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主持人
葉昶:各位媒體朋友,女士們、先生們:
大家上午好!歡迎出席由中共北京市委宣傳部、北京市人民政府新聞辦公室組織召開的“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發佈會,本場是系列主題發佈會的第十七場——大興區專場,主題是以北京大興國際機場為引擎,着力打造向世界展現中國式現代化的重要窗口。
大興區作為首都對外開放的前沿陣地,近年來始終堅持以習近平總書記對北京一系列重要講話精神為遵循,立足區域功能定位,大力推動全區經濟社會發展,保障和改善民生,以高水準建設、高品質發展為新時代首都發展注入強大動能。
為向大家更好介紹大興區高品質發展成效,今天我們非常高興邀請到:
大興區委副書記、區長、北京大興國際機場臨空經濟區(大興)管理委員會主任 劉學亮;
大興區區委常委、常務副區長、區政府新聞發言人 劉洋
大興區副區長 吳浩
北京大興國際機場臨空經濟區(大興)管理委員會副主任 滿群傑
各位發佈人將向大家介紹相關工作情況並回答各位記者關心的問題。
首先,有請大興區委副書記、區長劉學亮先生介紹大興區高品質發展總體情況。
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嘉賓
劉學亮:各位媒體朋友,女士們、先生們:
大家上午好!非常榮幸今天有機會和大家當面交流。首先,我代表大興區委、區政府對市政府新聞辦的精心安排和準備表示衷心感謝,向長期以來關心和支援大興區工作的媒體朋友和各界人士致以真誠的問候!
大興區地處北京正南方,位於京津冀發展腹地,是北京市面積最大的平原新城,素有“天下首邑”之稱。中華人民共和國成立後,大興幹部群眾在黨的領導下發揚“三敢一甘”精神,艱苦奮鬥、守正創新,掀起了轟轟烈烈的農村土地改革、“放管服”改革、國有企業改革熱潮,創造了集建地利用“新模式”,實現了從農業大區到産業強區的大跨越,取得了社會經濟全面發展的新成就!特別是黨的十八大以來,在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,京津冀協同發展正式上升為國家戰略,大興區迎來了快速發展的“黃金十年”,地區生産總值從430億元躍升上千億台階,一般公共預算收入從52億元增加到105億元、翻一番,城鄉居民可支配收入增至5.9萬元左右,年均增長7.2%,一座現代化平原新城正在加速崛起,“新大興新國門”建設翻開高品質發展的嶄新篇章!
我們充分放大門戶優勢,對外開放提速爭先。2019年9月25日北京大興國際機場建成投運,全面開啟了國家發展新的動力源建設的歷史新階段。鳳凰展翅、百鳥爭鳴,一處落子、滿盤生輝!“努力打造向世界展現中國式現代化的重要窗口”是“國之大者”,事關全局、備受矚目。在京津冀協同發展十周年、大興機場投用五周年的重要歷史時刻,打造國際一流臨空經濟區、建設好首都新國門,是大興必須肩負、義不容辭的職責使命。我們匯聚一切力量、傾注一切精力推動臨空經濟區建設發展,會展消費片區城市設計方案成功獲批,70個重大項目擴面提速,國際航空總部園、國際再生醫學産業園主體結構封頂,中央公園竣工,南洋跨境電商項目投産投運,在廣大建設者不捨晝夜、爭分奪秒的付出下,一張張圖紙沙盤逐漸成為一片片拔地而起的航空新城,空、鐵、公聯運的大交通路網全面鋪開。大興得區位之利、秉政策之先,優勢得天獨厚,作用日益凸顯,我們攜手“新兩翼”實現196項事權跨省通辦,聯動“京津冀”完成368項創新政策同標互認。建成全國首批支撐數據跨境合規的公共服務平臺,綜保區首次開通跨境電商“1210保稅出口”模式,通關物流時限從15天壓縮至3天“閃送”。在雙自貿、跨省域綜保區、海關特殊監管區等多項獨有政策吸引下,臨空經濟區成為了對外開放資源最為集聚的平臺之一,協和醫院首個國家重點實驗室重磅落地,美國普米爾等165家外資企業加大在興投資力度。全球乘興而至,國門盡興體驗,隨着今年大興機場開闢25條新航線,旅客吞吐量提前60天突破3000萬,超2萬外籍旅客享受過境免簽便利,在大興開啟中國之旅第一站。作為聯通全球的新窗口,我們緊抓發展機遇,不斷耕耘國家對外開放的試驗田、拓展改革發展的最前沿,以更加包容開放的姿態歡迎大家“來大興、向全球”!
我們用心培育創新生態,驅動産業提勢賦能。創新是促進經濟發展的第一動力,大興區現代化産業發展起步較晚、底子較薄,也正是如此,我們深刻認識到,唯有科技創新才能為大興帶來彎道超車、後來居上的機遇。我們堅持推動科技創新和産業創新融合發展,全力支援企業與高等院校、科研院所全域全鏈合作,緊密聯動“三城一區”以及西工大等優質科研資源,創新聯合運營管理模式,設立信通院國家能源實驗室,建成北大金苑路科創園,投用北工大氫能産教融合基地,緊跟創新前沿佈局“技術+服務”平臺,逐步構建起了大院大所創新生態圈。上半年共有44項科技成果落地轉化,科技服務業收入同比增長7.9%。我們堅持盯小抓早,扶持和培育創新動能,緊盯高技術含量企業,特別是對那些“小荷才露尖尖角”的科創企業予以高度關注,直面成長型企業缺少資金問題,接續發佈一系列創新創業支援政策,創建20億元人才科創基金,讓專屬定制的服務包“早有蜻蜓立上頭”,以更大力度的政策紅利支撐服務“國之重器”,助力企業勇闖科技創新“無人區”。氫能領域全氟質子交換膜達到國際領先水準,清航空天飛行摩托車成為低空經濟産業典型代表,天馬輝裸眼3D技術打破全球元宇宙終端顯示天花板,華科精準、術銳手術機器人有效填補國內技術空白,成功摘取先進醫療器械“金字塔上的皇冠”!如今的大興,科技引領風生水起,創新活水春潮澎湃,全區共有“專精特新”“小巨人”企業400余家,“國高新”企業保有量突破1200家。
我們精心建設美麗家園,繪就城市靚麗底色。作為首都南部平原新城,大興全面落實新版北京城市總規,深入領會總書記提出的“疏解不是簡單搬家”的指示精神,以壯士斷腕的決心堅定實施拆違騰退、轉型升級,提前實現2035年城鄉建設用地減量目標,“工業大院”等落後形態徹底絕跡。積極保障首醫大、安定醫院、佑安醫院等中心區功能疏解轉移,高品質疏解非首都功能承載地作用更加凸顯。我們秉承“精明增長”城市發展理念,更加注重生産、生活、生態等現實需求,深入實施新一輪城南行動計劃,高品質開展大興新城西片區開發建設,高起點開啟“花園城市”設計規劃,大手筆實施三大公園聯通工程,大興新城“西改中優、擁水環綠”的空間格局加速構建。我們以“首之地”當有“首善之為”的強烈擔當,以雷霆之勢向污染亮劍,以生態之筆為首都添彩,創新實施新城地區大氣精細化治理,PM2.5年均濃度持續下降,優良天數比例達到67%,永定河斷面歷史性達到優Ⅱ類,城市綠化覆蓋率增至46%,8000畝城市森林風光、37個生態公園星羅棋佈,良好的城市環境已經成為大興綠色發展的“新質生産力”、人民群眾的“幸福不動産”!
我們竭心盡力改善民生,群眾生活提優向好。堅持以民之所望為施政所向,把有限的財政資金花在民生保障的刀刃上,保持80%以上的財政支出保障民生,全心全意做好“三件事”。一是解決群眾關切的事。聚焦重點群體惠民生、提福祉,城鎮登記失業率始終保持低位狀態,“小小孩”托育機構增至54家,“老老人”線上體檢系統實現全覆蓋,引入清華附中、北師大附中、黃城根小學等優質教育資源,部委直屬高校“民政職業大學”在興掛牌成立,北京大學第一醫院、北京口腔醫院開診惠民,群眾在家門口享受的教育醫療資源更加優質、更加便捷。二是幹好群眾期盼的事。全力滿足人民更高層次的精神文化追求,堅持文旅融合擦亮南海子、永定河、西瓜節等大興特色IP,團河行宮“一園兩館”開門運作,“花馬”“河馬”等熱門賽事激情開跑,野生動物園裏的小熊貓成為節假日最熱“明星”。下一步,我們還將打造集旅游、休閒、商業、服務於一體的高品質京南旅游度假區,歡迎大家帶着家人朋友來大興感受熱情、暢享快樂!三是做實群眾安心的事。時刻把群眾安心安穩的生活作為首要任務、放在心頭,實體化運作三級綜治中心,建成852個智慧平安小區,首創“一樓一碼”“您掃我辦”等舉措,“12345”訴求解決率同比上升3.2%,受理群眾信訪率同比下降35%,做到“難事”“煩事”留給政府,把舒心、順心留給群眾,托起了大興老百姓“穩穩的幸福”。
大道致遠,興勢如虹,大興正在北京南城徐徐展開一幅“一城綠色半城水,百業繁榮萬戶興”的生動畫卷。今天,創新從這裡起飛,未來,夢想在這裡實現!我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,在市委、市政府的堅強領導下,自覺擔當“努力打造向世界展現中國式現代化的重要窗口”光榮使命,以優異成績迎接新中國成立75周年!謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝大興區委副書記、區長、北京大興國際機場臨空經濟區(大興)管理委員會主任劉學亮先生的回答。
下面我們把時間交給記者朋友,請大家提問,提問前請通報所在新聞機構名稱。
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記者
北京日報記者:您好,大興新城西片區正在建設生態宜居花園城市,大興區是如何促進自然生態空間與自然城市空間相融合的?
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主持人
葉昶:謝謝記者的問題,有請大興區區委常委、常務副區長、區政府新聞發言人劉洋先生回答。
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嘉賓
劉洋:感謝這位媒體朋友的提問。
構建花園城市的核心是以人為本,體現的是人與自然和諧共處的理念。按照北京市花園城市規劃建設要求,我們堅持城市為基、産業為核、生態為先,以大興新城西片區為主陣地建設花園城市,重塑城市肌理、雕琢城市形象,這不僅是對北京城市總體規劃的深入落實,更形成了從“城市中建公園”到“公園中建城市”的理念實踐。
大興新城西片區西鄰永定河、東臨京滬鐵路、北至五環路、南達生物醫藥産業基地北擴區,規劃佔地13.68平方公里,整體建築規模1120萬平米,具有集中連片的可利用空間資源,是目前為止五環沿線唯一的集中待開發區域。這片區域坐擁西山永定河文化帶的深厚底蘊,清源公園、永定河濱水綠道等自然美景環繞,具有得天獨厚的生態底色和發展優勢。可以説,新城西片區承載着我們對城市未來發展的美好憧憬,寄託着群眾的殷切期待,因此我們對這片土地格外重視、倍加珍惜,竭盡全力書寫好大興新城西片區建設發展新篇章。
我們以生態為底色,繪就花園城市新美景。大興新城西片區內共有規劃公園綠地220公頃,每人平均綠地面積22平方米,具有極高的空間“含綠量”,為此我們特別注重推動生態空間與城市空間有機融合,整合永定公園與念壇公園、清源公園連點成面、形成萬畝城市綠心,將西側永定河生態文化景觀帶、北側狼垡城市森林公園與東側三大城市公園生態景觀納入西片區,形成3條東西向大尺度生態綠廊和1條綜合型公園環。同時,加速聯通永定河、小龍河、念壇河湖三股水系,引來一汪碧水為城市注入靈動活力,全視角鋪開“一城綠意半城水”壯闊勝景,書寫出城市中的自然詩篇。
我們以産業為引領,打造産城融合新典範。當今時代下,産業的集聚與升級,為城市帶來了活力與競爭力,而城市的繁榮又為産業提供了肥沃的土壤。我們聚力將大興新城西片區打造為産城融合生命有機體,優化産業門類與産業環節,全方位推進産城深入交融。今年,在市委、市政府的大力支援下,新城西片區成功納入了全市第一批城中村改造範疇,我們緊抓機遇、大幹快上,瞄準“京雄戰略新節點,産城融合新典範”定位,將新城西片區開發建設與生物醫藥基地擴區、新城核心區升級改造等工作統籌考慮、一體化提升。最大化發揮軌道交通的帶動效應,通過M9、M20、S6三條軌道線路和四個軌道站點,打造站城融合高能量生活圈。此外,大興醫院新院區、首都醫科大學等大型醫院、重點院校相繼落地,178萬平米高品質回遷樓已拔地而起,配套體系日趨完善,産城融合粘合力和優質人才吸引力進一步增強,産業發展和美好生活的頻率更加一致,現代城市的發展樂章更加和諧。
我們以文化為載體,厚植城市人文新底蘊。城市不僅僅是鋼筋水泥的堆砌,更是承載着廣大群眾生活、夢想和文化傳承的重要空間。我們在西片區規劃設計過程中,堅持從區域優秀傳統文化中汲取養分,綜合應用到“海綿城市”“智慧園林”“低碳生活”等現代化城市建設理念,將歷史文脈與創新科技深度融合,目的就是在城市發展的同時,留住記憶、記住鄉愁。目前,大興新城西片區花園城市規劃設計方案正面向全球徵集,10組聯合體成功入圍。下一步,我們將凝聚多方智慧結晶,進一步創新“公園運維服務+商業經營”運營模式,力求提高土地要素配置精準性和利用效率,促進生態與文化、體育、商業等城市功能的融合互動,努力實現人民城市為人民,切實增強人民群眾的幸福感與獲得感。
展望未來,大興新城西片區機遇無限、潛力無限,風景這邊獨好!在這裡,我也真誠向社會各界朋友們、優秀企業家們發出邀請,希望大家關注、支援和投資大興新城西片區,與我們一同打造首都産城融合新典範、擦亮花園城市金名片,共用發展機遇、共赴時代之約!謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝劉洋先生的回答,請繼續提問。
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記者
新京報記者:謝謝,近年來,大興區在因地制宜發展新質生産力,推動産業高品質發展方面主要做了哪些工作,取得了哪些成效?
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主持人
葉昶:謝謝新京報記者的提問,我們有請大興區副區長吳浩先生來回答。
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嘉賓
吳浩:謝謝這位媒體朋友的提問。
前不久,我們在服貿會上發佈了《大興區新質生産力發展圖鑒》(手中展示),收錄的企業,涵蓋眾多的“專精特新”“小巨人”,多在各自産業鏈上扮演重要角色。
近年來,我們大興區始終把高品質發展作為檢驗政府工作的主要標準,重點打造生命健康、臨空産業、先進製造和數字經濟“四大産業集群”,加快培育主導突出、多級支撐的現代産業體系,構建了全鏈條、全要素、全平臺、全服務的發展模式,重點聚焦“監管優勢、特色園區、細分賽道、技術平臺”四個維度,以産業需求為導向進行全景生態佈局,因地制宜發展新質生産力。大興區正在成為首都新的經濟增長極。
在用好監管優勢方面,我們推動“監管+服務”的雙向融合
中檢院、CDE、國家藥典委共建的藥品監管科學全國重點實驗室落地大興生物醫藥基地,協和罕見病國家實驗室在大興臨空區揭牌成立,國家藥監局直屬六大中心全部入駐大興舊宮,主導成立了北京市氫能品質標準化委員會,國家氫燃料檢驗檢測中心加速建設,獨有的國字號監管審批單位吸引了眾多優質資源在大興匯集孵化,大院大所的監管審批優勢逐步轉化為創新策源優勢,形成虹吸效應,比如,全球水電解制氫領跑的中電豐業、國內最大的外泌體CDMO平臺恩澤康泰等為代表的眾多國家級專精特新“小巨人”企業全面入駐。我們將區位優勢轉化為發展動能,將傳統審批轉化為便捷服務,跑出了各類創新成果轉化和産業化落地的加速度。
在打造特色園區方面,我們厚植“專業+集約”的園中園模式
我們秉持“難點痛點政府解,亮點看點企業來”的初衷。一方面是精準把脈,推動存量園區實現轉型升級。將全區閒置工業地塊和老舊廠房過篩子,主動對接像聯東U谷、金隅這樣的市場化專業團隊,下大力氣盤活傳統空間資源,短短一年時間,中糧達瑞興等6個專業特色園華麗變身,吸引諾獎得主、兩院院士、“千人計劃”等600余名高端人才,數百家企業爭相入園,推動我區生命健康入選全國唯一跨省先進製造業集群;另一方面我們搶灘佈局,積極培育新的經濟增量。率先建設大興國際氫能示範區,牽頭京津冀燃料電池汽車示範城市群,園區內228家企業核心技術覆蓋了“制儲運加用”的氫能全産業鏈,建成了全球最大的氫能示範站、京津冀首個氫能交流中心,全市首座液氫儲氫加氫站,園區獲評“國家綠色低碳示範園區”,氫能産業産值同比增長86%。
在明確細分賽道方面,我們抓住“鏈主+風口”的潛在機遇
我們有好風憑藉力、送我步青雲的深刻體會。借力“鏈主”企業繪製産業圖譜。生物醫藥領域重點培育中醫藥、核酸藥物、細胞基因等12個細分領域,世界500強費森尤斯卡比,百年老字號同仁堂,全國首家重組人源化Ⅲ型膠原蛋白新材料企業錦波生物,北方最大的CGT CDMO平臺希濟生物等不同領域鏈主企業落戶大興生物醫藥基地;我們有路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索的精神內核。立足服務北京全球數字經濟標桿城市建設,我們拿出了位置最優、基礎最好的國家級新媒體基地,從傳統製造邁向先進智造,從視聽媒體邁向元宇宙,從網路化邁向數智化,宇信科技、騰雲天下等一批龍頭企業入區發展,帶動産業裂變式加速,創新推出了全國首個場景化“數據合規港”,揭牌“虛擬製作創新中心”,全區信軟産業營收規模超百億,“闖”出了數字經濟發展的新模式。
在構建技術平臺方面,我們促進“平臺+産業”的相互賦能
我們立足政府當幕後,企業耀全場,以平臺作軸,交織匯聚産業能量。聚焦生物醫藥産業長周期、高投入的難點問題,深度對接醫藥企業需求,推動各類服務平臺向專業化和價值鏈高端延伸,成功引進了康龍化成、艾昆緯、斯丹姆、百奧賽圖等120個專業服務平臺公司,全力推動8000萬人份的北京生物資訊智算中心建設,全面覆蓋了“新藥篩選-動物實驗-臨床研究-註冊上市-市場銷售”的全産業鏈,目前,全區已上市或處於臨床階段的一類新藥達58個,獲批國家創新器械産品23個。此外,在打造數據口岸上,建成了全國首批支撐數據跨境合規的公共服務平臺,助力拜耳醫藥實現核心業務數據順利通過出境批准,樹立了全國首個行業標桿。
風起於青萍之末,浪成於微瀾之間。大興區將繼續保持“風生水起看大興”的良好態勢,因地制宜地加快新質生産力的發展,為首都高品質發展作出大興貢獻。
在此,誠摯邀請大家到大興置業興業,共謀未來,共同大興!謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝吳浩先生的回答,請繼續提問。
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記者
北京廣播電視台記者:我們知道,今年是北京大興國際機場通航5周年,臨空經濟區(大興片區)的建設受到社會各界普遍關注,目前,臨空經濟區(大興片區)産業的佈局是怎麼樣的?産業載體建設情況又怎麼樣?
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主持人
葉昶:謝謝記者,這個問題我們有請北京大興國際機場臨空經濟區(大興)管理委員會副主任滿群傑先生來回答。
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嘉賓
滿群傑:感謝您的提問。
大興機場通航五年來,臨空區大興片區緊抓國家發展新的動力源機遇,全力以赴保障機場高效運營,累計實現旅客吞吐量突破1.1億人次、貨郵吞吐量超68萬噸,國際大型樞紐機場作用加速釋放。臨空區大興片區加速從打基礎向成規模轉變,初步完成骨幹路網、能源管網搭建,載體建設如火如荼,産業吸引力日益強勁,一座驅動未來的世界航空城輪廓已呈現在世界面前。
在構建國際化産業體系方面,臨空區大興片區搭建了以生命健康為主導産業,以航空樞紐和航空服務保障為兩大基礎産業,以新一代資訊技術和智慧裝備為補充的“1+2+2”産業體系。
一是打造三醫融合的國際生命健康社區。我們重點圍繞醫學研究、醫療服務、醫藥産業等方面,着力引進國家級研究中心和科研院所,全力推動研究型醫院和國際醫療機構落戶,大力吸引細胞基因治療、高端醫療器械企業入駐。目前,已經引入北京協和醫院面向疑難、罕見病領域研究的全國重點實驗室,以及璦格幹細胞、藍帆醫療、卡爾斯等行業龍頭企業和潛力企業。園區正在建設近26萬平米的再生醫學産業園和醫療器械園,搭建産業發展平臺,加速推動形成千億級生命健康産業集群。
二是培育國家航空科技創新引領區。我們依託民航科技創新基地建設,加快民航大學、航科院、適航審定中心等項目建設,在適航審定技術、安全數據管理與應用、空天地一體化等領域探索“中國標準”。在低空經濟賽道中,緊扣適航和安全主題,探索建設新型研發機構,推動構建“北京研發-河北驗證試飛”的産業鏈協同機制,賦能國家低空經濟發展。
三是建設國家空港型物流樞紐。依託大興機場全球通達性和綜合保稅區的通關便利性,我們重點推進跨境電商、醫藥産品、航材貿易等聚集發展,引入順豐、京東、南洋等重大項目,建設了80萬平方米的物流設施,構建了創新、高效、便利的國際物流及供應鏈服務體系。
在釋放高水準開放政策紅利方面,我們充分利用雙自貿、綜保區等政策疊加優勢,大力發展外向型經濟,不僅上線全國首個數據安全與治理公共服務平臺、京津冀地區首個新型國際貿易公共服務平臺—“京貿興”,更有7項京津冀協同發展、貿易便利化等領域實踐案例成為國家和省(市)級最佳實踐案例,着力構建高水準推進對外開放的新平臺。臨空區大興片區已全面承接196項市、區兩級行政權力,實現企業“登記即秒批、拿地即開工”,打造國際一流營商環境,擦亮“北京服務”品牌。
在建設國際會展和消費樞紐兩大平臺引擎方面,我們規劃佈局了佔地7.8平方公里的國際會展消費樞紐片區,打造世界級會展消費旅游目的地、功能複合的國際交流新高地。目前已經形成了會展片區規劃綜合實施方案並積極對接國內外投資人。下一步,我們將完成會展片區土地資源整理、開發實施、土地成片開發等3個方案,推動國際會展中心項目啟動實質性建設。
在搭建高品質産業空間載體方面,截至目前,臨空區大興片區已建成五十六度玫瑰園、自貿區創新服務中心、國際生物醫藥園等載體,國際再生醫學産業園、國際醫療器械産業園、國際航空總部園等産業載體正在加快建設,高品質産業空間載體將達到近百萬平方米。下一步,臨空區大興片區將提升重點産業園區的集中度和顯示度,做大規模、做強能級、做響品牌,形成佈局合理、産業集聚、創新引領、環境良好的産業園區生態體系。
再過六天,我們將迎來北京大興國際機場通航五周年的日子,2024年臨空經濟區可持續發展國際會議也將在臨空區大興片區舉辦,屆時將有來自法國、荷蘭、芬蘭等十余個國家和地區的機場及臨空經濟區專家學者圍繞臨空經濟區規劃建設、産業發展、科技創新等進行交流研討,會上還將進行多項重大項目簽約。屆時,歡迎各位記者朋友能到現場採訪報道,臨空區大興片區將在各位媒體朋友的支援和幫助下實現更好更快的發展。我們將緊抓國家進一步全面深化改革開放的重大機遇,以更強的使命感、責任感和緊迫感,着力推進開放創新,努力打造向世界展現中國式現代化的重要窗口。謝謝各位!
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主持人
葉昶:謝謝滿群傑先生的回答。
最後一個問題。
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記者
人民網記者:謝謝主持人,我的問題是大興區在優化服務體系,助力企業發展方面有哪些舉措?
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主持人
葉昶:感謝記者提問,這個問題我們有請大興區委副書記、區長、北京大興國際機場臨空經濟區(大興)管理委員會主任劉學亮先生來回答。
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嘉賓
劉學亮:感謝這位媒體朋友的提問。
黨的二十屆三中全會提出,必須更好發揮市場機製作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”。經過多年的發展實踐,我們深切感受到,拼經濟,拼的就是營商環境。大興堅持把營造一流營商環境作為推進中國式現代化的重要基礎和關鍵一環,發揚“無事不擾,有難必到”的店小二精神,秉持“政府守規矩、企業站C位”的宗旨原則,以良好的營商環境保障經濟社會高品質發展。上半年全區GDP同比增長5.6%,新設經營主體一萬餘戶,新遷入規上企業數量同比翻兩倍,綜合評價連續三年位居平原新城之首,全市唯一的“企業服務創新示範區”花落大興。為了助力企業發展,我們具體有以下舉措。
一是給予“最重視”待遇,凝聚以企為貴共識。我們始終將入區企業作為最寶貴的財富,堅持以企為重、以企為榮、以企為貴,把企業家奉為地區發展的“座上賓”,真正讓廣大企業家擁有處處受禮遇的尊崇感。今年以來,推薦5位民營經濟人士參與市委高級研修班,2篇企業家的建言獻策成果分別榮獲市級參政議政調研二、三等獎,19位企業家在“億企興”系列主題活動展示優秀社會主義建設者的奮鬥風采。我們把營商環境好壞的表決器交到企業家手上,聘任區內35位企業家擔任“營商環境體驗官”,企業點穴、部門解題,從市場的角度對大興的營商環境監督評價、提出意見建議,今年全區共辦理企業訴求2360項、解決率100%。我們堅持所有企業一視同仁、以誠相待,積極打造公平公正環境,今年打擊不正當競爭行為94起,成立第三方監督評估機制管委會,建立知識産權公共服務機構11家,助力企業安心經營、放心投資、專心創業。
二是推行“無感化”服務,全力降低制度成本。營商環境對企業來説就像空氣,無聲無息卻又無處不在。我們緊緊圍繞處理好政府和市場關係這個核心問題,把流程的事交給制度管,把發展的事交給市場辦,以“最低的存在感”打通行政梗阻,助力企業自在發展。堅持改革引領和數字賦能雙輪驅動,加速推進“政數”融合。全面落實“北京服務”要點,着力打造高效運作的市場環境,積極推行“辦事不求人”,暢通幫辦代辦“綠色通道”,推出升級版“一業一證打捆批”,實現62項政務服務“一件事一次辦”,“最多跑一次”加速升級為“一次不用跑”,為企業發展節約大量時間精力。我們在全市首推環評、排污許可“兩證合一”審批改革,壓縮審批時限96%以上,助力區內企業華夏生生産品提前三個月進入市場,節約近300萬元成本,新增約5000萬元效益。對於企業來説,萬事俱備只欠審批,審批環節能少耽誤一分鐘,企業發展就能多一分競爭力。讓企業在不知不覺中受益得利,正是我們做好營商環境工作的真正驕傲和不懈追求。
三是提供“性價比”優選,滿足企業發展需求。我們拒絕無門檻的“爭”、無底線的“卷”,立足實際,為企業提供更具性價比的服務保障。注重資源整合,構建“鏈主+平臺+基金+基地”系統模式協同發力,深度梳理園區企業資源,運用好?龍頭企業對行業生態的主導能力,通過市場化資源整合逐步補鏈延鏈,發揮高端第三方服務機構對政策審批、成果轉化的能力,釋放基金對社會資本的撬動作用,為企業給予精準的産業引導、資金支援等方面助力。注重未來預期,建立健全完善的指導型服務體系,給予企業更多壯大産業規模和專業化諮詢的服務供給,讓“店小二”變為專家顧問,建立企業“落地大興,就要壯大”的發展信心,以高品質服務擴大企業競爭優勢。注重服務保障,圍繞重點産業園區佈局人才保障性住房、熱點商圈、公共交通等高品質服務配套,通過持續釋放大興生活成本適中、生態環境優良、政務服務高效的比較優勢,讓“同等條件下綜合成本更低,同等成本下政務服務更好,同樣服務下市場機會更多”成為大興的核心競爭力,吸引更多企業和人才近悅遠來。
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主持人
葉昶:謝謝劉學亮先生的回答,時間關係,提問環節到此結束。
非常感謝各位領導出席今天大興區專場發佈會,也請各位記者朋友繼續關注和報道我們新中國成立75周年系列主題新聞發佈會。
本場發佈會到此結束,謝謝大家!