“推動首都高品質發展”系列主題新聞發佈會——“深入實施北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃 助力全國文化中心建設”專場

葉昶：各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！
　　歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“推動首都高品質發展”系列主題新聞發佈會，“深入實施北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃 助力全國文化中心建設”專場。
　　為讓大家更好了解，近期北京歷史文化名城保護委員會正式印發的《北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃（2023年—2035年）》，今天我們發佈會專門邀請相關部門負責同志向大家做介紹，並回答各位記者關心的問題。
　　首先介紹出席今天發佈會的發佈人，他們是：
　　首都規劃建設委員會辦公室專職副主任 牛銳
　　北京市委宣傳部二級巡視員 陳偉
　　北京市住房和城鄉建設委員會黨組成員、副主任 馬綮鴻
　　北京市文化和旅游局黨組成員、副局長 徐振濤
　　北京市文物局黨組成員、副局長、新聞發言人 白傑
　　北京市園林綠化局黨組成員、副局長、新聞發言人 沙海江
　　下面，有請首都規劃建設委員會辦公室專職副主任牛銳先生介紹《保護傳承體系規劃》編制背景、主要內容及有關工作部署。

牛銳：各位記者朋友們：大家好！
　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把歷史文化遺産保護傳承工作擺在更加突出的位置。習近平總書記十分關心北京歷史文化名城保護工作，指出，“北京歷史文化是中華文明源遠流長的偉大見證，要精心保護好，凸顯北京歷史文化的整體價值。”“要本着對歷史負責、對人民負責的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開發和歷史文化遺産保護利用的關係，切實做到在保護中發展、在發展中保護。”在習近平總書記重要指示批示和重要講話精神的引領下，北京市堅持首善標準，持續完善名城保護工作機制；強化首都意識，推動歷史文化名城保護與“四個中心”建設相得益彰；堅持以人民為中心，引導全社會積極參與名城保護工作，推動北京歷史文化名城保護工作取得了長足進步，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。
　　為深入貫徹習近平文化思想，進一步做好新時期北京歷史文化遺産保護傳承工作，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》有關要求，結合北京城市總體規劃實施和推進全國文化中心建設的有關工作，我們組織編制了《北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃（2023年—2035年）》。這個規劃經北京市委、市政府審議同意並向首都規劃建設委員會報告，日前已由北京歷史文化名城保護委員會印發實施。下面我向大家簡要介紹一下這個規劃的主要內容和下一步工作的重點。
　　一、規劃的主要內容
　　主要涉及以下七個方面：
　　第一，關於規劃原則。具體來説就是四個堅持：堅持統籌謀劃、系統推進，堅持價值導向，應保盡保，堅持合理利用、傳承發展，堅持多方參與，形成合力。
　　第二，關於規劃目標。規劃提出了近期（2027年）、中期（2030年）和遠期目標（2035年）。到2035年的規劃目標是，全面建成北京城鄉歷史文化遺産保護傳承體系。歷史文化遺産保護傳承工作深度融入城鄉建設和經濟社會發展大局。建成彰顯文化自信與多元包容魅力的世界文化名城，突出展現中華文明的連續性、創新性、統一性、包容性、和平性。
　　第三，關於“主要的任務”，重點包括以下三個方面。
　　一是凝練北京城鄉歷史文化遺産的價值特徵，支撐中華文明標誌體系建設，構建基於價值的歷史文化遺産保護傳承整體格局。二是明確城鄉歷史文化遺産的保護傳承要點，堅持保護第一、傳承優先，以價值闡釋為核心，構建完整保護系統，創新傳承路徑。三是加強保護管理，完善保護實施機制，銜接國家重大戰略及經濟社會發展規劃、國土空間規劃等相關規劃，明確保護傳承推薦項目。
　　第四，關於“保護什麼”的問題。規劃提出，要構建北京歷史文化遺産核心價值體系，對照價值主題，明確承載各項價值的重點保護內容，在全國統一的價值體系框架指導下，從政治、經濟、社會、科技文化、地理生態等多元視角，系統梳理北京在中華文明歷史發展脈絡中的重要地位，具體包括四個方面的價值主題：北京獨特的地理格局與地質特徵，是東亞地區早期人地關係的傑出見證；北京是中國古代城市營建的集大成者，是見證中華文明賡續的千年古都，北京是近現代中國政體轉制的偉大見證，是引領中國式現代化的首善之都。北京見證了歐亞大陸不同文明、不同民族、不同文化之間的碰撞、交流與融合，是多元交流開放包容的大國之都。
　　第五，關於“怎麼保護”的問題。規劃提出，要構建北京歷史文化遺産保護體系，強化系統保護，築牢資源本底。一是加強保護名錄管理，完善保護對象體系，明確重點保護內容，動態管理保護名錄。二是推進全面系統保護，加強不同時期文化遺産保護，加強區域文化遺産的系統保護，加強遺存本體與自然人文環境的整體保護。三是統籌協調規劃管控，強化國土空間規劃與保護傳承要求的管理銜接，妥善處理歷史文化遺産保護控制範圍與“三區三線”的關係，並納入國土空間規劃“一張圖”。四是明確保護傳承空間格局，確立歷史文化遺産“兩山一灣、兩區兩軸、三帶多片”的總體空間格局特徵，明確不同特徵空間保護要求，統籌保護傳承重點片區保護髮展。
　　第六，關於“怎麼傳承”。規劃提出，構建北京歷史文化遺産傳承體系，弘揚中華文化。一是深化價值的挖掘闡釋，助力建設中華文明標誌體系的北京篇章，深入闡發首都社會主義現代化偉大征程。二是加大在城鄉建設中的文化傳承力度，保護傳承好古都空間格局、培育具有文化特色的城市空間，切實加強城市更新中的歷史文化遺産保護。三是加強文化遺産的保護傳承，構建以價值為核心的保護利用體系，加大建築類文化遺産的開放力度，改善街區類文化遺産的人居環境，加強遺址類文化遺産的價值闡釋，振興非物質文化遺産和老字號，通過文化遺産保護利用助力城鄉可持續發展、支撐國家重大戰略。四是促進歷史文化的創新弘揚，提升歷史文化展示水準，強化文化教育體系，服務全國文化中心建設，豐富歷史文化供給內容和形式，推動北京歷史文化走向世界。五是加強京津冀歷史文化遺産協同保護，建立協同保護機制，完善京津冀歷史文化遺産保護傳承體系。
　　第七，關於“怎麼落實”的問題。規劃提出，要着力完善實施體系。一是健全工作機制，強化統籌協調和規劃傳導，推動多方參與，加強監督檢查。二是完善保障機制，健全配套政策體系，加強資金保障，推進數字化賦能，建立安全應急管理機制。三是加強歷史文化遺産保護傳承項目庫建設，圍繞政策堵點、實施難點、問題痛點開展試點工作，及時推廣應用試點示範項目經驗。
　　綜上所述簡要總結一下：規劃提出構建四個體系，價值體系、保護體系、傳承體系和實施體系。
　　二、關於下一步的工作重點
　　按照首規委和市委市政府決策部署，我們將持續完善北京歷史文化遺産保護傳承工作機制，推動央地協同、市區聯動，凝聚各方力量，實施好規劃。
　　一是在落實保護第一上下工夫。重點加強老城、三山五園、“兩軸”、三條文化帶等的整體保護，做好第四次全國文物普查工作，同時加強歷史建築、傳統村落、歷史名園、傳統地名等歷史文化資源的普查、名錄動態管理，突出展現首都社會主義現代化建設的偉大征程，形成首都當代重大建設工程名錄。尤其要深化與國土空間規劃的進一步銜接，研究劃定歷史文化保護線。全面推進歷史文化街區保護規劃編制及實施。
　　二是在做好傳承利用上下工夫。以北京中軸線保護傳承為重點，用好現代科技手段，不斷提高研究闡釋和展示傳播水準，健全核心區文物騰退保護利用的政策機制，做好已騰退文物空間的活化利用，打造城市會客廳，更好服務新時代中國特色大國外交、首都文化教育事業等，推動文明交流互鑒。深化文化遺産的開放利用機制與城市更新、民生改善、文旅消費等有機結合起來，豐富高品質文化供給，賦予其新時代新的活力。加強遺址遺跡考古與城市公共空間建設相結合，以國家文化公園建設推進三個文化帶的品質提升。建設好大紅門博物館群。
　　三是在健全工作機制上下工夫。健全黨委領導、政府統籌、單位實施、公眾參與、社會監督的歷史文化遺産保護傳承工作機制。進一步強化市級各相關部門、各區以及參與各方的責任意識，落實各自責任。建立文化遺産保護督察制度，推動文化遺産整體性、系統性保護和統一監管，推動歷史文化遺産保護領域地方性法規修改工作。用好責任規劃師制度，通過歷史文化名城保護進機關、進社區、進校園等活動，鼓勵和引導社會力量廣泛參與北京歷史文化遺産保護傳承工作，共同將北京建設成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界文化名城。
　　以上就是我的介紹，也歡迎在場各位媒體朋友們繼續關注、關心並監督北京歷史文化遺産保護傳承的工作。謝謝大家。

葉昶：謝謝首都規劃建設委員會辦公室專職副主任牛銳先生的介紹。
　　下面，有請北京市委宣傳部二級巡視員陳偉先生介紹全國文化中心建設有關歷史文化遺産保護傳承的情況。

陳偉：各位媒體朋友們，下午好！
　　北京歷史悠久，文脈綿長，保護、傳承、利用好歷史文化遺産，是賡續中華文明的重要內容，也是北京建設全國文化中心的應有之義。黨的十八大以來，北京市深入貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記對北京重要講話精神，全力做好首都文化這篇大文章，圍繞全國文化中心建設“一核一城三帶兩區”總體框架，以北京中軸線申遺保護帶動老城整體保護與復興，統籌推進大運河、長城、西山永定河三條文化帶保護髮展，構建連片成線的整體保護格局，凸顯北京歷史文化的整體價值，不斷擦亮北京歷史文化金名片。
　　一是以北京中軸線申遺保護為牽引帶動老城整體保護。我們嚴格落實“老城不能再拆了”的要求，更好地保護傳承歷史文脈。緊抓北京中軸線申遺保護，推進48項重點任務全面落實。按照世界文化遺産標准保護城市歷史景觀，天壇、先農壇、太廟、社稷壇、景山等文化遺産歷史格局逐步恢復，有着700多年曆史的萬寧橋煥發新顏，中軸路南段實現貫通，北京中軸線歷史風貌生動再現。我們積極發揮中軸線申遺牽引作用，全面帶動老城重點文物騰退保護和周邊環境治理。對各級文物及歷史建築、衚同街巷、歷史文化街區應保盡保。鼓樓與景山萬春亭、正陽門箭樓與永定門、“銀錠觀山”等多條歷史文化廊道再現老城記憶。7月27日，“北京中軸線——中國理想都城秩序的傑作”成功列入世界遺産名錄，北京世界遺産增至8項，成為世界文化遺産數量最多的城市之一。我們以北京中軸線申遺成功為契機，持續推進核心區文物騰退保護利用，推動歷史文化遺産整體性、系統性保護，讓古都北京不斷綻放時代新韻。
　　二是以重點項目為抓手提升北京市大運河國家文化公園建設品質。我們按照全領域、全流域的工作模式推進重點項目，推動北京市大運河國家文化公園以線串珠、以珠帶面發展。實施文物保護工程200余項，一批標誌性項目取得豐碩成果。大運河源頭遺址公園開園，萬壽寺面向公眾開放，路縣故城遺址“一館一園”將於明年對外開放。打造了什剎海西海濕地公園、城市綠心森林公園、溫榆河公園等一批濱水空間。成功創建北京（通州）大運河文化旅游景區國家5A級景區，北運河（京冀段）全線62公里遊船通航，建成開放城市副中心三大文化設施，成為北京文化新地標和市民熱門打卡地。會同大運河沿線省市持續舉辦“京杭對話”等品牌活動，推出音樂劇《北上》、兒童劇《大運河漂流記》、圖書《大運河文化辭典》（全卷）等一批精品力作，生動展現遺産背後的文化價值。
　　三是以本體保護為重點提高長城國家文化公園（北京段）管理水準。我們堅持保護第一，持續實施長城搶險，創新引入多學科協同、研究性修繕和科技保護，箭扣長城掛牌全國首個“長城保護修復實踐基地”。建立三級長城遺産保護管理體系，不斷提高長城保護員專業技術水準，八達嶺鎮石峽村鄉親組建的長城保護小組獲得習近平總書記高度評價，北京經驗入選國家文物局高品質發展案例。我們推進《北京市長城保護條例》立法，編制《長城國家文化公園（北京段）保護建設三年行動計劃（2024年—2026年）》，實施中國長城博物館改造提升工程，高水準舉辦北京長城文化節，推動長城保護不斷向更高水準邁進。
　　四是以創新發展為動力彰顯西山永定河文化帶獨特魅力。我們着力推動三山五園地區整體保護，努力打造國家歷史文化傳承典範地區和國際交往活動的重要承載地，成功創建全國首個國家文物保護利用示範區。全面啟動琉璃河國家考古遺址公園建設，為北京三千年建城史提供最早的文物證據。全力推進香山買賣街、煤廠街等歷史文化街區整體性保護，推動模式口老街換新顏，首鋼成功實現工業遺存向文化創意産業園區的綠色蝶變，金隅琉璃文化創意産業園再現古法新作。着力弘揚紅色文化，高品質推進中國共産黨早期北京革命活動舊址保護傳承利用，“進京趕考之路（北京段）”全線貫穿。西山永定河文化帶山水相依的自然風光和與時俱進的城市風貌相得益彰、風采獨具。
　　同時，我們積極發揮北京文化論壇、服貿會文旅服務專題等重大活動的平臺作用，全面展示以北京中軸線為代表的文化遺産價值和保護成果，深入研討文化遺産保護和城市可持續發展，增進中外民心相通、促進文明交流互鑒。
　　我就介紹到這裡，感謝大家對北京歷史文化遺産保護傳承工作和全國文化中心建設的關注和支援，謝謝！

葉昶：謝謝北京市委宣傳部二級巡視員陳偉先生的介紹。
　　下面有請北京市住房和城鄉建設委員會黨組成員、副主任馬綮鴻先生介紹我市在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的工作情況。

馬綮鴻：城鄉歷史文化遺産承載着中華民族的基因和血脈，蘊藏着中國人民的偉大創造、卓越智慧和共同記憶，是中華文明連續性、創新性、統一性、包容性、和平性的有力見證。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，要“加大文物和文化遺産保護力度，加強城鄉建設中歷史文化保護傳承”。市住房城鄉建設委在實施北京歷史文化遺産保護傳承方面持續探索，將保護傳承與更新發展相結合，始終堅持保護第一、持續改善人居環境、有力推進城市更新與歷史文脈保護有機結合。
　　一是堅持保護為首，建立標準體系，夯實歷史建築保護傳承的基礎保障。
　　承載着歷史文脈的灰磚青瓦、門楣牌匾，每一處細節都訴説着北京城輝煌的過往。對這些歷史文化遺産必須堅持保護第一。2019年，我市出臺了《北京老城保護房屋修繕技術導則》，為北京老城區域內的衚同、院落、房屋修繕提供了明確的技術規範與評價標準。2022年，北京市老城保護房屋修繕修建技術專家委員會正式成立，第一批35位專家中，有木作、瓦石作、油飾彩畫等古建修繕專業專家及傳統工匠，也有歷史文化名城保護規劃、古建修繕定額概預算等領域的知名人士，他們具有豐富的理論知識與實踐經驗，為老城風貌恢復性修建和保護性修繕提供專業指導。為落實《北京歷史文化名城保護條例》要求，2024年4月，我市出臺了《北京合院式歷史建築修繕技術導則（試行）》，提出了歷史建築中合院式建築的維護修繕要求、技術標準、施工流程品質控制和驗收等要求，為最大程度保留歷史建築有價值的歷史資訊提供了技術支援，對傳統工藝進行有效保護與傳承。同時，我們還持續建立健全古建築技能人才的培養機制，充分發揚工匠精神，為歷史建築文化傳承保護提供堅實的人才保障。
　　二是堅持人民至上，實施一院一策，持續改善老城人居環境。
　　老城既是歷史文化的載體，也是人民生活的家園，既要保護老城的歷史感也要提升居民的幸福感。多年來，我們按照北京城市總體規劃提出的要求，將老城風貌整體保護納入城市更新行動統籌推進，通過實施申請式退租（換租）、簡易樓騰退等工作持續改善老城人居環境。2019年至今，已在菜市口西、雨兒衚同、大柵欄觀音寺、鐘鼓樓周邊、故宮周邊、皇城景山等27個地區以“一院一策”和“一戶一設計”原則開展申請式退租工作，“十四五”期間累計完成8000余戶。離開老舊平房的居民搬進了新樓房，我們利用騰退的空間完善地區公共服務設施、補齊地區配套短板、就地改善了留住居民的居住條件，還增加了傳統文化傳承展示、創辦了眾創空間等進一步改善街區生態、豐富居民生活。以“菜西項目”為例，通過優化設計，留住民的居住環境就地得以改善，解決了“廚”“衛”“浴”等基本的現代生活需求問題；佈局了工作室、文化交流、長租公寓、社區活動中心、文創工坊、超市及書店等多元商業業態，探索實現了“共生院”模式；還增設了便民服務設施、居民協商議事空間等，補充和完善街區功能，復興街區活力，讓老衚同的留住居民過上了現代新生活。
　　三是堅持以用促保，項目示範引領，推動城市更新高品質發展。
　　利用是最好的保護。城市更新把歷史文化和現代生活相融合，摒棄“大拆大建”，採用“小修小補”，不斷出臺創新政策、加強工作組織、編制年度計劃、優化聯審機制、打造示範項目，讓歷史文化遺産在有效利用中煥發新生。模式口歷史文化街區完成改造後，再現了駝鈴古道、古色古香、店舖林立的繁華盛景。作為地標性建築的北京外城東南角樓經過景觀恢復後，在保持原有歷史文化特色基礎上變身為圖書館。改造後的隆福寺一期煥然一新，擁有近600年曆史的古老街區一躍成為網紅打卡地。這些生動的示範項目，為歷史文化遺産的保護傳承和活化利用提供了新思路，也為城市高品質發展注入了新活力。
　　下一步，我們將繼續加強歷史文化遺産保護傳承和更新發展工作的統籌推進，吸引各方主體積極參與，共同保護好、傳承好、發展好城鄉歷史文化。
　　我的介紹就到這裡，謝謝大家!

葉昶：謝謝北京市住房和城鄉建設委員會黨組成員、副主任馬綮鴻先生的介紹。
　　下面，有請北京市文化和旅游局黨組成員、副局長徐振濤先生介紹我市在加強歷史文化保護傳承、完善北京中軸線旅游服務管理的工作情況。

徐振濤：各位媒體朋友，大家好！
　　北京中軸線是一條有生命力的城市軸線，是北京老城的靈魂和脊梁。北京獨有的壯美秩序就由這條中軸線的建立而産生。北京中軸線撐起了首都最美、最獨特的風景，為境內外游客所熟悉。北京中軸線區域關聯大運河等4處世界遺産，恭王府等3個5A級旅游景區，國家博物館等31家博物館，中國美術館等20家美術館，還分佈着百餘項國家級、市級非遺項目。全長7.8公里的北京中軸線上，串聯着鐘鼓樓、萬寧橋、正陽門、永定門等15個遺産構成要素，它們也是北京重要的旅游地標。特別是中軸線申遺成功後游客接待量的明顯增加，原本文旅資源稟賦極高的北京中軸線更受市民游客的青睞。這是北京建設全國文化中心邁出的堅實一步，也是我國持續加強文化和自然遺産傳承、利用工作重要成果，有力推動了北京世界文化名城和全球旅游目的地城市建設。
　　在加強文化和自然遺産的整體性、系統性保護的同時，我們堅持以文塑旅，以旅彰文，加強對北京中軸線旅游服務管理的統籌謀劃，加快制定《北京中軸線旅游服務管理規劃》，讓北京中軸線在新時代煥發新活力、綻放新光彩，更好滿足人民群眾的美好生活需求。重點做四方面介紹。
　　第一，旅游業態加快重塑，多業態“融”新活力。
　　北京中軸線是一條能全面體現古都文化、紅色文化、京味文化的中心軸，更是一條“美食軸”、一條“文化消費軸”、一條“city walk軸”。目前，中軸線區域有老字號68家（處），黑珍珠餐廳6家，還有星羅棋佈的米其林、網紅餐廳、特色小館等。大量特色文化空間也在中軸線上聚集，包括24家書店、34家咖啡廳、32家演藝場所，還有31傢具備一定規模的文創店。在住宿方面，有19家五星級酒店、81家四星級酒店以及大量古香古色的個性化民宿。可以説，一條中軸線覆蓋了“食宿娛樂購”旅游全業態。
　　第二，非遺保護創新，非遺消費成為傳承發展的新路徑。
　　中軸線沿線孕育和集聚了數量眾多、門類豐富的非物質文化遺産，是北京非物質文化遺産中的核心、集大成者，也是最具北京特色的文化旅游金名片。今年十月，我們舉辦了“中軸線上的北京非遺”展示體驗活動，京繡、雕漆、景泰藍製作技藝等“燕京八絕”技藝驚艷亮相，雕漆技藝創新性地與工業機械結合的哈雷摩托車吸引全場目光，參觀者爭相掃碼與京劇臉譜孫悟空AR卡通形象合影。去年，我市舉辦了首個非遺大型國際活動、首屆“北京國際非遺周”，人民群眾對非遺的關注度、認同度顯著提升。重點推動非遺與當代生活的連接，北京工美、龍順成、一得閣、紅星等單位被評為國家級非遺生産性保護示範基地，傳統工藝的傳承和再創造能力、市場競爭力得到了明顯提升。積極推動“非遺+網際網路”，先後聯合京東、抖音、快手、美團等電商平臺開設非遺專區、舉辦北京非遺購物等促消費活動，使非遺消費成為非遺傳承發展的重要路徑。
　　第三，主題創作成果豐碩，中軸文化豐富“演藝之都”演出品類。
　　支援鼓勵各類文藝表演團體推出形式多樣的中軸線主題文藝創作，大型民族管弦樂組曲《中軸》入選文化和旅游部2020—2021年度“時代交響—中國交響音樂作品創作扶持計劃”及“全國民族器樂展演”，話劇《鐘鼓樓》展現了中軸線上的人間煙火、舞劇《巍巍正陽》展現了北京城中軸線的歷史記憶。舉辦“中軸·北京”優秀劇目展演季活動，涵蓋了話劇、京劇、崑曲、音樂劇、兒童劇、舞劇、雜技劇等多種藝術形式。舉辦《中軸龍脈的鐘聲》主題音樂會，開展了《一條線·一座城》文化和自然遺産日音樂主題大直播，以《中軸龍脈的鐘聲》作為開篇，以《中軸龍脈的鼓聲》作為結尾，呈現出中軸線博大精深的歷史文脈。
　　第四，文旅品牌帶動效應明顯，構建起多層次、多元化旅游産品體系。
　　設計推出中軸線系列主題游産品。以“漫步北京”城市city walk為品牌，推出了包括“中軸攬勝-壯美北京”在內的12條核心區文化探訪路，發佈中軸線非遺主題旅游線路。強化“交通+旅游”，“大美中軸”等旅游觀光巴士提供個性化、品質化旅游交通服務，乘客不僅可以近距離欣賞中軸線沿途15處文化遺産，還能聆聽講解員京味十足的解説，品嘗傳統美食，沉浸式體驗古都深厚的歷史底蘊。騎行、漫步等慢行旅游線路産品豐富，不斷滿足游客深度、個性化旅游需求。連續舉辦“漫步北京”中軸攬勝系列文化探訪活動、“騎游北京·暢騎中軸線”騎行活動、聯合高德地圖推出“沿着中軸線尋寶藏”主題活動。舉辦“古都新韻·禮在中軸”中軸線主題“北京禮物”品鑒會，推出“北京禮物裏的中軸線”和“中軸線上的北京禮物”兩條産品線，包括中軸線文化拼圖徽章、榫卯拼插模型、中軸線冰箱貼等80款主題文創産品得到了熱賣。
　　歡迎市民游客來打卡北京中軸線，品中軸美食，逛中軸美景，看中軸大戲，深度探訪中軸之美。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝北京市文化和旅游局黨組成員、副局長徐振濤先生的介紹。
　　下面，有請北京市文物局黨組成員、副局長、新聞發言人白傑先生介紹歷史文化遺産保護傳承體系規劃涉及文物保護利用的相關情況。

白傑：各位媒體界的朋友們，大家下午好！
　　首先，感謝媒體界朋友們長期以來和社會各界對首都文物的關心，特別是今年中軸線申遺成功的支援。
　　大家都知道，黨的二十屆三中全會提出建立文化遺産保護傳承工作協調機制，建立文化遺産保護督察制度，推動文化遺産系統性保護和統一監管。
　　當前，首都文物和文化遺産保護工作已納入北京全國文化中心建設總體框架，我市始終堅持高品質推進文物保護傳承與經濟社會發展，更加重視基礎性工作和系統性保護。
　　自黨的十八大到現在，全市備案博物館增加近70家、年參觀人次增長4500萬，全市文物保護工程總數1600余項，修繕資金總量達80億元，我們完成考古勘探面積2.6億平方米，完成考古發掘面積近100萬平方米。
　　今年中軸線申遺取得圓滿成功，第四次北京市全國文物普查工作已經全面啟動，首個國家文物保護利用示範區也就是“三山五園”國家文物保護示範區創建成功，首都博物館東館暨北京大運河博物館運作整一年、中國長城博物館改造提升工作也在穩步推進，這些重大成果、重大任務、重大項目，讓首都三條文化帶和博物館之城建設邁向更高水準、惠及了更廣大的人民群眾，為世界古都保護與可持續發展提供中國案例。
　　這次《北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃》正式發佈，對加強文物系統性保護工作提供更好支撐，首都文物工作者將認真落實有關要求，探索具有首都特色的文物保護利用之路。
　　我們將依託“四普”工作深入挖掘首都文物資源稟賦。
　　對現在正在開展的北京市第四次全國文物普查，成立了一千餘人的基層普查隊伍，全面復核第三次全國文物普查成果並在全域開展“地毯式、拉網式”調查，梳理新發現文物線索，進一步擴充不可移動文物名錄，構築“大保護”格局，豐富北京不同歷史時期的實物見證，為推進系統性保護、優化文物管理機制提供更加厚實的基礎支撐。
　　我們將用好北京中軸線申遺成功成果，助力老城整體保護。
　　以北京中軸線申遺帶動北京老城整體保護，是中軸線申遺成功的重要經驗，也是首都文化遺産保護與經濟社會發展緊密結合、堅持推進文物系統性保護的典型案例。我們以申遺成功作為新起點，制定實施北京中軸線保護傳承三年行動計劃，力爭在未來幾年取得新的標誌性成果。
　　我們將以國家文化公園建設引領文物系統性保護。2025年是中國成為世界遺産公約締約國40周年，我們將持續做強北京世界文化遺産保護聯盟這個組織，助力“世界遺産在北京”品牌建設；落實北京博物館之城建設發展規劃，建設全域活態博物館之城，繼續開展大運河沿線文物古跡修繕，實施通州古河道考古調查；推動制定北京市長城保護條例，編制北京市長城保護規劃，指導編制國家級長城重點點段規劃，啟動北京長城資源資訊管理及災害監測預警平臺建設，鞏固拓展“三山五園”國家文物保護示範區的創建成果，帶動市級示範區的建設，加強圓明園遺址保護展示，實施盧溝橋保護修繕工程，通過跨區連片來聯動豐富首都的三條文化帶的形式與內涵。
　　我們將着力推動北京歷史文化溯源工程與大遺址保護。加快推進琉璃河國家考古遺址公園建設，完成改造並重新開放北京考古遺址博物館（大葆台西漢墓遺址），同時建成並開放在副中心的路縣故城遺址博物館，對今年我們考古的一個重大發現，金中都端禮門城墻遺址，對這項考古發現以及香山明代皇室墓地等考古北京最新成果進一步做好研究、保護、展示，實施北京歷史文化溯源工程，深化歷史文化遺産內涵的研究和闡釋，加強科技保護和數字化展示，有序開展京津冀區域考古協作以及國際合作研究，推動全社會共用考古和歷史文化遺産保護成果。
　　借此機會再次感謝各位媒體界的朋友，並通過你們向全社會對首都文物工作的關心與支援表達由衷的感謝，我們將結合落實北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃，做好本職工作，共同為不斷擦亮北京歷史文化金名片而努力奮鬥。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝北京市文物局黨組成員、副局長、新聞發言人白傑先生的介紹。
　　下面，有請北京市園林綠化局黨組成員、副局長、新聞發言人沙海江先生介紹我市歷史名園、古樹名木方面的保護情況。

沙海江：各位媒體朋友們，大家下午好！
　　很高興向大家介紹首都園林綠化在開展歷史文化遺産保護體系，助力全國文化中心建設事業中的工作成效。
　　下面我從歷史名園和古樹名木兩個方面做有關介紹。
　　首先，是北京歷史名園保護和利用情況。
　　北京的歷史名園體現傳統造園技藝的園林是北京古都風貌的重要組成部分，具有無可替代的歷史、藝術和科學價值。
　　這些歷史名園年代久遠，又深受游客和市民的喜愛，同時也面臨較大的保護與管理壓力。
　　我們重點從三個方面做好保護和利用。
　　一、健全歷史名園保護的制度體系，明確了歷史名園評價標準，於2015年7月公佈了頤和園、北海公園、景山公園等全市首批25個歷史名園，實現名錄化管理。通過出臺《關於加強北京歷史名園保護管理工作的意見》，統籌做好歷史名園的保護管理和傳承利用。我們圍繞公園分級分類管理，將歷史名園單獨列為一類，確定了保護優先原則，提高歷史名園保護管理標準。結合市屬11家歷史名園現狀，制定《北京市公園管理中心不可移動文物日常保護管理辦法》，建立文物古建信息化管理平臺，實現文物古建數據檔案動態化管理。
　　二、持續做好歷史名園的修繕工作。
　　推進天壇神樂署和景山壽皇殿建築群的修繕，重現文物歷史原貌。按照世界文化遺産、國家級、市級和區級重點保護文物分為四個等級，對市屬11家歷史名園中的古建由搶救性修繕向預防性保護轉變，其中頤和園鐘塔修復還獲評全國優秀文物藏品修復項目。我們圓滿完成了中軸線申遺保護相關文物修繕和騰退工作，積極踐行文化交流與互鑒，聚焦中軸線上4個歷史園林——天壇、社稷壇（中山公園）、北海、景山開展《中軸線園林遺産保護研究專項》，深入開展中軸線遺産價值闡釋、保護管理等研究工作，向世界講述歷史名園的“中國故事”。
　　三、堅持歷史名園保護與利用的科學統籌。我們對頤和園、天壇、景山等游客集中的歷史名園開展限制暫態承載量、分時段購票游覽等方式，均衡客流時空分佈。持續打造“園説”歷史文化文物展覽品牌。率先在全國推出“公園禮物”文創品牌，開發近5000種文創産品，今年新推出的天壇“天添如意冰箱貼”、頤和園“彩棠觀頤彩粧”、北海“龍年貴金屬”等網紅産品成功“出圈兒”，讓歷史名園煥發新活力。
　　下一步我們將落實《北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃》，繼續做好歷史名園保護管理和傳承利用。我們將與北京歷史文化名城保護委員會辦公室密切溝通對接，啟動第二批歷史名園遴選工作。我們將圍繞花園城市建設，在保護歷史名園景觀資源的同時，實現從單一“園景”向多元場景的轉變，在確保生態優先的前提下，進一步促進歷史名園的開放利用，建設科普基地，傳承特色文化，引導市民文明游園，拓展文商體旅融合發展，助力北京國際消費中心城市建設。
　　在此，我也呼籲廣大市民，共同守護文化遺産，共用歷史名園魅力，留下鄉親、記住鄉愁。
　　第二，是古樹名木保護利用情況。
　　古樹名木是承載首都歷史記憶的“活化石”。北京共有古樹名木4.1萬餘株，是名副其實的“古樹之都”。我們堅持生態保護優先，全面構建保護管理制度體系。嚴格執行《北京市古樹名木保護管理條例》，編制實施了《北京市古樹名木保護規劃》，出臺了古樹名木評價、日常養護等6部地方標準規範，讓古樹保護有法可依、有章可循。
　　我們加強保護管理，將每株古樹都登記入冊，組織開展全市古樹名木全覆蓋體檢，形成“一樹一檔”體檢報告。我們將古樹名木保護納入林長制考核，認真做好巡查巡護和日常養護，對衰弱和瀕危古樹進行搶救復壯。我們借助科技賦能，開展知名古樹基因收集、保存與擴繁。因地制宜建設古樹主題公園、古樹保護小區和古樹學校，實現了從聚焦古樹名木個體，向保護古樹名木生境整體的轉變。
　　我們在密雲有最古老的一株古樹，樹齡達3500年，密雲區新城子鎮“九摟十八杈”古柏樹，是全市最老的古樹。為了拓展它的生長空間，改善生長環境，我們建設了古樹主題公園，按照“護樹、移路、建園”的思路，將古樹旁邊的松曹路向東平移了19.4米，騰退周邊建築，使古樹的總體生長面積達到1500平方米，通過整合周邊林地資源，實現了對古樹整體、系統、長遠的保護與利用。
　　我們堅持在保護中發展，在發展中保護，通過挖掘古樹文化，圍繞“一軸（中軸線）、三帶（三條文化帶）、四季（春夏秋冬）”設計發佈了18條古樹主題游覽線路，開發建設了全國首個古樹數字博物館，上線了“京華古樹”微信小程式，為市民欣賞古樹之美、感受古樹文化提供了便利。
　　為了保護好、傳承好、利用好寶貴的古樹名木資源，下一步，我們將結合首都花園城市建設，對相關制度、標準進行修訂和完善。加大日常巡查巡護力度。對古樹疑難雜症開展科學研究。進一步推動古樹名木生境整體保護，建設古樹花園。會同規劃、文物等部門，進一步加強古樹名木審批管理，推進古樹與不可移動文物實現整體保護。與有關部門共同打擊危害、破壞古樹名木的不法行為。我們還將依託線上線下古樹名木資源，開展科普宣傳和各類文化活動，留住千年古都的歷史記憶。
　　我就介紹這些，謝謝大家！

葉昶：謝謝北京市園林綠化局黨組成員副局長、新聞發言人沙海江先生的介紹。
　　下面我們把時間交給記者朋友，請大家提問，提問前請通報所在新聞機構名稱。

北京日報記者：北京有着3000多年建城史、870多年建都史，歷史文化遺産豐厚。今年北京中軸線已申遺成功，請問在推進全國文化中心建設中，對下一步如何更好保護傳承歷史文化遺産有哪些考慮？

陳偉：作為全國文化中心，北京在賡續中華文脈、服務文化強國建設中承擔着重要使命。下一步，我們將以北京中軸線申遺成功為契機，充分發揮北京作為歷史古都和全國文化中心優勢，在加大歷史文化遺産整體性、系統性保護中展現新作為。
　　一是構建文化遺産“大保護”格局。深入落實黨的二十屆三中全會精神和市委實施意見要求，推動建立文化遺産保護傳承工作協調機構和文化遺産保護督察制度，加強文化遺産整體性、系統性保護和統一監管。抓好第四次全國文物普查，保護好、管理好、運用好歷史街區、歷史建築和首都革命文物等遺産資源，加強農業文化遺産、工業遺存保護，創新開展老字號和非遺保護利用，促進文化遺産從重點保護向全面保護、系統保護、整體保護轉型升級。
　　二是提升文化遺産保護管理水準。深入總結北京中軸線申遺成功經驗，持續推進相關騰退遷建項目，進一步修復中軸線歷史風貌。充分挖掘老城各類文化資源，加強空間格局、文化生態、景觀風貌等整體性保護。同時以國家文化公園建設為牽引，提升“三條文化帶”品質。
　　三是深入挖掘展示遺産文化價值。繼續深化“城之源”“都之源”研究，挖掘展示北京城市的整體歷史文化價值。推動歷史文化遺産保護傳承與演藝之都、書香京城、博物館之城建設有機融合，推出更多講好文物內涵的精品力作。加強數字技術賦能，探索文化遺産多元化展示利用方式，推動歷史文化遺産“活”起來。

葉昶：謝謝北京市委宣傳部二級巡視員陳偉先生的回答。

人民日報中國城市報記者：謝謝主持人，我的問題是，2025年北京市在老城保護和城市更新方面將開展哪些工作？

葉昶：這個問題我們有請市住房城鄉建設委副主任馬綮鴻先生來回答。

馬綮鴻：感謝記者朋友對北京老城保護和城鎮更新工作的關心。
　　今年，我們在出臺《北京合院式歷史建築修繕技術導則（試行）》的基礎上，還在加緊修訂《居住小區類歷史建築修繕技術導則》，同時還啟動了近現代公共建築類、工業遺産類及其他建築物構築物類歷史建築修繕標準編制工作。編制組對近300棟歷史建築進行了現場踏勘、調研，並通過分類整理、分析，形成了初步調研報告，提出了三類歷史建築修繕技術要求。2025年，我們將繼續推進各類歷史建築修繕標準編制工作，力爭在2025年年底前完成四類歷史建築修繕技術導則編制。
　　我們還將結合《北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃（2023年-2035年）》的有關要求，不斷完善政策體系，加快研究出臺加強首都功能核心區平房院落保護更新的有關意見，加大全域整院退租工作力度。同時，儘快形成完備的城市更新政策工具箱，確保《北京市城市更新條例》配套政策文件應出盡出，加強項目庫管理、做好2025年城市更新項目清單計劃編制工作，謀劃一批解民憂、惠民生、補短板、微更新的好項目。
　　謝謝大家！

葉昶：謝謝市住房城鄉建設委馬主任的回答。

北京交通廣播記者：想請問北京市文化和旅游局黨組成員、副局長徐振濤先生，下一步北京市在健全中軸線旅游産品體系，完善服務體系，提升游客旅游體驗方面會有哪些工作舉措？

徐振濤：感謝記者朋友的提問，我想從圍繞提升游客的體驗感、獲得感，主要有以下五個方面的舉措：
　　一是傳承古都文化，做好中軸線世界遺産游。深挖古都文化蘊涵的時代價值，推出以中軸線為代表的世界文化遺産旅游産品，站在整體性、系統性的高度，闡釋中軸線文化。
　　二是延續老城煙火，做優中軸線休閒旅居游。鼓勵區域內酒店提供中軸線主題的入住服務套餐，推出中軸線文化主題院落或中軸線文化主題客房，打造“中軸雅舍”、“衚同人家”等住宿品牌，推出京味主題特色餐品，促進高品質和入境游消費。
　　三是挖掘京味內涵，做熱中軸線非遺游。梳理中軸線區域內非物質文化遺産代表性項目，推出多樣化的“非遺+旅游”中軸線生活體驗産品，讓游客感受有溫度的中軸線、有京味特色的本地生活。
　　四是主推“大戲看北京”，做火中軸線演藝游。探索在永定門城樓打造中軸線沉浸式數字光影秀，聯動中軸線區域各類演出場所、演藝新空間，主推“大戲看北京”品牌，打造“演藝之都”中軸線示範區。
　　五是提升“北京禮物”，做旺中軸線購物游。加強中軸線文創産品設計開發和售賣，在中軸線南段和北段新開設“北京禮物”中軸線主題店，聯動周邊商圈商戶，讓游客游覽中軸線後把更多“北京禮物”帶回家，和朋友分享。

葉昶：謝謝北京市文化和旅游局副局長徐振濤先生的回答。

中國文化報記者：謝謝主持人，我想請問白傑局長，這次規劃也提出要求動態管理保護名錄，想請您介紹一下目前北京市正在開展的第四次全國文物普查相關工作的進展情況，在您看來如何更好地完成這項工作，謝謝。

白傑：這是一個好問題，“四普”最近在我們業內是熱詞，但是圈外很多朋友問我什麼是“四普”。
　　“四普”全稱就是第四次全國文物普查，我剛才在發言中簡單提了一句，當然這項工作是我局抓的最重要的基礎性工作。
　　通過國家層面組織的全國文物普查，我們在北京市開展工作，能夠有利於掌握全市的不可移動文物資源情況，這對於落實我們發佈《北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃》是一個重要舉措，也是落實規劃中的應保盡保的工作基礎。
　　為此，市委、市政府對這項工作高度重視，市區兩級層面組建了17個普查領導小組，組建了53支普查隊伍，有近1800名普查員正在合力抓這項工作。我們組建市的四普專班正在分片區聯絡和指導各區開展普查工作。
　　工作中我們非常強調技術支撐，為了有效提升文物邊界的精準度，特別是解決隱蔽在山林之間的文物資訊採集難點的問題，我們積極採取無人機低空、影像拍攝，採取定位技術、三維掃描等新技術都運用在這四普文物普查工作中。
　　工作中我們突出社會參與。今年5月，普查進入實地調查階段後，普查隊員奔赴到市域內的各個角落摸排各個文物資源，在專業隊伍之外，全市共調動社會力量特別是學生群體、社會團體都在積極參與普查工作，市民群眾還在通過線索徵集為我們提供調查的一些線索，我們也特別感謝全市人民對於這項工作的關注和支援。
　　在工作方法上我們特別強調示範引領，今年初，我們先以東城區的前門街道作為試點開展了工作，進行了地毯式拉網式的調查，總結前門街道的經驗基礎之上，我們把他們推廣到全市各區，在各區工作中也讓各區選取了啟動的工作模式，各區先要選定他的街道和鄉鎮作為啟動區域，科學選定了20個啟動區域，達到了以試帶練總結經驗的效果。
　　目前這項工作正在更加精細化、高效化全面推開，雖然最近天氣很冷，但是對於文物普查來説正是一個好的時節，因為在這個時候可以抓住落葉後遮蔽少的有利觀測區，所以頂風冒雨冒寒我們的普查員依然堅守着野外調查，爭取發現更多文物線索，為到明年夏天轉入認定工作積累第一手資料，為我市建立更加完備的歷史文化遺産保護傳承體系做出貢獻。
　　感謝記者朋友們對這項工作的關注，也希望記者朋友們替我們宣傳這項工作，增強全市人民保護文化遺産的意識、保護文物的意識，是我們這個行業最希望看到的，我們也希望通過這次普查，把我們的家底兒弄的更清楚，為我們這座偉大的城市提供更多堅實的物證，謝謝你，謝謝媒體朋友們。

葉昶：謝謝北京市文物局副局長、新聞發言人白傑先生的回答。

新京報記者：新京報記者提問，我的問題提給園林綠化局沙局。我們注意到北京前段時間上線了全國首個古樹數字博物館，讀者都對這個博物館充滿好奇，想請您再詳細介紹一下這個古樹數字博物館。

沙海江：感謝這位記者的提問。
　　2024年9月20日北京市古樹名木保護宣傳科普周，我們發佈了北京古樹數字博物館，讓古樹名木老樹新生，綻放活力。
　　北京古樹數字博物館是基於對全市古樹名木的地理分佈，構建了16個區的古樹數字展館，展現了古樹名木從線下到線上進行全面的展示，市民可以足不出戶可以線上上打卡。
　　比如説密雲蘇家峪的古流蘇，宋慶齡古居的西府海棠，潭柘寺的古七葉樹，大覺寺的古銀杏等網紅古樹名木，都可以在數字博物館看到、感受到。
　　古樹名木數字博物館通過虛擬現實技術，實現了古樹三維可視化，為用戶提供了360度全景式、多視角的體驗，市民配套VR頭盔，在虛擬世界中近距離感受古樹的蒼勁雄健。
　　博物館不僅展示了古樹的名稱、樹齡、樹種等資訊，還記錄了古樹生境和歷史故事、鄉土文化等豐富的內容，打造成網際網路時代的古樹之家，市民感受古樹歷史的心靈港灣，成為古樹名木與京華大地的數字紐帶。
　　北京古樹數字博物館是全國首個古樹主題的數字博物館，市民朋友們可以通過首都園林綠化、微信公眾號即可登錄參觀，獲得沉浸式的古樹漫游體驗。
　　謝謝。

葉昶：謝謝北京市園林綠化局黨組成員、副局長、新聞發言人沙海江先生的回答。
　　最後一個問題。

央廣網記者：謝謝主持人，想請問一下牛銳主任，隨着天安門廣場及建築群作為北京中軸線的構成要素成為世界遺産，我們公眾日益關注歷史建築保護利用工作。想請您介紹一下相關的情況。

牛銳：非常感謝這位記者朋友對歷史建築的關注。
　　就像您所説的，歷史建築是一類非常重要的保護對象和保護類型，從2019年到2021年，我市分三批次公佈1056棟（座）歷史建築，包括優秀近現代建築、工業遺産、掛牌保護院落、名人舊（故）居等。《保護傳承體系規劃》強調要加強歷史建築保護利用。我簡要介紹一下近年主要工作。
　　一是摸清家底，建立數據庫。市規劃自然資源委開展了1056棟（座）歷史建築的空間資訊採集工作，通過採集記錄歷史建築的特色價值和有價值部位，形成“一棟一冊”檔案表，編制完成《北京市歷史建築保護圖則》。
　　二是加強歷史建築規劃管理工作。市規劃自然資源委印發《北京市歷史建築規劃管理工作規程（試行）》，結合優化營商環境、城市更新等政策，細化歷史建築規劃管理實施路徑，明確保護原則、保護措施和審批要求。
　　三是加強歷史建築修繕和活化利用政策引導。市住房城鄉建設委組織編制合院類和居住小區類歷史建築修繕技術標準，明確歷史建築保護修繕的工藝、材料和構件等方面要求，力求做到傳承歷史文脈與提升人居環境有機統一。市規劃自然資源委編制歷史建築保護利用工作指引，提出引導策略，遴選活化利用精品案例，研究歷史建築修繕資金補助政策和標準。
　　四是推動全社會參與歷史建築保護。協調有關中央單位，開展人民大會堂、政協禮堂等歷史建築掛牌保護工作，目前全市已基本完成歷史建築掛牌。編制《認識身邊的歷史建築》公眾科普讀本，向公眾、産權人和管理者普及歷史建築保護價值和保護要求，凝聚保護共識，提高公眾保護歷史建築的意識和能力。
　　下一步，我們將落實《保護傳承體系規劃》要求，依據相關保護規範，在滿足不改變核心價值特徵等保護要求的前提下，加強歷史建築保護修繕，促進活化利用。
　　謝謝！

葉昶：謝謝首都規劃建設委員會辦公室專職副主任牛銳的回答。
　　時間關係，提問環節到此結束，非常感謝出席發佈會的各位領導和記者朋友，也歡迎各媒體繼續關注報道北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃實施進展。
　　今天的發佈會到此結束，謝謝大家！