“推動首都高品質發展”系列主題新聞發佈會——踐行“北京服務”首善標準 助力首都高品質發展專場

葉昶：各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！
　　歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“推動首都高品質發展”系列主題新聞發佈會——踐行首善標準 擦亮“北京服務”專場。
　　近年來，北京市堅持自上而下和自下而上相結合，普惠性和精準性相結合，將提升企業群眾獲得感作為最重要的目標，一年一個版本，迭代升級優化營商環境改革舉措。
　　近日，為全面貫徹黨中央、國務院關於優化營商環境的決策部署，落實市委、市政府打造“北京服務”工作要求，市政府制定了《北京市全面優化營商環境 打造國際一流“北京服務”工作要點（2025年）》，明確了今年的重點任務，為此，今天發佈會專門邀請了相關部門負責同志為大家做介紹，並回答各位記者朋友關心的問題。
　　首先，介紹出席今天發佈會的發佈人，他們是：
　　市發展改革委黨組副書記、副主任 林劍華先生
　　市場監督管理局黨組成員、副局長 鄧慧敏女士
　　市商務局黨組成員、副局長 李軼先生
　　市政務服務和數據管理局黨組成員、副局長，新聞發言人 孫舫女士
　　市經濟和信息化局黨組成員、副局長 唐建國先生
　　市文化和旅游局黨組成員、副局長 孫健先生
　　中國人民銀行北京市分行黨委委員、副行長 周軍明先生
　　下面，有請市發展改革委黨組副書記、副主任林劍華先生介紹本市全面優化營商環境，打造“北京服務”服務的意見的總體進展和成效，2025優化營商環境改革重點工作情況。

林劍華：各位媒體朋友，首先，衷心感謝大家長期以來對北京市優化營商環境工作的持續關注和大力支援。
　　今天，市政府官方網站公佈了《北京市全面優化營商環境 打造國際一流“北京服務”工作要點（2025年）》（以下簡稱《要點》），這是本市連續八年迭代改革優化營商環境，牢牢把握企業群眾需求導向，持續提升“北京服務”的新一輪系統舉措。
　　良好的營商環境是企業茁壯成長的沃土。近年來，全市上下以提升企業群眾獲得感和滿意度為首要目標，堅實首善標準、國際一流，不斷豐富“北京服務”的內涵品牌，着力為企業發展保駕護航。我們持續聚焦企業所需所盼精準施策，推出112個“高效辦成一件事”，平均減時間60%、減材料55.9%、減跑動89.2%。大力推行非現場監管，推動現場檢查必須“掃碼”，建立“無事不擾”企業清單，已惠及10.5萬家企業。普惠小微貸款餘額超萬億，直接融資規模居全國首位，為企業減稅降費及退稅超1500億元。我們持續為企業快速成長營造更好的生態，出臺醫療器械、新材料等40余項細分産業支援政策，升級北京市産業地圖，醫藥健康産業新晉萬億級産業集群，這樣全市萬億級産業已經到了3個。備案上線大模型105款，居全國第一，人工智慧核心産業規模突破3000億元。中關村先行先試改革試點取得實效，佈局支援25家標桿孵化器、26家概念驗證平臺，成立千億級的政府投資引導基金，中關村國家自主創新示範區揭榜自創區試點政策數量全國首位，北京連續兩年位居全球創新城市第一。每天新設科技型企業數量超過300家，國高新、國家級專精特新小巨人及獨角獸企業數量領跑全國。我們持續努力讓大家的工作生活更加便利，“七站兩場”實現地鐵全覆蓋，推出通學、通醫、通游專線352條，公交與軌道50米內換乘比例達到88%。推出“BEIJING PASS”一張卡串聯起交通出行、文旅景區等眾多場景的使用需求，率先實現境外銀行卡“直刷”坐地鐵，機場支付服務示範區服務境外來賓3.3萬人，辦理業務130萬筆。全市統一預約掛號平臺覆蓋全部二級及以上醫療機構，481項檢驗檢查結果實現全市醫療機構的互認共用。
　　營商環境沒有最好，只有更好。今年“北京服務”將聚焦企業群眾可感可及的關鍵痛點持續發力，推出46個方面200余項改革任務。總體目標就是以更加務實的舉措，推動營商環境改革不斷形成新的“質變”，讓企業群眾都能夠更加感受到“北京服務”的力度、速度、溫度和開放度。
　　（一）突出“北京服務”的力度，為創新創業提供更大支援。將營商環境作為激發科技創新活力、驅動産業升級的“關鍵變數”，通過強化各類要素保障，讓企業安心創業專心創新。加大金融支援，完善創業擔保貸款、首貸補貼、風險補償等政策，推動全市科技創業貸款增速高於各項貸款增速；發揮千億級政府基金的逆周期調節和撬動作用，聯動社會資本，持續擴大資本對創新企業的支援力度。優化空間保障，再推出一批建設用地功能混合使用等滿足企業多元化發展需求的用地政策，再升級一版北京市産業地圖，豐富功能模組，幫助企業快速鎖定園區資源和配套政策。拓寬應用場景，聚焦人工智慧、機器人、綠色低碳、商業航太等重點産業，完善市區兩級重點産業應用場景的常態化發佈機制，為新技術新産品的落地提供的更多機會。讓青年人安心施展才華，青年是城市持續發展的活力所在，我們既要加強創新創業支援政策的靈活度和適配性，完善海外引進人才支援保障機制，實施青年科技領軍人才培養支援專項，推動建設卓越工程師培養聯合體等任務，也要全方位做好住房、教育、醫療等服務保障，讓海內外英才在京發展安心順心。住房保障是青年人才的重要關切，各區將結合實際為青年人、新市民提供人才公寓、公租房、保租房等等，多渠道解決來京在京人才的住房需求。
　　（二）突出“北京服務”的速度，讓企業群眾辦事更加便利。強化制度創新和技術創新雙輪驅動，推動“北京服務”跑出加速度。以平臺優化提速，升級完善“e窗通”“京策”“京通”等系統平臺，推進“人工智慧+政務服務”，用數字技術和智慧工具使這些系統功能更加完備、運作更加高效、用得更加順手。以整合服務提速，以企業群眾辦事視角出發，設計更多“高效辦成一件事”的場景，新增科技成果轉化、新能源貨車晝行通行證辦理等至少10個場景，優化新生兒出生服務、住房公積金個人貸款購房、個人創業等一批高頻場景。以制度規範提速，大力推進工程建設項目簡化辦、整合辦、提前辦，深化“多規合一”“多策合一”等改革，加速項目落地。按照數據應歸盡歸、事項應納盡納、材料應免盡免的原則，在有條件的産業園區推行“免證辦”，讓企業不再重復提交材料。
　　（三）突出“北京服務”的溫度，讓企業群眾更加充分地感受到首都的大氣和包容。我們將最大限度為企業營造專心發展的經營環境，最大程度回應企業群眾對宜居宜業生活品質的需求，營造更加溫暖舒心的發展環境。對於企業來講，通過加大非現場監管，提高檢查量佔比至50%以上，規範現場檢查，一是將更多信用好、風險低的企業納入“無事不擾”監管範圍，二是推行“掃碼檢查”，實現檢查必掃碼、掃碼必記錄，最大限度減少入企檢查頻次；通過更多柔性執法，依法拓展“輕微免罰”“首違不罰”事項範圍，依法制定從輕、減輕行政處罰事項清單，重點開展規範涉企執法專項行動等，為廣大企業特別是餐飲、旅游等消費服務企業和新業態企業營造安心合規的發展環境。對於群眾來講，我們將着力提升就醫服務體驗，不斷升級全市預約掛號統一平臺數據共用、智慧導診、結果查詢等功能，積極推動更多醫院實現檢查檢驗結果互認、電子病歷共用，優化網際網路醫療線上診療、預約轉診、實時結算、預約送藥等服務體系，讓就醫更加便捷。推動交通出行便利，優化“七站兩場”周邊交通環境秩序，公交與軌道50米內換乘比例提高到90%，高標準建設無障礙通道、充電站等配套服務設施，讓出行更加無憂。優化旅游服務體驗，優化全市重點景區購票服務，加強文博場館、演藝空間等場所周邊餐飲購物及多語種服務等配套設施建設，提升游客體驗。打造更多消費空間，通過修訂公園、軌道交通等公共場所設計規範和標準等方式，在公園、軌道交通等場所豐富更多的餐飲、休閒、娛樂等功能，豐富群眾生活。
　　（四）突出“北京服務”的開放度，以“小切口”服務國際化的大格局。着眼於國際交往中心和全球科創中心建設，從外籍人士和外企的實際需求出發，場景化、流程化解決問題，提升體驗。讓外籍人士來京生活旅游更加便利，考慮到外籍人士的支付習慣，首創通信卡和銀行卡“兩卡”跨界融合，為入境人士提供銀行卡開戶、通信卡辦理、消費掃碼支付等一站式服務，外籍人士只要一部手機即可暢游北京。推動優化常用生活服務軟體外國用戶使用體驗，着力解決語言障礙、實名認證程式繁瑣不便等問題。讓外資企業落地辦事更加順暢，不斷優化“e窗通”平臺線上身份核驗等功能，為境外投資者提供更佳的線上登記服務體驗，讓外資企業不見面也能設立。打造專屬團隊為外資企業提供項目對接、政策輔導、要素保障、幫辦代辦等一條龍服務，吸引更多標誌性外資項目落地北京。實施更加開放的總部經濟政策，吸引更多跨國公司地區總部在京發展。從數據層面助力企業發展，進一步建立健全數據跨境流動認定標準，出臺企業數據出境合規能力建設指引，幫助企業自主研判是否滿足數據出境要求、規範和促進數據跨境流動。
　　各位朋友，優化營商環境永無止境！我們將始終堅持社會評價是第一評價、企業感受是第一感受的價值取向，真心托舉企業，暖心服務群眾，努力讓每一位生活和工作在北京的人們都感到溫暖幸福。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝林劍華先生的介紹。
　　下面，有請北京市市場監督管理局黨組成員、副局長鄧慧敏女士介紹市場化營商環境建設成效和2025年重點舉措。

鄧慧敏：各位媒體朋友，大家上午好！
　　首先，感謝媒體朋友多年來對市場監管工作的關心和支援。
　　近年來，市場監管局深入貫徹落實黨中央、國務院持續優化營商環境的決策部署，以及市委、市政府打造“北京服務”的工作要求，聚焦經營主體關切性，持續推進營商環境改革，助力首都高品質發展。下面，我向各位媒體朋友介紹開展的重點工作。
　　北京市市場監管局始終堅持將營商環境建設作為“一把手工程”予以推進，在重點領域和關鍵環節深化改革，取得良好成效。一是高標準開展全國首個“一標四維”經營主體高品質發展登記試點。以“促進經營主體高品質發展”為牽引，堅持數字賦能，創新推出20條登記註冊服務舉措，率先實現外商投資企業開辦“全程網辦”“一網通辦”；深化電子營業執照綜合應用，累計調用量達到2.1億，居全國首位，多措並舉推動經營主體實現量的合理增長和質的有效提升。二是高水準建設全國市場監管數字化試驗區。初步建成准入監管執法服務四位一體數字化工作格局，在全國率先推進一體化綜合監管改革，掃碼檢查率基本實現100%，提供了市場監管“的北京樣本”。三是強化公平競爭審查剛性約束。2024年對市區兩級586份文件以及300份招投標文件進行抽查，清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。四是打造國際一流的“北京標準”。2024年發佈地方標準297項、累計發佈2247項。
　　截至2024年底，我市經營主體268.62萬戶，同比增長5.08%，其中科技型企業存量85.9萬戶，佔全市企業量近四成。
　　二、2025年重點工作
　　2025年，北京市市場監管局堅持“首善標準、監管為民”，聚焦完善市場准入機制、創新監管模式、維護公平競爭等方面持續發力，為經營主體營造寬鬆穩定公平的發展環境。
　　（一）優化審批服務，營造活力和秩序並重的市場准入環境
　　以經營主體發展需求為導向，提供更加規範、寬鬆、便捷的准入服務。一是建立企業名稱預防性保護機制。研究出台北京市市場監管局企業名稱預防性保護辦法，探索建立全國首個企業名稱預防性保護試點，加大對知名商業標識的保護力度。二是更新住所登記管理規定。研究出臺《北京市經營主體住所登記管理若干規定》，針對博物館、公園、軌道交通等場所的設立經營主體的需求，釋放更多場所資源。三是開展個體工商戶精準幫扶。圍繞個體工商戶分型分類，開展“名特優新”四類個體工商戶的認定，實施重點培育。四是優化食品經營許可審批流程。修訂出臺《北京市食品經營許可審查細則》，簡化食品經營許可程式，完善新興業態的許可審查要求，提升許可審批的效率。
　　（二）創新監管執法機制，打造高效包容的經營環境
　　今年，北京市將繼續提升全國市場監管數字化試驗區建設成效，深入推進一體化綜合監管改革，通過“制度創新+技術創新”雙輪驅動，實現監管服務“無事不擾、無處不在”。一是大力推行非現場監管新模式。通過視頻AI識別、物聯感知等8種非現場監管方式，讓“無感監管”走進各行各業，2025年推動全市實現非現場檢查量佔比達到50%以上。二是健全“掃碼檢查”工作機制。加強檢查源頭管控，加大對檢查計劃任務的統一規範管理，形成查前掃碼、檢查亮碼、監督用碼的全鏈條工作機制，規範涉企檢查行為。三是擴大“無事不擾”清單範圍。以“風險+信用”推動各領域企業分級分類，將風險低、信用好的經營主體納入“無事不擾”企業清單，最大限度地減少現場檢查。“無事不擾”清單年內預計擴大到全市企業總數量的10%以上。
　　（三）保護和促進公平競爭，構建平等有序健康的競爭環境
　　市市場監管局堅持以改革護公平，保障各類經營主體依法平等參與市場競爭。一是維護有利於公平競爭的制度環境。制定公平競爭審查指引，加大對重點領域、特定行業政策措施的公平競爭審查的抽查力度。持續推進民生領域反壟斷執法專項行動，重點查處限定交易、附加不合理交易條件等壟斷行為。二是加大涉企違規收費的整治力度。進一步完善涉企收費監測點建設，依法嚴厲查處違法違規涉企收費行為。三是支援企業創制先進標準。持續發揮首都標準化戰略補助資金的導向作用，鼓勵各類企業平等參與先進標準研製，培育企業標準化能力。
　　下一步，北京市市場監管局將在市委、市政府的領導下，以服務經營主體為出發點和落腳點，紮實落實營商環境改革任務，出臺配套政策、細化改革措施，着力破解改革堵點難點問題，為首都營造市場化、法治化、國際化的營商環境貢獻更多市監力量。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝鄧慧敏女士的介紹。
　　下面，有請市商務局黨組成員、副局長李軼先生介紹國際化營商環境建設成效和2025年重點舉措。

李軼：各位媒體朋友，大家上午好！
　　首先，感謝大家長期以來對北京市商務工作的關注與支援。全面優化投資貿易營商環境，不斷擦亮“北京服務”品牌，是北京推動經濟高水準開放的必然要求。下面我重點要介紹兩方面的情況。
　　首先，介紹北京市提升投資便利化的做法和成效。
　　北京市緊抓國家服務業擴大開放示範區和中國（北京）自由貿易試驗區建設機遇（也就是我們常説的“兩區”建設），深化改革創新，持續擴大制度型開放，2023年11月國務院批復服務業擴大開放綜合示範區2.0方案的175項任務我們的實施率已經超過86%。在促進外商投資便利化方面，出臺地方法規和支援政策，外資企業權益得到有效保障，外資服務制度化建設取得顯著成效。我們重點做了以下幾個方面的工作。
　　一是加強制度保障。貫徹《外商投資法》《外商投資法實施條例》等法律法規，結合本市的“兩區”建設、優化營商環境創新實踐，自2024年7月1日起施行《北京市外商投資條例》，以此打造國際一流法治化發展環境。我們落實外商投資准入前國民待遇和負面清單管理制度，全面取消製造業領域外資准入限制。在這期間，市商務局會同市發展改革委、市司法局組成工作組，連續多年在全市範圍內開展與外商投資法不符的地方性法規、政府規章、規範性文件的專項清理，實現“現有現清、隨有隨清”。
　　二是強化政策引領。2024年我們制定了《北京市深化服務業擴大開放促進外商投資實施方案》，從擴大開放、要素保障、安全管理等方面推出了15項舉措，推動電信、數據跨境流動、醫療、綠色等重點領域開放政策在北京先行先試，這裡麵包括，我們率先開展增值電信、醫療等領域的擴大開放試點，取消網際網路數據中心（IDC）等外資股比限制；我們還制定了自貿區數據出境負面清單，率先為外資醫藥企業申報數據出境開通了綠色通道；我們鼓勵外資企業在京設立並認定為跨國公司地區總部和外資研發中心。
　　三是優化外資企業服務機制。啟動實施“全球服務夥伴計劃”，首批認定13家外資企業為“北京市全球服務夥伴”，在助力企業發展的同時，提升北京服務全球的能力。我們同步完善外資企業圓桌會議機制和“閉環式”訴求響應機制，2024年全市各有關部門、各區舉辦數百場外商投資企業圓桌會議，協調解決企業困難，企業訴求實現了100%反饋。
　　自啟動“兩區”建設5年來，制度性創新成效顯著，政策服務措施持續提升。北京實際使用外資這五年661.8億美元，佔全國的8.4%。2024年新設外商投資企業2012家，同比增長16.4%。全國首家外商投資人體基因診斷與治療技術企業，首批參與增值電信業務試點經營的德電（中國）、空中客車等一批標誌性外資項目在京落地。賽諾菲、禮來、輝瑞等知名外資醫藥企業加碼投資。這些數據和事例都充分説明瞭北京始終是外商投資的首選地之一，是外資企業發展創業的一片熱土。
　　接下來，介紹北京市提升國際貿易便利化的做法和成效。
　　作為國際交往中心，北京市充分發揮首都國際機場和大興國際機場“雙樞紐”空港口岸的優勢，對標國際高標準經貿規則和全球先進水準，大力推進口岸營商環境改革和京津冀三地口岸協同發展，貿易便利化水準大幅提升。
　　一是“雙樞紐”空港口岸服務設施保障能力持續提升。2024年北京“兩場”貨郵吞吐量實現176.96萬噸，同比增長30.13%，首都國際機場已經擁有進口冰鮮水産品、肉類等五類指定監管場地資質，具備整車進口、跨境電商醫藥銷售試點和倉儲物流服務等口岸功能；大興國際機場已擁有進境食用水生動物、植物種苗、水果等三類指定監管場地資質，並於2024年迎來了首個外行全貨機國際航班。
　　二是口岸信息化服務功能進一步拓展。2024年提供對外貿易服務的國際貿易（北京）“單一窗口”實現了京津冀三地口岸物流服務資訊共用；新增上線經認證經營者（AEO）企業服務專區，為企業提供智慧培育、數據智慧共用等便利化服務。上線服務貿易專區，接入首個服務應用板塊，即中信保出口信用保險服務，為企業提供資信紅綠燈服務；提供線上投保詢保一對一專業服務。截至2024年底，北京“單一窗口”用戶量達到1.8萬戶，全年總業務量近1500萬票。
　　三是口岸效率明顯提升。2024年12月北京口岸首批實施240小時過境免簽政策，首周過境免簽人數環比增長51.46%。北京“兩場”開展機坪進口“直提”創新模式應用；推廣天津港“船邊直提”“抵港直裝”作業模式；試點進口冰鮮水産品監管改革企業“白名單”，進一步減少了企業開展業務的耗時。
　　四是貿易業務服務水準持續提升。優化審批流程，提供外貿全流程“非接觸式”政務服務，支援對特定兩用物項申請通用許可，實現一次辦理、一年之內多（批）次出口。實行“合格保證+符合性驗證”檢驗監管模式，實現進口機電設備“分鐘通關”。
　　國際貿易營商環境的持續優化為本市擴大開放提供了新的支撐，外貿規模平穩增長，2024年北京進出口3.61萬億元，連續三年站上3.6萬億台階。結構持續優化，外資企業和民營企業進出口分別增長1.5%、11.9%，專精特新“小巨人”企業進出口增長6.4%，同時擁有自主品牌和自主知識産權的企業出口占比接近三成；汽車、手機、積體電路出口分別增長47%、24.7%、29.2%；共建“一帶一路”國家佔比提升至58.7%，對美日韓進出口分別增長2.3%、4.2%、20.2%。
　　優化投資貿易營商環境離不開公眾的支援和幫助，優化營商環境只有更好，沒有最好，改革永無止境。下一步，我們將堅持利企、惠企導向，推動制度型開放在更廣領域、更深層次取得實效，營造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境，打造“北京服務”新高地，為首都開放經濟高品質發展作出積極貢獻。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝李軼先生的介紹。
　　下面，有請北京市政務服務和數據管理局黨組成員、副局長，新聞發言人孫舫女士介紹便利化營商環境建設成效和2025年重點舉措。

孫舫：各位媒體朋友，上午好！
　　首先感謝記者朋友們一直以來對政務服務和數據管理工作的關注和支援。
　　近年來，市政務和數據局堅持首善標準、問題導向，着力完善體系、深化改革、優化渠道、推進京津冀協同、提升國際化服務水準，推動高品質發展，為市場主體提供泛在可及、智慧便捷、公平普惠的服務，不斷提升“北京服務”水準。
　　一是完善政務服務體系。健全市、區、街、村四級政務服務體系，推進政務服務向園區、商務樓宇、商圈等一線延伸，將政務服務送到企業群眾身邊。加強政務服務領域接訴即辦工作，完善月調度機制、問題工單處理機制。探索建立政務服務質效監測評價指標體系，按照企業群眾辦事的全流程，通過服務數據匯聚比對、企業群眾訴求分析、問題清單跟蹤管理、評價結果應用反饋，及時發現解決政務服務領域供給側問題，提升整體效能。
　　二是深化政務服務改革。大力推進“高效辦成一件事”，建成112個場景，平均壓減時間60%、壓減材料55.9%、壓減跑動89.2%，月均辦理量54.2萬件。落實審批服務協調“專事專議”制度，積極推動項目落地見效。推出企業“三送”服務。市政府政策服務平臺（“京策”）上線運作，匯聚政策1.53萬餘份，為企業群眾提供更好的查詢服務；通過企業用戶空間向146.71萬家企業推送1663個政策事項及條款，為企業提供政策推薦和訂閱服務；在市政府門戶網站和“京通”小程式發佈773個政策兌現事項，推動政策兌現落地。持續優化企業服務熱線功能，積極答復企業諮詢，及時解決企業訴求。2024年以來，12345熱線企業專席共受理25.5萬件企業訴求，同比上升98.8%，響應率99.99%，解決率97.48%，滿意率98.63%。
　　三是優化政務服務渠道。持續優化線上線下各項服務，實現辦事方式多元化、辦事流程更順暢。“一網通辦”改革提質增效，除特殊情形外，市、區兩級事項基本實現“全程網辦”，全市電子證照服務線上線下累計調用420余萬次。“京通”移動端累計註冊用戶數達4400萬，“京辦”系統接入率達82.5%，較今年年初提升40.8%。推動智慧城市協同創新倣真實驗平臺建設，加強政務大模型建設和應用。
　　四是推進京津冀政務服務協同。先後推出三批共209項京津冀互信互認資質資格，進一步降低企業群眾跨區域辦事的制度性交易成本；公佈第6批27項三地自貿試驗區“同事同標”政務服務事項，企業群眾在三地自貿試驗區乃至更大地域範圍辦事，實現無差別受理和同標準辦理；新版京津冀“一網通辦”服務專區在國家政務服務平臺上線，新增“便民利企服務”等模組，417項政務服務事項納入專區辦理；推出兩批108項北京與雄安新區同城化事項清單，在京津冀“一網通辦”服務專區整合展示，方便企業群眾查詢、諮詢和辦理；“京津冀+雄安”熱線協同辦理跨區域訴求累計7.1萬件，多措並舉助力京津冀協同發展。
　　五是提升國際化服務水準。進一步優化涉外服務，推出外資企業設立、高新技術企業認定、外資研發中心設立、企業納稅繳費、企業申請專利等22個場景化整合服務，在全國率先破解外國人數字身份核驗難題，改版上線9語種國際版門戶網站。在首都、大興兩大國際機場建設北京服務（機場服務點），整合綜合諮詢引導、高頻事項辦理、北京形象展示、特色增值服務等服務模式，提供金融、通訊、交通、文旅等四大主題20余項服務功能，根據境外來賓行程流線提供一站式便利服務，打造入境來賓感受北京魅力、體驗北京服務的第一站，已累計服務30.4萬餘人次。編制推廣英文地圖，搭建國際版政策資訊庫，提高城市國際化服務能力。
　　下一步，我們將繼續深化“高效辦成一件事”改革；進一步發揮審批服務協調“專事專議”制度作用；優化“三送”服務，為企業提供政策服務、數字服務、熱線服務；提升“京策”智慧化水準，持續推進稅費減免、財政補貼等惠企政策全量匯聚；加快京津冀三地電子證照共用應用；完善北京國際版門戶網站功能，提供政策解讀、網上辦事、生活指南、互動諮詢等多語種服務。為市場主體提供更多有溫度的政務服務，推動優化營商環境取得新突破，持續擦亮“北京服務”品牌。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝孫舫女士的介紹。
　　下面，有請市經濟和信息化局黨組成員、副局長唐建國先生介紹産業營商環境建設成效和2025年重點舉措。

唐建國：各位媒體朋友們，大家好！
　　近年來，全市經信系統以打造“北京服務”品牌為核心，圍繞構建高精尖産業結構，着力強政策、優服務，持續優化企業發展的營商環境。2024年，規模以上工業增加值同比增長6.7%，資訊軟體業營業收入同比增長11.1%，全市工業和資訊軟體業合計實現增加值1.7萬億元，佔全市GDP比重超過34.1%。主要做法和成效如下：
　　一是豐富産業政策“工具箱”。産業政策是營商環境的溫控器和風向標。2024年，我們圍繞産業痛點、企業難點，出臺了商業航太、醫療器械、新材料等領域40余項産業政策，細化制定了未來産業15個領域38項工作方案和支援政策，從科技創新、主體培育、要素保障、場景應用等方面強化政策支援。
　　二是做好企業服務“大管家”。企業是營商環境的體驗官和評判人。圍繞企業在産業發展規劃、新項目落地、業務拓展、配套服務等方面遇到的“急難愁盼”問題，2024年我們幫助企業協調解決了200余項重點難點問題。通過做實資源要素保障等一系列措施，先後推動北京時代電池製造基地、機器人産業園、北京數字經濟算力中心等14個重大項目開工建設。升級中小企業服務，構建了“1+17+N+X”企業服務體系，相關經驗在全國工信系統推廣。打造了“專精特新”實體化服務載體，率先建設了110家專精特新服務站，構建了“五公里服務圈”。
　　三是擦亮信用“金名片”。信用是市場經濟的基石，也是營商環境的重要組成。我們不斷優化北京市公共信用資訊服務平臺和信用（北京）網站功能，為企業提供優質信用服務。推出專用信用報告服務，實現一份報告替代42個領域有無違法違規記錄的證明。建設“信用修復高效辦成一件事”場景，打造申請“統一入口”，實現結果“一併更新”。開展全市一體化綜合監管，運用“風險+信用”分級分類對風險低、信用好的企業做到“無事不擾”。上線北京企業融資綜合信用服務平臺，提升企業融資服務的獲得感。
　　2025年，我們將以貫徹落實《北京市優化營商環境條例》為抓手，持續強化産業服務保障，推動營商環境再上新臺階。
　　一是致力産業發展，讓政策效應持續升級。在落實落細國家和我市已出臺的系列政策措施的基礎上，出臺推動未來産業投入增長機制、人工智慧賦能新型工業化、工業旅游高品質發展等相關增量的産業政策。試點科學、靈活的産業准入標準體系，由前置准入向全過程監管轉變、由剛性約束向約束與引導並重轉變，保障産業的高品質發展。
　　二是強化服務保障，讓企業關切有求必應。用好“服務包”機制，為在京企業服務，推動解決用地、戶口、人才公寓、子女入學等需求關切。加強項目落地的要素保障及融資供給，聚焦企業遇到的共性問題，推出更多的“小切口”改革舉措。優化中小企業服務券政策，讓前沿産品擺上服務的貨架，讓更多北京企業受益於新科技新産品。
　　三是拓展應用場景，讓信用賦能實體經濟。優化“信用修復高效辦成一件事”服務，便利企業重建信用記錄。擴大專用信用報告替代有無違法違規資訊查詢覆蓋的領域，深化“信用代證”成效。做強信用服務業，拓展融資信用服務的開發應用，推動企業“信用越好，貸款越容易”。試點惠企政策信用承諾制，提升政策兌現效能。
　　四是創新宣傳範式，讓惠企舉措精準觸達。全面優化政策申報流程，打造好“益企京彩”“局長處長上直播講政策”等服務品牌，基於“京策”平臺開創更多渠道，優化政策的精準推送模式。全方位、立體式開展營商環境宣傳，打造一批典型經驗案例，讓更多企業成為營商環境改革的受益者。
　　下一步，我們將深入對標對表國際一流營商環境，以全面提升企業滿意度為目標，深化改革創新，優化為企服務，推動首都經濟高品質發展。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝唐建國先生的介紹。
　　下面，有請市文化和旅游局黨組成員、副局長孫健先生介紹優化文旅服務體驗成效和2025年重點舉措。

孫健：各位媒體朋友們，大家上午好！
　　首先感謝廣大媒體對北京文旅工作的關注與支援。
　　2023年11月，“北京服務”的《意見》發佈一年多以來，北京市文化和旅游局深入貫徹落實市委、市政府決策部署，以提升企業群眾的獲得感和滿意度為首要目標，持續優化文旅領域的營商環境，努力打造首善標準、國際一流的北京文旅服務。下面，我向大家介紹相關工作成效和2025年的工作舉措。
　　一、主要成效
　　一是以文惠民，豐富首都人民文化生活。2024年，全市舉辦營業性演出5.7萬場，觀眾超1280萬人次，票房收入超39億元，市場規模再創新高；全市一共舉辦大型演出活動202場，同比增長65%。1.6萬場首都市民系列文化活動貫穿全年、覆蓋全市。成功舉辦京綵燈會等系列活動，激活文旅融合新消費。全市四級公共文化設施7176個，建有率99%，一刻鐘公共文化服務圈基本形成。全市累計建成369處“小而美”的新型文化空間。
　　二是以文興業，助推首都文旅高品質發展。印發實施《北京市推動旅游業高品質發展的實施意見》，着力構建大旅游發展格局。2024年，全市規模以上文化産業收入超過2.3萬億元，同比增長6.6%。全市接待游客超過3.7億人次，同比增長13.1%；實現旅游總花費6722.4億元，同比增長14.9%，雙創歷史新高。商文旅體多元消費融合發展提質升級，推出120條“漫步北京”精品旅游線路，推出17條紅色旅游精品線路。上新“北京禮物”88個系列、435款商品，7家“北京禮物”主題店精彩亮相。産業投融資體系日益完善，工農中建四大銀行及北京銀行未來5年內將為我市文旅企業提供1500億元的意向授信支援。
　　三是以文傳聲，加強交流合作。推出多項入境支付便利化舉措，入境旅游加速發展，2024年接待入境游客394.2萬人次，同比增長186.8%。截至2024年底，Visit Beijing海外社交媒體賬號粉絲達到450萬。舉辦京張騎游大會等活動。推動“心連心·京藏號”2024年援藏旅游專列在京首發。
　　二、2025年重點工作舉措
　　一是深入推進“演藝之都”建設。推動演藝集聚區和特色演藝群落髮展。持續指導各區累計認定演藝新空間達到100家。支援各類演藝主體推出更多增強人民精神力量的優秀作品。舉辦戲曲、話劇、音樂會等各類演藝活動4萬場。研究出臺推動演藝高品質發展支援辦法，激發演藝主體創新創造活力。
　　二是加強文旅公共服務。舉辦首都市民系列文化活動1.6萬場。實施文旅惠民項目，持續開展基層公益性演出。推進優化公共文旅場所提供餐飲配套服務等。
　　三是提升文旅産業發展能級。推動“文旅+百業”融合發展，積極發展“演唱會+旅游”等多元融合業態。出臺《北京市重點旅游項目獎勵和貸款貼息實施細則》，加大對重點旅游産業項目的支援力度。
　　四是持續提升行業服務監管效能。持續推進大型營業性演出活動“一件事”整合辦理。在全市文旅領域深入推進非現場監管。加大對行業違法違規行為的曝光和懲治力度。加快推進文旅行業信用體系建設。研究制定促進酒店行業高品質發展扶持辦法。
　　五是強化科技創新賦能。推動落實《北京市科技賦能文化領域創新發展行動計劃（2025-2027年）》。推進文化和旅游公共服務的數字化建設。
　　六是擴大文旅交流交往。加強北京城市形象和文旅資源的對外宣傳推廣，舉辦“你好，北京”文旅推介、北京入境旅游發展大會等品牌活動。推動京津冀攜手粵港澳銀發旅游列車和京津冀精品旅游列車開行。
　　2025年，市文化和旅游局將在市委、市政府的堅強領導下，以深化改革為牽引，以構建文旅深度融合的大旅游格局為主線，持續擦亮文化旅游領域的“北京服務”品牌，着力提升企業群眾在文旅服務方面的體驗感和獲得感，紮實推動營商環境改革取得新成效，為首都高品質發展做出文旅行業的新貢獻。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝孫健先生的介紹。
　　下面，有請中國人民銀行北京市分行黨委委員、副行長周軍明先生介紹支付便利化相關情況。

周軍明：謝謝主持人。
　　尊敬的各位來賓、各位媒體朋友，大家好！
　　非常高興參加“推動首都高品質發展”系列主題新聞發佈會。我謹代表中國人民銀行北京市分行，向關心和支援首都優化支付服務工作的各界朋友表示衷心的感謝！特別是一直以來媒體報道對於提升公眾對支付便利工作的認知、擴大社會影響力起到了非常重要的作用。
　　2024年3月，國務院發佈了《進一步優化支付服務 提升支付便利性的意見》，北京市堅決貫徹落實，抓緊開展行動，在支付便利化這件事情上走在全國的前面。北京市專門制定了落地實施方案，並在全國率先印發。人民銀行北京市分行和北京市委金融辦“雙牽頭”，聯合市交通、文旅、商務等20多個市級部門，以及16個區和經開區，多方協作，通過“央地協同、市區聯動”的這種立體化的工作機制，聚焦支付領域的堵點、難點問題，以“首善標準”努力構建北京多層次、多元化和包容性的支付服務體系，為北京打造市場化、法治化、便利化、國際化的一流營商環境貢獻金融力量。下面，我從三個方面介紹相關的工作情況。
　　一、破解支付堵點，為“北京服務”提質增效
　　本月恰逢《北京市關於進一步優化支付服務提升支付便利性工作實施方案》落地一周年之際，我也借此機會向大家報告相關的工作成效。經過各方一年來的精準發力、協同作戰，《實施方案》中22項重點任務已圓滿完成，推出10余項率先舉措，八大重點場景支付堵點加速打通，各類支付方式持續優化，首都優化支付服務正朝着高品質、可持續發展的方向紮實推進。
　　一年來，北京市堅持靶向發力，一是率先建設機場支付服務示範區和支付服務中心，實現機場商戶外卡受理全覆蓋、ATM機小面額零鈔支取全覆蓋，國際出發和到達區24小時人工外幣兌換全覆蓋，現已正式升級為“北京服務”（機場服務點），7×24小時持續向外籍來京人士提供更加融合、便捷的一站式、多元化的“北京服務”；二是在中國內地率先落地城市軌道交通外卡拍卡過閘，超過116個國家發行的銀行卡在京拍卡過閘暢行無阻；三是面向外籍來京人士累計發售“BEIJING PASS”國際卡4.2萬張，支援交通、文旅、商業等多領域支付；四是持續優化“外卡內綁”“外包內用”等移動支付産品業務流程，提升服務質效，率先開展“外卡線上收單”業務；五是率先實現四星和五星級酒店，重點商圈、重要文旅場所的外幣兌換服務設施全覆蓋。
　　截至2025年2月底，全市1.8萬家重點商戶實現外卡受理全覆蓋，覆蓋率較去年同期增加73個百分點；1.14萬台ATM機具支援外卡取現，其中2744台ATM機具可支援零鈔取現，同比增加2741台；累計兌換“零錢包”産品130萬個，同比增加125萬個；線上線下落地數字人民幣應用場景82.5萬個；15種境外主流或常用電子錢包APP在京順暢使用。目前，外籍來京人士可在全市2800余個銀行網點、近300家外幣代兌點、89台自助兌換機、17個兌換特許機構網點便捷兌換人民幣。
　　二、創新推出兩款“銀行卡、通信卡”融合産品，首都支付服務便利再升級
　　在外籍來京人士便利化工作中，北京市一直高度重視統籌解決支付、通信、交通等重點領域堵點問題，積極探索金融、通信領域“兩卡（銀行卡、通信卡）”創新産品和服務供給。2024年9月以來，在孫碩副市長等領導高位推動、靠前指揮下，人民銀行北京市分行會同市委金融辦、市通信管理局，指導相關市場主體於2025年新年伊始，在全國首創首發推出兩款集支付、通信、交通以及翻譯等拓展功能於一體的融合創新産品——“暢游通”和“冪方卡”（一會兒我向大家展示），一體化滿足外籍來京人員小額高頻消費掃碼和通信語音、上網流量等需求。
　　兩款産品各有特點。其中，“暢游通”産品實現“一個終端、兩種卡片、三大服務”的有機融合。這麼一個比我們日常使用的小於充電寶的，它有多種功能。
　　“一個終端”是指以一個可隨身便攜的小型安卓設備為載體。
　　“兩種卡片”是指該設備既可以插入北京聯通SIM卡實現設備上網、接收短信和給其他設備提供隨身WiFi功能，也可以通過設備中預植的北京銀行暢游通APP申請“暢游通電子卡”，實現充值、銀聯二維碼主掃和被掃支付、退款、銷卡全流程線上自助辦理。
　　“三大服務”是指除了提供通信和支付服務外，暢游通可支援多種語言顯示、翻譯等附加服務功能，滿足“食、住、行、游、購”等高頻場景需求。“冪方卡”産品以手機實體SIM卡為載體，將SIM卡、數字人民幣硬錢包與交通卡融合，實現“通信+支付+交通”三大高頻服務於一體，並擴展應用部分公園、景區等文旅場景，直接購買游覽門票，為入境游客打造“一站式辦理、一卡多應用、多場景貫通”的“三卡合一”綜合服務。就和我們在營業廳辦的卡幾乎是一樣的，但是它的功能拓展到了三個方面。入境游客將“冪方卡”直接插入自用手機SIM卡槽即可使用數字人民幣支付功能、通信服務以及交通支付功能，還可享受免租金的手機租賃服務。
　　目前，暢游通終端設備和冪方卡已投入市場並批量使用，入境游客可在北京首都國際機場聯通營業廳、大興國際機場“北京服務”機場服務點快捷辦理。旅行社可以全程代辦。兩款産品帶給入境游客更加靈活、便捷的旅行選擇，請大家多多關注，也歡迎大家推薦外籍朋友體驗。
　　三、構建長效機制，提供更便捷更安全的支付服務
　　下一步，我們將繼續深化支付服務創新，鞏固提升北京優化支付服務成效，進一步提高工作的科學性、精準性和可持續性。
　　一是堅持市場導向，優化服務體驗。充分發揮各類活動平臺、旅行社、機場服務點帶動作用，統籌協調開展“兩卡”融合産品的宣傳行銷工作，保障産品服務，讓境外游客擁有通信無憂、支付無憂的絲滑體驗。
　　二是發揮品牌示範效應，高標準助力北京市營商環境建設。積極配合市政務和數據局等部門，保障機場服務點平穩運作。推進“北京中軸線無障礙支付服務旅游示範區”等示範街區建設，以點帶面推動全市無障礙支付服務街區建設，打造更加開放、包容、多層次的友好支付環境。
　　三是堅持動態管理，護航支付安全。對全市重點商戶實施動態管理，定期開展暗訪和巡查，保證受理外卡POS機必要的覆蓋面。持續督導金融機構統籌做好風險防控與消費者權益保護，支付服務更加安全、更加便利，為首都高水準開放發展和建設國際化一流城市貢獻金融力量。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝周軍明先生的介紹。
　　下面，我們把時間交給各位記者朋友，請大家提問，提問前請先通報所在新聞機構的名稱。

中新社記者：謝謝主持人。這個問題想提給鄧局長，剛剛您在下一步的重點工作中提到了建立企業名稱預防性保護機制，請您向我們簡單介紹一下這項機制的主要內容？謝謝！

鄧慧敏：好的，謝謝您的提問。
　　目前，我們有很多老字號和一些新興科技企業，他們的商業標識都具備了一定的商譽積累，有一些也註冊了商標。但是，在企業名稱登記領域卻缺乏相對比較完善的保護機制。我給大家舉一個例子，比如最近備受關注的Deepseek，它的權利所有人是“杭州深度求索公司”，在沒有經過杭州深度求索公司授權的情況下，有大量經營主體在全國各地搶先登記以“深度求索”為字號這樣的企業名稱，這種行為既損害了標識所有人的名稱權益，也在一定程度上造成了公眾對這個企業的混淆。
　　為了解決實踐中對這種知名商業標識事前保護不足的問題，我們北京市市場監管部門向前一步，依託市場監管總局批復北京的“一標四維”經營主體高品質發展登記試點，率先探索在全國範圍內建立企業名稱預防性保護試點。具體來説，就是將馳名商標、老字號和一些新興的産品項目這些具有一定影響力和知曉度的知名商業標識，納入到預防性保護資訊庫。登記機關在以一些相關的（標識）字號作為企業名稱登記申請的時候進行審慎審查，防止知名商業標識未經授權被其他企業登記為企業名稱，同時我們也會對這些標識進行分級保護，有一些是行業內禁用、有些是跨行業全領域禁用，對於在全國範圍內具有廣泛認知度的一些商業標識，我們也會上報國家市場監管總局，在全國範圍內予以保護。經過前期和企業的座談交流、部門的會商研討以及召開專家論證會，目前我們已經研究起草了企業名稱預防性保護辦法的草案，近期將向社會公開徵求意見，在此，也歡迎大家持續關注我們這項創新性的探索，對《預防性保護辦法》提出寶貴的意見建議。
　　謝謝！

葉昶：謝謝市市場監管局鄧慧敏局長的回答。請繼續提問。

大公報香港文匯報記者：謝謝主持人。為了促進國際消費中心城市建設，更好地發揮首都國際機場和大興國際機場“雙樞紐”空港口岸國際消費橋頭堡的作用，需要進一步優化口岸營商環境。想請問一下李局長，北京市會怎麼樣進一步提高口岸服務效率和服務水準？謝謝！

葉昶：這個問題請市商務局李軼局長回答。

李軼：謝謝您的提問。
　　北京主要是航空口，也就是一個口岸、兩個機場，就是我們所説的雙樞紐。雙樞紐機場，其中一個是首都國際機場，另外一個是北京大興國際機場。為了進一步提高口岸的作業效率、提高口岸的服務水準，我們準備重點從以下三個方面來發力。
　　一是完善口岸服務設施和功能。大興國際機場將建設完成貨運區多式聯運、國際快件、跨境電商、冷鏈和綜合的拼裝專業庫。北京天竺綜合保稅區將深化全國首個罕見病藥品保障先行區建設，運用“保稅備貨”的模式，推動“人等藥”向“藥等人”轉變；我們還將推進北京大興國際機場綜合保稅區打造區港一體化通關模式；我們將推動北京中關村綜合保稅區加快項目引進，進一步完善智慧監管模式；同時我們還要保障好北京亦莊綜合保稅區如期通過驗收。
　　二是創新貨運模式。首都國際機場口岸推出“連程直轉”作業模式，即國內進港貨物在飛機下可以直接轉至出口拼裝庫進行國際出口貨物操作，進一步減少流程環節，壓縮貨物操作時間，國內貨物落地後到出口拼裝庫安檢完成只需要4-8個小時，較原有模式節省20小時以上。
　　三是積極推進“雙樞紐空港綜合服務平臺”建設。這個平臺建成之後，將實現“兩場”口岸作業、海關監管、企業辦事全程線上辦理，打造資訊系統集約化、運作管理數字化、綜合服務便利化的空港智慧口岸。我們將強化與海關、民航等部門協同，深化實施“兩場”貨物通關協同監管，為企業提供線上申請、審核、監管、核銷等服務功能，實現統一系統入口、統一作業模式、統一服務標準、統一辦事流程“四統一”操作，避免重復檢查和多頭管理，提高監管效能。
　　謝謝！

葉昶：謝謝李局的回答。請繼續提問。

人民網記者：北京市政務和數據局推出了企業“三送”服務，請問目前成效如何？下一步將如何繼續深化服務？謝謝！

孫舫：感謝您的提問。
　　市政務和數據局針對中小微企業的政務服務需求，以“服務全天候，企業好幫手”為理念，圍繞企業全生命周期（所需），向企業特別是中小微企業一體提供政策服務、數字服務和熱線服務（以下簡稱“三送”服務），打造政策獲取、辦事服務、訴求解決的惠企服務閉環，提高惠企服務的精準化、便利化水準。自2024年7月26日企業“三送”服務推出以來，通過歸集企業註冊登記資訊、參保繳費記錄等28類檔案資訊，提供發票查驗、企業印章、辦稅指南等10余個實用工具；為企業提供知識産權、社會保障等9大類350余項服務事項，以及主體變更、獲取信貸、大型活動等企業“一件事”整合服務，有效擴大整合服務範圍；作為主要載體平臺的北京市政務服務網（PC端）和“京通”小程式（移動端）瀏覽量、點擊量分別達到6.76億次、11.88億次，新版企業空間累計瀏覽量超過560.32萬次，已有48.38萬家企業登錄過新版企業空間。已向146.71萬家企業推送政策兌現事項和政策條款964.64萬次，涉企事項線上辦件量達683.15萬件，有針對性地制定企業來電一鍵直達、企業訴求快速派單、敏感訴求匿名交辦、便利化延伸服務、企業服務熱線開放日活動等優化措施，助力企業精準獲取政策、便捷享受服務、高效解決訴求。
　　當然，“三送”服務只是個起點，我們將持續推進，聚焦中小微企業訴求，從服務體驗、精準推送、便利化觸達等方面不斷優化，為企業提供更為優質的政策服務、數字服務、熱線服務。
　　謝謝！

葉昶：謝謝市政務和數據局副局長、新聞發言人孫舫女士的回答。請繼續提問。

北京商報記者：您好，想向市經濟和信息化局提一個問題，在中小企業服務方面，貴司今年有哪些新的舉措？謝謝！

唐建國：感謝您的提問。
　　應當説中小企業好，地區經濟才會好。今年，我們將深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，聚焦中小企業發展痛點和難點，強化要素保障，提升服務的能級，深化梯度培育，不斷優化發展環境，讓更多中小企業練就“獨門絕技”，在專精特新的道路上跑出“發展加速度”。
　　在強化要素保障方面，我們優化了中小企業首次貸款貼息政策，今年將按照企業實際獲得貸款所産生利息的20%給予貼息支援，加大對創新型中小企業的支援力度，將其貼息比例提升至40%，進一步降低創新企業的融資成本。
　　在提升服務能級方面，我們將做優做強中小企業五級服務載體，用好284家中小企業示範平臺（基地）、272個“小微企業之家”、110家專精特新企業服務站，15個專精特新特色園區和18家中小企業特色産業集群，形成“以點帶面、連線成片”的立體化服務格局。最近我們在“首都之窗”網站也推出了中小企業服務地圖，企業只需“動動手指”就可以就近獲得近300家平臺（基地）的專業政策和服務，實現企業辦事從“四處奔波”到“一鍵直達”。
　　在深化梯度培育方面，我們今年的目標是“一十百千”，形成專精特新賦能發展體系。我們將試點建設全國首個專精特新企業賦能中心，建設10個專精特新特色園區，新培育國家級專精特新“小巨人”企業100家和專精特新中小企業1000家，推動促進專精特新首善之都“再進一步”。我們將加強優質中小企業的“選種”和“育苗”，優化本市特色化指標，深化北京“專精特新”的專板建設，整合國家和本市兩級創新要素資源，形成創新鏈、産業鏈、人才鏈和資金鏈“四鏈融合”的賦能生態。
　　謝謝！

葉昶：謝謝市經濟和信息化局唐局的回答。請繼續提問。

北京青年報記者：我的問題提給文化和旅游局的孫局。孫局您好，“北京服務”意見發佈一年多以來，市文化和旅游局主要採取哪些優化文旅服務的舉措，您能否簡單列舉幾個例子？謝謝！

孫健：首先感謝您的提問。
　　《意見》發佈以來，我們推出了許多有效舉措，進一步優化文旅行業的營商環境。下面，我選擇幾項跟市場主體直接相關的內容簡單向大家介紹一下。
　　2024年，我們持續規範審批服務事項辦理，優化審批服務，全年一共受理文化和旅游類事項4.7萬餘件，平均實際辦理時限持續縮減，滿意率100%。我們持續推進並優化大型營業性演出“一件事”整合辦理模式，從2023年推行以來截止到2024年年底，累計通過“一件事”場景整合申報151件次，月均申請量是8.39件次。2024年，市級審批大型營業性演出中，採取“一件事”辦理的項目佔到57%。審批時限最多由串聯時的35個工作日減少到並聯後的6個工作日，壓減了82.9%；審批材料由單事項依次辦理時的38件減少到整合後的22件，精簡了42.1%。這些做法獲得市場主體的高度認可。
　　我們出臺了《大型營業性演出活動綜合服務保障協調機制》，聯合多部門針對大型營業性演出，推出十余項服務和監管措施，服務保障演出舉辦單位和場館單位。
　　我們持續推進“風險+信用”的分級分類監管。智慧文旅平臺正式運作，首次實現事前事中事後管理數據的匯聚整合。印發了《關於加強文化和旅游領域非現場監管提升監管效能三年行動計劃（2024—2026年）專項工作方案》，將13類文旅行業以及導游群體納入非現場監管範疇，加快推進數字化監管改革，實現文旅行業領域非現場監管全覆蓋，切實提升監管執法的品質和效能，推動實現行業監管“無事不擾、無處不在、有事管住”。
　　以上就列舉這些，謝謝大家！

葉昶：謝謝市文化和旅游局孫局的回答。請繼續提問。

鳳凰衛視記者：謝謝主持人。請問北京市推出“兩卡”融合産品是出於什麼樣的考慮？有哪些融合創新的地方？另外，目前投放市場的情況如何？ 謝謝！

葉昶：謝謝鳳凰衛視記者的提問，這個問題有請中國人民銀行北京市分行黨委委員、副行長周軍明先生來回答。

周軍明：謝謝您對我們有關工作的關注。
　　首先，我要介紹一下兩款産品的項目單位，他們是中國人民銀行北京市分行、中國銀聯北京分公司、北京銀行和北京聯通公司。在市委、市政府的統籌下，中國人民銀行北京市分行會同市委金融辦、市通信管理局，支援和指導上述四家項目單位設計推出了兩款“兩卡”融合産品。我們主要是從“三個要”這三個方面來出發和考慮：
　　一是要以首善標準鞏固提升支付服務便利化要求和成效。去年國辦發佈優化支付服務指導意見後，北京抓緊行動，切實解決境外游客在支付、通信方面的不便，“兩卡”融合産品就是我們交出的又一份“創新答卷”。
　　二是要融合創新一體解決“兩大堵點”。“兩卡”融合産品就像“隨身管家”，支付掃碼、語音通信、上網流量等需求全部一站式搞定，真正實現“一機一卡暢游北京、打卡中國”。
　　三是要平衡境內外支付習慣差異。“兩卡”融合産品是為入境游客量身打造的“北京服務方案”，為（方便）入境游客“入鄉隨俗”、支付和通信提供實體化的産品與服務，立足北京“四個中心”城市戰略定位，助力北京城市國際化建設，並且可以輻射和服務全國。各項目單位的核心研發人員今天也在發佈會現場，如需要進一步了解，可以直接向他們作深入的調研。
　　關於“兩卡”融合産品主要的創新點，我想用“三個一體化”來概括：一是支付與通信一體化。兩款産品都是支付功能與通信服務的有機融合。二是産品與服務一體化。突破了支付和通信領域傳統的分項分別分場所辦理模式，大大簡化了業務流程和時間。三是安全與便捷一體化。産品最小化收集用戶資訊，保障便捷和（交易）安全的平衡與統一。
　　關於産品使用，目前北京聯通會同中國銀行北京市分行、中國銀聯北京分公司、北京銀行和一卡通公司通過機場服務點、合作旅行社以及相關重大活動等平臺推動（産品）批量使用，同步推出各類優惠活動並進行宣傳推廣。下一步，我們一是持續擴大影響力、豐富發售渠道，讓更多的外國朋友更方便地獲得相關的産品與服務。二是逐步增加異地歸還暢游通産品的城市，適時啟動在全國主要出入境口岸的使用和歸還。三是根據用戶體驗反饋，不斷完善産品的功能和服務。四是積極擴展數字人民幣、BEIJING PASS、銀聯二維碼支付等渠道的商戶受理範圍，方便用戶在更多的場景便捷使用。
　　謝謝！

葉昶：謝謝周行的回答。最後一個問題。

新華社記者：您好！我想請問市發展改革委林主任，剛才您提到“北京服務”今年將重點持續發力在企業可知可感的和關鍵的領域，不知道這些痛點具體是指哪些方面？謝謝！

林劍華：謝謝您的提問。
　　支援企業獲得更好的發展，是營商環境建設一以貫之的主題，需要久久為功，不懈努力。所以在編制2025年“北京服務”年度工作要點過程中，我們始終堅持問題導向，事不避難，針對具有反覆性、高頻高發的問題持續用力。在解決問題過程中，我們堅持個性問題和共性問題相結合，努力形成解決一批個性問題、破解一類共性問題、推動一組關鍵改革、釋放行業發展活力的良性迴圈。剛才其實在答問的過程之中，不少“可感可及”的舉措參加今天發佈的各個部門的同事都做了詳細介紹，在這裡，我再重點補充兩個方面：
　　一是針對政策服務不夠精準方面。在政策制定時，我們將開展經濟政策和非經濟性政策與宏觀政策取向一致性評估，確保政策同向發力，使政策的效果真正實現1+1>2。也要求普惠性政策制定時都應該聽取企業意見，原則上中小企業比例不低於50%，在政策制定之初就充分了解企業的需求。在政策兌現時，將持續推進稅費減免等惠企政策全量匯聚至“京策”平臺，利用大數據畫像向企業精準推送適配政策，統一門戶發佈、統一平臺推送、統一平臺兌現，讓政策找到府，並“直達快享”“免申即享”。在政策落實時，一方面加強宣傳解讀，今年將繼續以“局處長講政策”等為抓手，大屏、小屏齊發力，通過各類形式，加大對惠企政策的宣傳解讀；另一方面強化政策落實，我們要對以往的政策落實，開展營商環境改革政策的效果評估，也要通過監測評估、考核督辦等形式加大對重點任務事項的推進。
　　二是針對中小企業融資難、融資貴這麼一個老問題，我們將深化小微企業融資常態化協調機制，加大企業走訪力度，引導信貸資金快速直達小微企業；依託金融機構試點創建200個以上“小微企業之家”，為企業提供綜合性金融服務。在直接融資方面，爭取更多央企在京設立創投基金，推動市區兩級政府投資引導基金形成更大的合力，吸引更多的天使投資、風險投資，加大投早、投小、投長期、投硬科技的力度。在間接融資方面，擴大“京創融”專項再貸款和“京創通”專項再貼現支援範圍，優化“千億暢融”微信小程式，打造公益、高效的股債融資服務平臺。我就簡要補充這兩個方面。
　　最後也想跟各位朋友表達，北京始終是創業的沃土，創新的高地，也誠摯歡迎更多企業在這裡落地生根，成就夢想！
　　謝謝！

葉昶：謝謝市發展改革委副主任林劍華先生的回答。
　　提問環節到此結束。感謝出席發佈會的各位領導和記者朋友，歡迎各位媒體繼續關注北京市優化營商環境相關舉措，支援北京營商環境建設。大家如果有進一步採訪需求，也可以和我們聯繫。
　　發佈會到此結束，謝謝大家！