動鏈主企業、央國企、高校、科研院所佈局高能級科創載體,在北部地區打造科技創新發展帶,在東部地區打造北理工朝陽科技園,在南部地區打造山河灣谷創新區,建成全國首個國際科技組織總部集聚區、全市唯一的國際創業投資集聚區,落成全市首個網際網路3.0産業園、數字醫療特色園、工業AI産業園、數字人基地,7個高品質科創園區被評為市級園區,形成了引才匯智、近悅遠來的創新發展強磁場。三是應用場景融合創新。支援和聯動産業園區、鏈主企業建設加速器、孵化器以及概念驗證中心、小試中試平臺、供需對接平臺,在數字人、虛擬現實、未來顯示、智慧體平臺等領域落地多項全國、全市標桿性應用項目,形成了從“實驗室”到“生産線”的生態閉環。四是領軍人才引育賦能。加快建設高水準人才高地,實施“鳳凰計劃”“最美科技工作者”“文化帶頭人”以及青年人才“托舉”“守護”“安居”等支援政策,連續十三年舉辦朝陽國際人才創業大會,打造高品質國際人才社區,人才資源總量達156萬人、佔全市20%。
下一步,我們將在更大範圍吸引用好科創資源要素,推進創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動科技創新深度賦能千行百業、惠及千家萬戶,努力把科技創新“關鍵變數”轉化為高品質發展“最大增量”。
朝陽區是首都全國文化中心核心區,我們彰顯文化特質,打造人文魅力之城。
文化是城市的靈魂。我們始終堅持以文潤城、以文美城、以文興城,推動文化事業和文化産業共同繁榮,不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面文化需求。一是深化建設全國文明城區。久久為功提升城市文明風尚,我區連續五屆榮膺全國文明城區。二是深化建設國家公共文化服務體系示範區。作為首批國家公共文化服務體系示範區,(區內)匯聚了中國交響樂團等114家知名文藝表演團體以及340家實體書店、45座城市書屋,博物館“百館之城”初具規模,15分鐘文化服務圈基本形成,高品質文化服務、文化資源正逐步變得隨處可見、觸手可及。三是深化建設國家文化産業創新實驗區。擁有全國首個也是目前唯一一個國家文化産業創新實驗區。近年來,通過老舊廠房改造、傳統商業升級,培育形成百家特色文創園區,其中百億級園區達到5家。2024年文化企業收入佔全市15%、文體娛樂業營業收入佔全市28.5%,今年上半年分別佔全市15%和32.2%。
下一步,我們將全面推進“文化+”戰略,培育壯大數字廣告、數字視聽、游戲電競、數字出版、數字演藝等産業集群,高水準建好國家文化出口基地,讓活躍的文化因子成為推動經濟社會高品質發展的重要支點。
朝陽區是北京高品質城鄉融合樣板區,我們建好“五宜”朝陽,打造和諧幸福之城。
作為北京典型的城鄉結合部地區,朝陽農村地區面積佔全區3/4,是推動高品質發展的腹地和重要載體。多年來,我們堅持人民城市人民建、人民城市人民愛、人民城市為人民,緊密圍繞北京國際一流和諧宜居之都建設,全面推動超大城市城鄉融合,着力建設更有品質、更有活力、更有溫度的現代化人民城市。
一是推動城鄉融合。堅持以城帶鄉、以鄉促城,自2000年大規模啟動城市化建設以來,我們緊抓綠隔建設、奧運籌辦、減量發展等歷史機遇,實現117個行政村騰退、27萬人安置上樓。去年,在全市率先啟動城中村改造工作,制定實施五年專項規劃,順利實現7個村、6個平房區住宅、1個國有宿舍騰退,同時圓滿完成全市規模最大也是建區以來涉及範圍最廣、資金量最多的整建制轉非工程,全面實現農民市民化。
二是深化産城融合。堅持以城聚産、以産興城,實施“南部崛起、東部跨越、北部提升”戰略,形成重點功能區與農村産業園區統籌高效、錯位協同的發展格局,實現王四營新能源科技産業園、平房虎鯨文娛數字影棚等一大批重點項目落地,未來可利用産業空間超過1600萬平方米。與此同時,優化城市功能配套,以河道復興帶動城市更新,以花園城市建設提升人居品質,以公共服務增進民生福祉,“十四五”以來,建成北京中學東壩北校區等16所學校、朝陽醫院常營院區等5個二級以上醫院,全區一半以上的水系實現連通,310公里綠道串聯起各大公園、商圈、住宅區,14.6公里高品質濱水空間煥新亮相,亮馬河國際風情水岸獲得國內外獎項28項。
三是促進跨界融合。堅持“共建、共治、共情、共用”,通過搭建合作交流平臺、塑造“共朝美好”品牌,廣泛凝聚企業、高校、機構、科研院所、社會組織、居民個人等各方面智慧和力量,讓群眾成為城市治理的合夥人,讓社會各界成為美麗朝陽的參與者、受益者、見證者。
我們將深入貫徹中央城市工作會議精神,以推動城市高品質發展為主題,以堅持城市內涵式發展為主線,以推進城市更新為重要抓手,優化超大城市中心城區治理體系,讓現代化城市托舉起群眾更加幸福的美好生活。
開放活力,是朝陽最鮮明的標籤,更是我們矢志不渝的追求。朝陽區將始終牢記大區擔當、不負大區使命,全力推動高品質發展在穩健中蓄勢、在致遠中攀高,讓創新活力在朝陽充分涌流,讓發展夢想在朝陽落地生根,與時代共奮進、與世界共朝陽。
謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝聶傑英區長的發佈。
下面,我們把時間交給各位記者朋友,請大家提問,提問前先請通報所在新聞機構的名稱。
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記者
中國日報記者:謝謝主持人。我的問題是,朝陽區在提升社會治理效能領域的一些創新舉措和實踐,以及突出成效?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝記者的提問。這個問題有請朝陽區委副書記范永紅先生來回答。
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嘉賓
范永紅:謝謝您的提問。
朝陽區作為首都經濟大區、人口大區和對外開放的重要窗口,社會結構多元,發展動能充沛,對治理體系和治理能力現代化提出了更高要求。我們始終將提升社會治理效能置於服務首都高品質發展的戰略高度,堅持以黨建引領為核心,激發新興領域治理活力,深化基層治理創新、紮實做好凝聚服務群眾工作,積極探索構建具有朝陽特色的社會治理新格局。下面,我從兩個方面介紹我們創新實踐和具體成效。
一、抓實新興領域黨建,打造全國領先的新就業群體服務管理體系,激活治理新動能
朝陽區現有快遞員、網約配送員、網約車司機等新就業群體約8.3萬人,我們秉持“時時有網、處處有家、人人有愛”理念,構建起“黨委統籌、部門協同、多方聯動”組織體系,成立快遞、網約配送、交通運輸等17個行業黨委,組建50個新就業群體黨支部,把組織生活和服務活動做得更實更暖。
我們打造友好場景,“時時有網”全覆蓋創造便捷條件。發佈全國首個《新就業群體友好場景建設導則》,在三里屯商圈建成全國首個新就業群體友好示範區,創新研發“友好朝陽”小程式,聯合餐飲、維修、理髮等200余家友好商戶,提供騎手專屬權益,構建線上線下融合的全場景友好支援網路。目前,全區已建成2.36萬個換電櫃介面、25.49萬個充電介面和3000余處驛站服務空間,讓新就業群體實現隨處充充電、歇歇腳、喝熱水、吃熱飯、避風雨,各類驛站日均服務新就業群體約5.8萬人次。
我們升級友好服務,“處處有家”全方位強化暖心保障。打造“一張床、一間房”多層次住房保障體系,推出1萬餘張床位,月租金穩定在600到1200元,解決新就業群體住房難題。建立“兩點半課堂”與“騎手成長夥伴”計劃,170人通過國家開放大學提升學歷;暢通新就業群體職業發展通道;持續開展新就業群體子女寒暑假托班、家庭“樂游北京”等活動,讓溫暖浸潤全年四季。目前,“一城清爽”夏季關愛行動正在進行中,我們也倡議炎炎烈日大家對騎手多一份理解、多一份關懷。
我們創新友好機制,“人人有愛”全領域激發治理活力。聚焦服務管理和融入治理的雙向奔赴,做實“雙樓長”機制,通過居民黨員、騎手擔任居民樓樓長,促進新就業群體融入社區治理;同時,我們正在探索建立“雙站長、雙點長”機制,通過社區副書記、騎手志願者擔任全時驛站站長,實現騎手服務騎手;通過快遞外賣網點點長、黨務社工擔任網點屬地點長,更好實現新就業群體服務管理。今年我們還在全市成立了首個以全國勞模騎手名字命名的“高豐工作室”,讓優秀騎手帶動群體共同服務鄰里。
二、抓實黨建引領基層治理,構建協同共治的高效能社區治理格局,提升群眾幸福感
我們堅持強化黨建引領,建設舒適宜居的幸福家園,充分發揮區級協調機製作用,統籌實施綠色環保、文化文明、健康衛生、養老托幼、家政便民、智慧平安進社區,持續織密便捷可及的服務網路。累計建成“一刻鐘便民生活圈”170個,打造居民會客廳68個,讓優質服務就在身邊;依託黨政群共商共治,今年推動完成30個老舊小區綜合整治、實施9個治理類社區提升,為老樓加裝電梯176部,建成社區微花園10個,優化“一老一小”服務供給;建設養老家庭照護床位690余張;實現社區衛生服務中心中醫館全覆蓋;普惠托育服務覆蓋98%的街鄉,真正讓點滴變化匯聚成民生溫度。
我們着力鍛造專業隊伍,涵養精治善治的朝陽新風。深耕“朝美”社工品牌,率先實現43個街鄉社會工作服務中心全覆蓋。數據規模全市首位。舉辦首屆全區社工技能大賽、社工持證比逐年遞增。專業水準不斷提升,以社區書記工作室為載體,組織書記沙龍126場;破解堆物堆料、房屋漏雨、停車充電等百餘個共性民生難題;讓專業力量在一線解民憂,持續擦亮“朝陽群眾”金名片;全區70萬註冊志願者活躍在社區服務、重大活動保障等治理前沿。累計發佈志願服務項目12萬餘個,朝陽醫院光明天時團隊獲評全國志願服務先進典型,三里屯國際志願服務隊的多語種服務贏得海內外廣泛讚譽,生動詮釋了新時代志願精神的朝陽實踐。
我們深化共建共治共用,凝聚“共朝美好”的強大合力。通過搭建更多“有事商量着辦”平臺,累計建成145個市級社區協商議事示範點,224個樓門治理示範點,2.7萬名議事代表共商共議,年均解決群眾身邊實事1500余件,實現“小事不出樓門,大事共商共辦”;以文化活動串聯鄰里溫情,年均開展1500余場社區鄰里間活動。今年5月,我們舉辦首屆城市運動會,廣泛邀請3400余名社工、國際志願者、快遞小哥、企業白領、高校學子同場競技,這場跨越年齡與行業的盛會生動展示了“全齡友好、全民共用”的治理新圖景。
各位媒體朋友,朝陽區的治理實踐印證了一個樸素道理:最好的服務就是最好的治理。未來,我們將繼續以人民為中心、建好高品質“五宜”朝陽為目標,讓每一位生活和工作在朝陽的勞動者、建設者都能真切感受城市的尊重、服務的溫度和夢想的力量。在此,也誠邀大家共同見證、共同參與建設更加美好的朝陽!
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝朝陽區委副書記范永紅先生的回答。請繼續提問。
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記者
北京日報記者:謝謝主持人。今天發佈會的主題是“開放活力看朝陽”,請問朝陽在下一步在擴大開放優勢和提升國際服務能力方面有哪些規劃?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝記者的提問,這個問題有請朝陽區委常委、常務副區長趙海東先生來回答。
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嘉賓
趙海東:感謝這位記者朋友的提問。朝陽區作為北京國際交往的重要窗口,我們始終以提升開放活力為目標,充分發揮外國駐華使館、(外國)駐京新聞媒體、國際組織及國際商會等資源集聚優勢。近年來,我們以貫徹落實中央推進高水準對外開放的總體部署為使命,緊扣首都國際交往中心建設的戰略部署,依託“兩區”政策高地,圍繞支付、旅游、醫療、教育、政務、人才、涉外環境7大領域,在場景創新、融入機制、國際傳播等領域精準發力,持續提升區域國際服務能級,建設“宜居、宜業、宜商、宜學、宜游”的“五宜”朝陽。
我們建強全域交往矩陣,拓展對外開放聯動維度。打造“入境消費友好型商圈”,推進無障礙支付服務商圈建設。建設並完善水上、空中、商務、科技、法治、生態六大國際交往會客廳體系,承接國家和北京市各類外交外事任務。與泰國曼谷巴吞旺區正式締結友城關係,為25國31城的“國際朋友圈”再添新員。支援泰國駐華使館舉辦2025北京泰國風情節,共吸引超過1.5萬人次參與。邀請外國駐華使節乘船感受亮馬河治理成果、聯合中國人民對外友好協會共同開展與拉美和加勒比國家駐華使館共植中拉友誼林活動。
我們高標準對接國際經貿規則,提升重點産業領域開放水準。聚焦國際金融、數字經濟、商務服務、科技創新等重點領域,深化自主開放試點工作,探索或落地多個全國領先、北京首創的開放模式。在金融領域,落地渣打證券、安顧方勝保險經紀和寶馬保險經紀等全國全市首批首個重點機構31個,落地全國首單券商代客結售匯業務、全國首批跨境資金池本外幣一體化試點、全市首批QDLP試點等全國全市首批首個試點政策12個。在科技創新和數字經濟領域,加快電信服務業放寬外資准入政策先行先試,增值電信業務開放試點率先在我區落地,德國電訊、阿帕科藍、康明斯等外資企業取得牌照。截至目前,我區累計試點外資企業達6家,申請業務種類和數量在全市領先。在法律服務領域,推動國際商事仲裁中心主承載區建設,香港國際仲裁中心北京辦事處、國際商事仲裁中心實體平臺落地CBD,區域涉外法律服務水準進一步提升。
我們打造“國際朝陽”,加強國際傳播能力建設。持續舉辦北京朝陽國際茶香文化節、(北京朝陽)國際燈光節等朝陽特色品牌活動。推進“外國人眼中的北京朝陽”短視頻項目,邀請泰國駐華大使、智利商務參贊、聯合國糧農組織駐華代表赴朝陽區參加各類涉外活動並進行點位採拍。拍攝駐華使節“節水中國行”宣傳視頻,傳遞朝陽對外開放強音。組織外媒專場京劇賞析活動、外媒雜技觀演活動、外媒走進中國電影博物館活動,接待外媒200餘人次欣賞藝術演出,深度體驗中國傳統文化。
我們深耕國際服務場景,打通外籍人士來華堵點。製作英文版《北京朝陽外國人手冊》,印發4000冊實體手冊並投送至多個涉外服務點位,線上同步在多個平臺推廣電子版手冊,線下在區內多個重點商圈輪播宣傳海報。豐富完善景區內雙語服務設施,全區21家等級景區、80家博物館實現無預約入場。正式啟動望京國際人才公寓配租項目,打造國際化宜居環境。發佈含國際化服務醫療機構清單,優化外籍人士就醫流程。完善外籍人員子女學校資訊宣傳冊,持續提升區域宜學環境。
下一步,我們將立足區域國際化資源集聚優勢,持續推進國際化服務品質提升。
一是發揮國際化資源集聚優勢,創新國際合作長效機制。建立國際組織、駐華使館商務處、重點外資企業常態化聯繫工作機制;加強與國際大會及會議協會(ICCA)合作,吸引更多國際會議會展落地朝陽;落實“兩證聯辦”實現外國人工作許可證與社會保障卡融合整合工作轉換,優化高層次人才“1+8”服務保障體系,吸引優秀國際人才來朝陽創新創業。
二是聚焦人文融入需求,激活多元(文)化共生場景。加快建設CBD×三里屯國際消費體驗區,打造首都“入境消費”第一站;持續擴大高品質國際化休閒文娛活動供給,舉辦文商體旅融合特色品牌活動;探索創新“社區特色+國際化服務”模式,開展系列國際化社區外籍人士融入活動;加強涉外服務數據資訊匯集力度,積極應用推廣支付、通訊融合服務産品,讓外籍在京人士享受數字生活便利。
三是創新國際敘事表達,拓寬全球傳播輻射矩陣。持續推進外籍人士視角品牌項目以及活動,講好體驗性與敘事性兼備的“朝陽故事”;做好各類外媒團邀請接待工作,向國際社會展示“五宜”朝陽的風采;編制北京朝陽外國人手冊2.0,對外宣傳朝陽國際城市會客廳場景,促進國際交流與合作,努力打造具有開放活力的區域國際交往、國際化服務示範標桿。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝朝陽區委常委、常務副區長趙海東先生的回答。請繼續提問。
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記者
香港經濟導報記者:謝謝主持人。我們注意到7月初,北京市人民政府印發了《北京市深化改革提振消費專項行動方案》,發佈了“提振消費24條”,作為北京國際消費中心城市建設主承載區,請問朝陽區在增強商品消費動能方面,將有哪些創新舉措來進一步推動消費提質升級?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝記者的提問。這個問題我們有請趙海東區長來回答。
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嘉賓
趙海東:感謝這位記者朋友提的這個問題。
消費一頭連着宏觀經濟、一頭連着千家萬戶,朝陽區是首都的經濟大區,也是消費的大區。我們始終致力於深化供給側結構性改革,全力構建高品質、全場景的消費生態環境,持續增強消費對經濟高品質發展的驅動作用。
我們着力優化商業佈局,構建高品質消費空間。打造“一縱一橫一核”消費版圖,近年來,新開重點商業項目31個,釋放商業空間超180萬平方米,其中在THE BOX朝外、京東MALL打造全新“非標商業”,東壩萬達廣場、DT51填補區域大型商業體空白,中駿世界城“限時步行街”開街在全市作為首個“限時步行街”,共同構成了“亮點紛呈、全域煥彩”的消費活力新圖景。
我們不斷強化品牌建設,擦亮特色消費名片。大力拉動汽車消費,近年來,累計發放專項支援資金1.4億元,區內汽車及配件業、新能源汽車零售額佔全市近40%,成為全市汽車消費的時尚引領者和創新策源地。積極發展首發經濟,“十四五”以來,累計引進首店約1900家,居全市第一。培育了泡泡瑪特、小仙燉等一批本土品牌,Labubu成為2025年全球潮玩的頂流。加快建設美食之城,黑珍珠、米其林餐廳上榜數量佔全市60%以上,“深夜食堂”特色餐飲街區擴容至10家,餐飲消費活力加速釋放。
我們持續完善服務生態,打造一流消費環境。完成合生匯、朝陽大悅城周邊交通綜合治理,打通雙井至CBD慢行系統,推動商圈、街區品質提升。國際消費環境日益完善,重點商圈實現外卡POS機全覆蓋,藍色港灣成為全國首個“入境消費友好型商圈”,國貿商城入選全市首批“即買即退”集中退付點。今年,我們還優化了消費領域産業政策,新增首發經濟、網際網路零售支援條款,精準施策引領消費結構升級。
下一步,我們將積極落實“提振消費24條”,聚焦三個方面,推動商品消費能級再上新臺階:
第一,聚焦平臺躍升,增強國際消費影響力。打造國際消費地標,乙太古坊為核心,結合濱水、演藝等消費場景,探索打造一流商區,加速推進朝外大街片區二期更新、亮馬河文化經濟帶二期建設。提升首店首發能級,強化SKP、郡王府等全球首發中心功能,積極引進國內外高端品牌首店、旗艦店、創新店。依託合生匯、朝陽大悅城等年輕力地標,發展“穀子經濟”,支援二次元IP舉辦首發首秀活動。打造國貨潮品集聚地,以秀水街—朝外為核心構建國潮特色消費地標。支援泡泡瑪特等更多國潮品牌出海,推動本土潮流文化走向世界。建設首都“入境消費第一站”,用好240小時過境免簽政策,大力發展離境、跨境消費新場景,全力打造國際化消費環境。
第二,聚焦行業發展,激活消費增長新動力。提振汽車消費,積極落實“兩新”政策,持續推動汽車以舊換新,研究發放新一輪汽車消費券,支援引導更多新能源汽車品牌落地,打造汽車産業發展高地。做強綜合零售,用好商業企業“白名單”制度,建立“優化商圈營商環境聯席機制”,支援商業企業便利化開展外擺及促消費活動。創新網際網路零售,研究出臺《朝陽區網際網路零售企業夥伴成長計劃》,圍繞“支援活動落地、強化資金扶持、構建宣傳矩陣”,助力企業擴大經營規模。本月,我們還將聯合美團、中國國家地理,推出“朝陽夏日生活季”等一系列活動,現場發佈《夥伴成長計劃》,促進線上線下消費深度融合發展。
第三,聚焦品牌建設,提升特色消費吸引力。打造餐飲特色名片,持續舉辦高品質餐飲消費活動,支援國際知名榜單發佈,加快引進知名餐飲品牌首店、旗艦店,着力打造“東西薈萃、南北交融”的國際美食之城。持續開展特色活動,深化國際燈光節等特色IP建設,緊抓中國網球公開賽、北京時裝周等活動契機,整合全域文商旅體資源,加大融合促消費力度,提升消費活力。
最後,感謝各位媒體朋友長期以來對朝陽區消費發展的關注與支援,在此也誠邀大家親臨朝陽,共同感受國際消費中心城市建設帶來的澎湃活力和嶄新氣象。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝趙海東區長的回答。請繼續提問。
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記者
人民網記者:謝謝主持人。作為北京國際科技創新中心和全球數字經濟標桿城市建設的重要承載區,朝陽區加快實施“商務+科技”雙輪驅動發展戰略。請問:朝陽區是如何用好朝陽區科技資源、空間應用場景和空間發展優勢因地制宜發展新質生産力的?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝記者的提問,這個問題我們請朝陽區委常委、副區長舒畢磊先生來回答。
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嘉賓
舒畢磊:感謝您的提問,也感謝各界媒體對朝陽區科技創新的關注和支援。
作為北京的科技大區,朝陽區圍繞北京國際創新中心和全球數字經濟標桿城市建設,立足區域功能定位和資源稟賦,以應用場景牽引産業創新,推動新興産業的集聚發展,打造“新質生産力融合示範的發展區”。我們主要開展了五方面工作:
一是提升區域發展的“科技含量”。
自2022年朝陽全面實施“商務+科技”雙輪驅動發展戰略以來,科技創新對區域發展的貢獻度持續攀升,上半年資訊服務業、科技服務業增加值合計佔GDP比重為25.8%,比“十三五”末期提升7.2個百分點,增長貢獻率超過30%。資訊服務業躍升為全區第二大支柱産業,科技服務業實現營收和拉動力“全市雙第一”。年內新增了3家首發上市科技企業,佔全市1/3;估值超百億美元的超級獨角獸企業有2家,佔全國11%。
二是聚焦“3+X”産業打造高精尖産業集群。
朝陽區大力發展人工智慧、産業網際網路和數字安全等重點産業,積極佈局網際網路3.0(元宇宙)、數字醫療、光電子、量子資訊等未來産業,在多個領域實現了“全市首個”突破。在人工智慧領域已經集聚了産業鏈企業近700家,形成從數據—算力—模型—智慧體工具平臺到應用場景的全鏈條服務能力。北京數字經濟算力中心部署超1000P高性能混元算力。落地國家級材料可信數據空間和國家首個汽車可信數據空間。支援北京國際大數據交易所發展,今年上半年場內交易數據超過去年全年,新增高品質數據集116個;北京數據集團落地朝陽,大力推進“人工智慧+”行動,打造全域人工智慧創新應用之城。“一區一品”聚焦AIGC、AI+精準診療兩個核心方向,建設了AIGC視聽産業創新中心、AIGC全鏈路數智化生産基地、AI+精準診療概念驗證服務平臺等一系列創新服務平臺。網際網路3.0(元宇宙)在全市領跑態勢持續深化,集聚産業鏈企業超過1400家。中關村(朝陽)網際網路3.0産業園入駐企業近300家,實現首家企業上市,與798、751聯動發展,建設網際網路3.0(元宇宙)産業集聚區。與京東方聯合打造的未來(顯示)産業園;成立VR大空間産業加速器,為影視、游戲、文旅領域發展注入新的動能。數字醫療領域建成並運營全市首個數字醫療特色園區——中關村(朝陽)數字醫療産業園。打造數字醫療概念驗證平臺矩陣,引進落地國家醫療裝備中試驗證平臺,數字中醫産業發展研究院等一批專業技術服務平臺,集聚産業鏈企業超過240家。産業網際網路領域建成中關村(朝陽)工業AI産業園,支援北京工業軟體産業創新中心開發開源業內首個工業智慧體開發及應用平臺。數字安全領域以360等鏈主企業為引領,集聚企業超過120家。
搶抓未來産業發展新賽道。全市唯一一個光電子領域未來産業育新基地—電子城IC/PIC創新中心累計落地優質企業46家。與中關村泛聯院合作打造6G元宇宙場景聯合實驗室。支援超圖軟體打造空間智慧産業加速器。全球首屆世界人形機器人運動會在朝陽落地,在今年8月14日即將開幕。人形機器人訓練場正式投入使用。(朝陽區)元宇宙産業、新能源智控系統産業集群分別入選北京市中小企業特色産業集群。
三是構建場景驅動創新的特色化發展路徑。
我們充分發揮區內消費、教育、文創、文旅、體育、金融等領域豐富的應用場景資源優勢,探索實踐應用場景與科技創新互為支撐的發展路徑。成立(全國首個)網際網路3.0應用場景研究院,構建“需求挖掘-場景設計-技術整合-組織實施-標桿場景”的模式閉環,推動前沿技術與應用場景結合,累計挖掘匹配場景超過200家。全市首家VR院線“超維世界”落戶798、751園區,“三體·四維空間”科幻體驗中心落地朝陽公園微網志電競中心,“北京超現場·潘家園劇院”成為全市首個街道級“超高清第二現場”數字視聽文化空間,以場景驅動創新發展,讓前沿科技“觸手可及”。
四是構建科技創新與産業創新融合發展的協同體系。
我們強化企業創新主體地位,不斷激發市場活力。構建鏈主企業開源開放、央國企引領帶動、大中小企業融通發展的創新格局,2024年全區新設市場主體超過3.7萬戶,位居全市第一。今年上半年大中型重點企業研發費用增長15.6%,高於全市11.5個百分點。深化創新策源合作,做大科技創新“朋友圈”。我們加強與高校院所、國家級平臺的協同創新,朝陽區顛覆性技術創新中心啟動運營。我們與北工大合作共建山河灣谷創新區,創新先導區已落地企業超過190家,推動科技成果的不斷深化和落地轉化。依託中科院創新資源打造朝陽北部的科技創新發展帶,提升北京理工大學朝陽科技園的影響力,謀劃建設朝陽産業技術轉化院,推動科技成果轉化從“實驗室到産業化”的跨越發展。今年1—5月,全區有效發明專利擁有量、PCT專利申請量分別佔全市17.3%和25.9%。
五是打造開放創新的生態“沃土”。
我們深化國際開放合作。全國首個國際科技組織總部集聚區已入駐13家國際科技組織;實施“雨燕行動”服務企業出海,在12個國家和地區設立國際科技服務站點。建設(全市唯一)國際創業投資集聚區,“創投會客廳”融資對接品牌活動連結創投機構超過1000家。落地香港理工大學創意科技創新中心,共建京港、中新網際網路3.0創新孵化中心,提供境外企業落地和境內本地企業出海的雙向服務。我們持續完善産業生態,圍繞細分産業領域,推進建設20余個高品質特色園區,其中7個獲評市級園區,構建“一産業、一園區、一平臺、一基金、一團隊”的産業生態體系。建設科技金融服務矩陣“1+5+4+N”綜合服務體系,為8個科技園區首批74家科技企業授信51.5億元。中關村朝陽園發展進入快車道。即阿里巴巴北京總部入駐(中關村朝陽園北區)啟用以來,北京愛瑞國際醫療綜合體一期項目開工建設,北區(電子城規劃一路等)5條道路通車,高壓線入地工程完成切改,望京國際人才公寓實現配租,努力打造人才創新創業的“首選地”。
下一步,朝陽區將繼續深化實施“商務+科技”雙輪驅動發展戰略,以應用場景開放創新來引領和支援技術創新,不斷深化和推動科技成果轉化。我們強化産業集群的打造和創新生態體系建設,努力走出一條因地制宜發展新質生産力的(獨特)發展路徑。在這裡,也熱誠地歡迎各創新主體來到朝陽,我們願意做大家的創新合夥人,合作共贏,共謀發展。
謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝舒區的回答。最後兩個問題。
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記者
解放日報記者:謝謝主持人。朝陽區文化底蘊深厚、旅游資源豐富,請問在“宜游朝陽”建設和文旅融合發展方面有哪些特色亮點和創新舉措?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝記者的提問。這個問題有請朝陽區副區長尹圓女士來回答。
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嘉賓
尹圓:謝謝您的提問。
朝陽有着國際時尚、活力、多元的城市特質,既有現代化都市的活力,也飽含着豐富的歷史文化底蘊。近年來,我們是以“潮為引領、興為驅動”,推動“文旅+百業”的深度融合,積極打造文旅新地標,落地場景新玩法來助力“宜游”朝陽建設。2024年,朝陽區旅游收入是1545億元,同比增長了16%,佔全市旅游總收入的23%,規模全市第一。今年上半年,朝陽旅游收入是801億元,規模繼續領跑全市。主要有以下四個方面的舉措:
一是以文塑旅,賦能文旅高品質發展。今年3月,我們率先召開了文旅高品質發展大會,發佈了文商旅體展融合促消費的八項新政策,啟動了“文旅+百業”的八項新行動,進一步激發文旅與高品質發展的活力,推動朝陽區建設世界級城市文旅目的地。演唱會經濟成為亮點。上半年,朝陽區一共舉辦大型演唱會41場,吸引觀眾170萬人次,票房收入11億元。通過觀演+社交+消費我們打通了吃住行游購娛的全産業鏈,帶動綜合消費超過75億元。“演藝+文化”的新生態也不斷完善,朝陽公園THE BOX、朝陽大悅城,成為了歌迷應援的地標。因歌而來和以景留人讓歌迷和朝陽雙向奔赴,朝陽區也正在成為大型演唱會的引力中心。票根聯動成為常態,建立了區級票根聯動工作機制,疊加豐富的場景來進一步拓展文旅消費鏈。全區的文商旅體資源能夠實現一碼串聯。在北影節期間,我們開展了“影動全程”嘉年華活動,近200家商戶參與票根聯動,推出了300余項優惠福利,為市民和影迷打造了“電影+”沉浸式的文化消費體驗,全區各重點商圈吸引客流約514萬人次,環比節前增長15%,實現銷售額超過4.8億元,環比增長了17%。
二是以文惠民,豐盈精神文化生活。不斷優化“3+1”公共文化服務網路,全區共建成公共文化設施681處,基本形成了覆蓋均衡、便捷高效的“15分鐘文化服務圈”。持續推進城市書屋、社區流動美術館等有溫度的城市文化空間建設,建成104家特色文化空間。朝陽圖書館煥新升級為不止閱讀的百姓文化客廳。上半年,全區一共開展各類文化活動4000余場,惠及群眾約85萬人。持續舉辦首都市民音樂廳、亮馬河國際風情水岸藝術季等品牌文化活動,讓市民在家門口就能享有高品質的文化生活。
三是以文潤城,涵養城市精神氣質。加強文化遺産保護利用,張翼祠堂、樂嘉花園等一批文保單位完成修繕,京杭大運河北京朝陽段系列視頻即將發佈。以“提質、賦能、融合”推進博物館之城十大建設任務,與全區90家博物館共同探索館城融合發展新模式,培育“博物館+文博”經濟新業態。推動典藏文物走出館舍、融入商圈,啟動中國紫檀博物館等12家博物館流動巡展。7月,博物館文創月當月拉動消費430萬元。今年朝陽區博物館季期間,我們還將推出“全民文化探享計劃——文脈隨行遇見博物館”、教室裏的國家寶藏等百餘場主題活動和20余個新展,投放20萬張文博消費券,為市民游客打造跨越時空、豐富多元的文博盛宴。
四是以文興業,增添發展新動能。國家文創園試驗區成為全國文化産業創新發展試驗田,經驗做法獲文旅部全國推廣,培育形成5家百億園區、50余家文化科技園區、36家市級園區,居全市首位。今年1—6月,文體娛樂行業收入295億元,規模全市第一。建成全市首個AIGC視聽産業創新中心,落地虎鯨文娛數字影棚,數字文化新業態成為了發展新引擎。不斷培育新消費、新場景,微網志電競中心正式投入運營,打造形成“電競+次元”文化消費新模式。落地建成全市規模最大的虛擬現實沉浸式體驗項目——798超維視界。全區文化園區累計舉辦各類文化消費活動750余場,同比增長22%,成為了潮流消費新地標和城市文化會客廳。
下半年,朝陽區持續活力迸發,將舉辦多項重大演出、賽事和品牌活動,包括國際燈光節、亮馬河國際風情水岸藝術季、北京千燈夜等。北京奧林匹克中心區還將接連上演五月天演唱會、世界人形機器人運動會、中國網球公開賽、2025年王者榮耀KPL年度總決賽等大型賽事文體活動60余項,全方位展現“潮”朝陽的獨特魅力和多元活力。亮馬河的松弛感、798的文藝范兒、CBD×三里屯的潮流與煙火、鳥巢工體釋放的快樂多巴胺。但朝陽遠遠不止於此,所以各位朋友現在就出發來探尋屬於你獨一無二的朝陽時刻。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝尹圓副局長的回答。最後一個問題。
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記者
鳳凰衛視記者:謝謝。朝陽區“以河道復興帶動城市更新”,像北京亮馬河、壩河在更新升級之後都火出了圈。我們也了解到,朝陽區正在基於這兩條河流打造“兩河一帶”世界級濱水經濟區。前不久,壩河的首個母港——頤堤港灣碼頭也已經落成,所以想問一下,目前該項目還有哪些新進展和未來可期待的地方?謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝鳳凰衛視記者的提問,這個問題有請朝陽區副區長郝寶剛先生來回答。
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嘉賓
郝寶剛:謝謝您的提問,同時也感謝各位媒體和市民朋友對朝陽區濱水空間建設的關注和支援。
正如您剛才所説,壩河頤堤港至郎園2.3公里河段以及頤堤港灣碼頭已經全面開放,成為繼亮馬河之後的又一個熱門打卡地。在此,我也特別預告一下,今年年底我們將開通壩河15公里遊船航線,可以直達城市副中心。目前我們正在修建壩河4處船閘(駝房營閘、北崗子閘、東壩閘、沙窩閘),屆時也歡迎市民朋友們前來體驗。
不僅僅是您剛剛提到的亮馬河和壩河,近年來,朝陽區深入貫徹習近平生態文明思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,通過黨建統領、社會共治,構建“一縱四橫”的“朝陽水網”體系,目前全區29條共計214公里骨幹河道連通有水,也建成高品質濱水空間綠道49.4公里,開創了以“以河道復興帶動城市更新”的發展新路徑。
總體來看,朝陽區濱水空間發展經歷了三個階段。第一階段是建成蕭太后河濱水休閒綠色廊道12.4公里,實現從“牛奶河”到“水清、岸綠、景美、蘊深”幸福河的轉變,也完成了壩河使館區段濱水空間1.5公里治理,進入了“藍綠交織”的新階段。第二階段是亮馬河國際風情水岸實現6公里旅游通航、18公里“橫向串聯、縱向通達”,榮獲28項國內外大獎,也成為首都城市金名片;壩河頤堤港至郎園2.3公里段已經全面對外開放,形成了“水城共融”的新格局。第三個階段是北小河京承高速路至五環路段4.2公里段正在加緊建設,計劃年內亮相,將打造亮馬河2.0版本;機場第二高速路至溫榆河段6.7公里段也在加速建設,計劃今年年底前對外開放,打造集安全、生態、休閒為一體的城市綠肺,開啟“清新明亮”的新征程。
基於過去幾年打下的基礎,我們精益求精,利用好濱水空間發展優勢,從高品質濱水空間建設向打造濱水經濟區努力。朝陽區提出了建設“兩河一帶”世界級濱水經濟區,以河道復興帶動城市更新,以高品質的水生態空間支撐區域高品質發展。
下面,我重點介紹一下“兩河一帶”世界級濱水經濟區的工作內容。
“兩河”指的是亮馬河國際風情水岸和壩河生態藝術水岸,“一帶”是指亮馬河文化經濟帶。我們主要開展了三方面的工作:
第一個層面是濱水空間治理。“兩河一帶”沿線串聯了四得公園、將府公園以及東壩中心公園等25處公園綠地,我們將濱水空間治理與花園城市建設結合,實現了三季有花、四季有綠的場景。在壩河,分區段打造了丁香、山碧桃、海棠、櫻花、水杉等主題特色水岸。在亮馬河,將延伸治理5公里,實現全線景觀品質提升,將其打造為人民之河和世界名河。
第二個層面是通航慢行。在旅游通航方面,打造壩河自酒仙橋路至溫榆河一共15公里游艇航線,今年將實現通航到城市副中心,同時將延伸亮馬河至壩河15公里遊船航線。對標國際、精耕細作,打造成為高品質的水上旅游航線。在慢行連通方面,我們規劃建設高品質濱水慢行系統,推進建設壩河、亮馬河“一河兩岸”一共77.4公里慢行系統的全線貫通,與沿線25處公園綠道、市政路慢行路連接,實現“兩河”片區的水網、綠網和路網的“三網融合”。
第三個層面要實現産業升級。做強亮馬河文化經濟帶,規劃六里灣商圈,引入新浪微網志電競中心、摩天輪等特色商業項目。開發濱水文旅消費業態,發展演藝經濟、夜色經濟、遊船經濟和賽事經濟,利用濱水空間舉辦音樂節、藝術展等公共活動,推出主題文旅線路與賽事活動。我們也打造産業集聚區,依託沿線11個主要商圈和25處公園綠地,以及第二、第三、第四使館區、北京自貿試驗區等區域多元産業資源,打造國際産業、科技創新産業、文化創意産業集聚區,形成多元化、國際化的經濟生態。
下一步,朝陽區將繼續堅持“人民城市”理念,以水為媒,把最好的資源留給人民,精耕細作打造更多怡人濱水空間,推動水、人、城融合發展。也再次感謝記者朋友和市民朋友們的關注,也誠摯邀請大家常來朝陽區濱水空間看一看、走一走,無論是亮馬河的時尚風情,還是壩河的金秋盛景,亦或是即將亮相的北小河的櫻花長廊,朝陽的每一條河流都在講述着新時代首都水城融合的生動故事,讓我們共同期待一個更多美景、更加宜居、更富活力的濱水朝陽。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝郝寶剛副區長的回答。
時間關係,提問環節到此結束。非常感謝各位領導出席今天的發佈會,也請各位媒體記者朋友繼續關注接下來的“一把手發佈·京華巡禮”系列主題新聞發佈會。
發佈會到此結束。謝謝大家!