“市民對話一把手”：懷柔區政府談“突破懷柔科學城”

陸放：各位聽友、各位觀眾、各位網友，大家好！您現在收聽收看的是“完善治理體系 提高治理能力——市民對話一把手”系列直播訪談節目，我們現在繼續聚焦全國科技創新中心建設，這一時段請到的嘉賓是懷柔區區長于慶豐，歡迎您。

于慶豐：主持人好，大家好。

我們知道懷柔科學城也是“三城一區”主平臺之一，我們了解到的框架是2019年全面展開，北京懷柔綜合性國家科學中心成效初步顯現，通過一個短片了解一下。
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剛才在片子當仲介紹了26個科學設施平臺，在十三五時期提前一年啟動，怎麼做到的？

于慶豐：懷柔科學城建設是國家戰略，長城腳下，雁棲湖畔，肩負國家使命，探索人類課題。蔡奇書記高度重視懷柔科學城工作，對懷柔科學城建設提出“要突破”的要求。2019年，蔡奇書記四次到懷柔調研，近兩年23次作出批示。陳吉寧市長多次來懷柔調研，提出明確的要求。2019年懷柔科學城實現了新的突破，主要體現在以下幾個方面：
　　第一個方面，思想觀念實現了突破。懷柔區廣大幹部群眾對懷柔科學城是國家戰略的認識進一步深化，使命感和責任感進一步增強。全區幹事創業的勁頭更足了。
　　第二個方面，規劃理念實現突破。堅持規劃引領，走城市復興和鑲嵌式發展之路，更加關注科學城的建設和開發時序，讓城市的建設更加有序，既考慮長遠規劃，同時也兼顧懷柔現實情況。
　　第三個方面，城市形態實現了突破。更加注重城市風貌的整體設計，建設百年科學城，不留遺憾，少留遺憾，把懷柔科學城建設成為世界精品城市。
　　第四個方面，創新生態實現突破。科學創新要素在懷柔加速集聚，北京應用數學研究院，海創産業技術研究院，魏橋産業研究院等一批應用型研究機構在懷柔落地，科學創新的氛圍更加濃厚。
　　第五個方面，國際化實現了突破。“一帶一路”科學家聯盟，北京科創中心聯盟在懷柔落戶，國際細胞大會等一批國際知名會議和活動在懷柔召開和舉辦，一大批專家學者來懷柔學習考察交流，懷柔知名度和影響力顯著提升。
　　第六個方面，服務理念實現了突破。去年一年，區委、區政府到中科院相關院所、北大、清華進行了走訪，了解了具體情況和需求。同時更加關注科學家、科研人員的家庭願景，了解老人、小孩的需求是什麼，家庭的需求是什麼，保證科研人員在懷柔安心工作，家庭在懷柔舒心生活。

有了六個突破才能提前一年進入起步新階段。説到懷柔科學城的建設，大科學裝置是一個核心部分，我們現在建設的這些大科學裝置將於2025年全部投入使用，這些大科學裝置長什麼樣，做什麼的，有多厲害，我相信大家和我一樣好奇，通過一個小片了解一下。
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可能這五大科學裝置確實有一些難度，它們其實也突出了懷柔科學城的特點，也是我們的側重，就是重大科學發現。而這些重大科學發現恰恰是高新技術的源頭，能引領一個新的技術方向或者新的産業發展方向，這非常重要。

于慶豐：你説的太對了。

網友問，懷柔和科學城是什麼關係？

于慶豐：蔡奇書記指出“懷柔就是科學城，科學城就是懷柔”。懷柔科學城是綜合性國家科學中心，國家發改委和科技部對懷柔科學城的批復全稱是北京懷柔綜合性國家科學中心，像這樣的綜合性國家科學中心全國有三個，北京懷柔、上海張江、安徽合肥。綜合性國家科學中心肩負的使命是通過大裝置，實現重大科學發現和前沿技術突破。
　　“懷柔就是科學城，科學城就是懷柔”，有三個方面理解。
　　第一個方面是懷密聯動。懷柔科學城地跨懷柔和密雲，五分之四的科學設施在懷柔區，三分之二的地域面積在懷柔區，科學城的起步區和核心區在懷柔區。
　　第二個方面，懷柔科學城需要懷柔新城支撐，同時也需要懷柔山區進行戰略支撐。
　　第三個方面，懷柔科學城需要舉全區之力。
　　“懷柔就是科學城，科學城就是懷柔”體現在“1+3”的工作體系上。區委五屆十次全會提出，懷柔區要加快構建以科學城為統領的“1+3”融合發展新格局，“1”懷柔是生態涵養區，“3”是指懷柔科學城、雁棲湖國際會都和中國影都。在“1+3”體系當中有兩個關鍵詞，統領和融合，統領就是以科學城建設為統領，科學城建設是全區工作主線，也是首要政治任務。融合是科學城建設當中，生態涵養區建設，影都、會都建設要與科學城建設協同發展，相互支撐。

我看還有網友在問“科學+城”是什麼概念呢？

于慶豐：“科學+城”可以理解為“3+1”的工作體系，這個“3”就是三位一體。
　　首先，科學城建設是科學設施的建設，包括大裝置、科教設施和交叉研究平臺。
　　第二個方面，科學城建設是城的建設，包括住房、醫院、學校、道路等市政設施和公共服務設施。
　　第三個方面，科學城建設是科學創新生態體系的構建。通過構建科學生態體系，將科學設施融入城市，將科學家融入城市，形成三位一體的科學生態。
　　這個“1”就是指懷柔區委、區政府實行的“100·365”科學行動計劃，100是指懷柔科學城是百年科學城建設，365是指在百年科學城建設過程中要努力工作每一天，“100·365”合在一起就是科學一百年，拼搏每一天。

能感受到拼搏的精神，就像您説的“100·365”是責任重大，時不我待，要抓緊時間建設。之前我們採訪到了紮根懷柔的企業家、科研人員、還有市民，我們來聽聽他們有什麼説的。
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您聽了咱們市民的這些問題，會帶來什麼變化？

于慶豐：大家提了非常好的問題，我也仔細想了想，大家提問題的核心內容是懷柔科學城建設給大家帶來哪些獲得感。我想有幾個方面。
　　首先是懷柔的天更藍了。去年全年PM2.5濃度35微克/立方米，同比下降了20%。懷柔的水質環境在全市排名第一。懷柔降塵量每月5.6噸/平方公里，在全市排名第一。通過科學城建設，懷柔區的環境更好了，懷柔更加美麗了。
　　第二個方面，懷柔更加和諧宜居。中科院院長白春禮同志這樣講到，懷柔“遠看是花園　近看是家園”，體現出廣大科研工作者期盼來懷柔工作和生活。去年，我們“七有”“五性”排名全市第一，“接訴即辦”全市綜合排名第二。老百姓的操心事、煩心事、揪心事得到了有效解決，群眾的獲得感得到進一步提升。2019年，懷柔的交通環境發生了很大的變化，我們圍繞打造無障礙城市、建設一個沒有交通病的城市，對交通組織進行了優化，早晚高峰時段路口的通行能力提升20%，道路通行速度提高了25%，全市四場降雪，在懷柔沒有交通堵點，老百姓的出行體驗更加便捷舒適。

剛才您説了這麼多，尤其是那一句“遠看是花園　近看是家園”，誰不願意在這樣的地方生活和工作呢？就是説懷柔科學城的建設也帶來更多的民生福祉，惠及每一個懷柔人。2020年是懷柔科學城加速突破的關鍵階段。去年底，懷柔科學城發佈了28個2020年計劃開工項目，總投資約288.6億元，看來今年的任務也非常艱巨，您有什麼期待？

于慶豐：2020年是懷柔科學城城市框架紮實起步之年，到了2025年懷柔科學城城市框架基本形成，我們期待通過2020年一年的努力工作，能夠加快推進懷柔科學城的建設，力爭2024年實現科學城城市框架基本形成，也就是提前一年完成任務。

我們也期待著懷柔科學城傳來更多的好消息，非常感謝您作客我們的演播室，廣告之後我們繼續聚焦這個話題。