原標題：西城聚力推進國家級金融科技示範區建設
原金開利德服裝批發市場變成了新動力金融科技中心，天意小商品市場變成天恒金融科技創新中心，天皓成服裝批發市場提升為寶藍金融創新中心，金融科技發展新潮流賦予了中關村西城園新使命——建設國家級金融科技示範區……近年來，帶着老城的底蘊和新區的活力，西城一直在發生變化。
隨着産業結構調整和優化，西城區金融與科技不斷融合發展，碰撞出新的火花。2018年5月，北京市決定在金融街和中關村之間的連接地帶（原動批地區）建設北京金融科技與專業服務創新示範區（以下簡稱“金科新區”）。2019年1月，在國務院批復的《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》中明確西城區建設國家級金融科技示範區，“金科新區”建設上升為國家戰略，在京交會2019金融街論壇年會上，國家級金融科技示範區建設正式啟動。老動批在“金科新區”的藍圖中，不斷迸發出新活力。
小市場 華麗轉身融入“金科新區”
2019年，位於阜成門的原萬通小商品批發市場，有了一個新身份——萬通金融中心。改造後的大廈日前亮相，主要服務地區金融企業的中信公證處等機構已經進駐辦公，相關服務企業也將陸續入駐。
來到萬通金融中心，能看到整體建築的外立面、內部空間、廣場鋪裝及園林景觀、樓宇標識均發生了大變化。據介紹，原商城的“內在”變化更大，電梯、空調機組、電力、消防排煙、屋面防水等系統都進行了全面提升，特別是通過電力增容，新增電量2500千瓦，為入駐萬通的大型金融機構用電提供了根本性的保障。
2019年4月，中國首個支援區塊鏈認證的公證處在金科新區誕生。這就是入駐萬通金融中心的中信公證處。2019年4月19日，從這裡發出了全國第一例“區塊鏈公證書”。除了中信公證處，為地區企業和周圍居民服務的餐飲企業湘君府也已進駐，並開始營業。愛康國賓體檢中心正在進行內部裝修。地下一層美食街的升級改造也即將進行，未來將引入餐飲品牌企業，和一些便民業態，方便在周圍工作的企業員工和附近居民。
形成於上世紀80年代中期的動物園服裝批發市場曾擁有十多個市場、上萬個商戶、超過4萬從業人員，每天數十萬的購物者來往此地。在無數次討論中，西城區瞄準了原“動批”區域獨一無二的地緣優勢——緊鄰金融街和中關村核心區，決定建設金融科技産業聚集區，服務當前蓬勃興起的産業革命和科技創新。如今，動批産業結構實現順利轉型，在寸土寸金的核心城區，大片留白樓宇用於服務“金科新區”。
2015年1月11日，天皓成服裝市場閉市，成為第一家閉市的“動批”市場，並成功改造升級為寶藍金融創新中心。1萬平方米的辦公區目前已出租8成以上，既有無人機企業，也有金融科技企業，從業人員僅為原來的五分之一。
西城區對外發佈的“動批”未來發展立體模型圖顯示，後續閉市的萬容、天和白馬等市場也已確定新用途。其中，萬容市場更名為“奇安信總部大樓”，奇安信公司入駐；世紀天樂市場更名為“北京金融科技中心”；天和白馬市場更名為“北礦金融大廈”；原金開利德市場所在的四達大廈將變身為西城區與海淀區共同建設的“新動力金融科技中心”……
目前，各個樓宇的裝修改造正在進行。由萬容市場改造的“奇安信總部大樓”和天和白馬市場改建的“北礦金融大廈”，將在今年年底亮相。“新動力金融科技中心”和“北京金融科技中心”力爭在今年年底完成建築的外立面裝修。到2021年，區域內各樓宇將全部完成升級改造，吸引金融科技企業在區域內聚集共生。
未來的西城區“西外”地區，將會被打造成為開放、融合、充滿活力和歸屬感的新型城市核心區，成為具有國際影響力的融合創新示範區。西城區政府相關負責人介紹，為實現這些區域特性，“軟連廊系統”被創新性地提出，並將統領“西外”區域改造的主要元素。“軟連廊系統”將從空間、運營、功能和感受四個層面入手，採用智慧城市理念，率先提出協同海淀的區域發展觀，從交通、環境、資源、標識和色彩等多方面促進西外區域內部以及與周邊更大區域的協同融合，合力打造西外區域的新氣象。
西城園 加快推動“金科新區”建設
“動批”退場為“金科新區”發展騰退出大量物理空間，這一地區約有60萬平方米的疏解空間資源和80萬平方米的優質樓宇可直接用於金融科技發展。而北京中關村西城園承擔着打造“金科新區”的重任。
中關村西城園原名德勝科技園，2001年6月經科技部批准成立，2002年5月正式開園，經過2006年和2012年兩次空間範圍調整，政策區拓展到10平方公里，包括德勝、北展和廣安三大街區，涉及西城區11個街道轄區。
走在中關村西城園裏，隨處都能感受到科技創新迸發的新活力。園區是國家級金融科技示範區、聯合國教科文組織授予的北京“設計之都”的核心區、國家級文化和科技融合示範基地、北京市服務貿易示範基地。這裡擁有中國北京出版創意産業園區、北京市文化創意産業基地和示範基地、北京未來城市設計高精尖創新中心和兩家國家級孵化器、五家國家級眾創空間。
經過18年的發展，西城園逐步發展成為支撐首都核心功能的服務型園區、多元要素融合驅動的創新型園區、空間資源高效利用的集約型園區，這些都為“金科新區”發展積澱了優質資源。
在移動網際網路、人工智慧、大數據、區塊鏈、5G等新技術的推動下，科技與金融業務深度融合，推動着新型的金融業務模式——金融科技的蓬勃發展。把握新趨勢，中關村西城園充分發揮金融、科技、人才和區位優勢，率先提出並推動北京金融科技與專業服務創新示範區建設。2019年1月，國務院批復了《關於全面推進北京服務業擴大開放綜合試點工作方案》，明確提出西城區建設“國家級金融科技示範區”，“金科新區”建設上升為國家戰略。
示範區將形成以北展地區和北下關地區為核心區，以德勝地區、廣安地區為拓展區的協同聯動的空間發展格局。“金科新區在地理上有臨近北京金融街和中關村的區位優勢，在産業佈局上，自然就選擇金融科技為主導産業，同時將文化科技和數據産業作為重點産業，並着力培育知識産權和新能源行業。”園區常務副主任馬紅萍介紹。據悉，在示範區核心區將重點佈局金融監管科技、金融科技核心業態以及支撐金融科技的創新型專業服務，積極服務於金融監管部門的監管實驗，爭取金融監管政策在示範區先行實施。
示範區建設啟動以來，西城區政府聯合市有關部門制定並落實促進金融科技發展規劃、創新發展指導意見、金科新區建設方案，多措並舉大力度推進金科新區建設。加快“金科新區”核心區域原四達大廈、世紀天樂、萬容天地、天和白馬等重點樓宇改造，推動新大都飯店轉型為“金科新區”重要支撐點位，提升示範區空間承載能力；出臺“金科十條”支援政策，努力打造“政産研用資”金融科技生態體系；揭牌北京金融科技研究院，推動完善金融科技研發生態；積極借鑒國際經驗，對接中英金融科技聯盟、歐盟研究與創新中心等國際組織，推動“金科新區”國際化發展；設立北京金融科技産業投資基金，引導金融科技頭部企業落地；樓宇內創造5G試驗場和相關應用場景，為企業提供最前沿的技術環境及服務支援。
新興企業 向“金科新區”聚攏
一年來，“金科新區”建設吸引了中移金科、建信金服、愛保科技等40多家重點金融科技企業入駐，註冊資本金近700億元，其中註冊資本億元以上企業14家，金融科技産業呈現出非常好的發展態勢。
袁文天是創業領域的“老人”，不久前，他帶着年輕的團隊入駐金科新區天恒金融科技創新中心，辦公面積比此前增加了3倍，但房租成本沒有增加。“金科十條”的房租補貼政策為企業發展降低了運營成本，給予他這樣的創業者很大的政策支援。
“以目前的運營成本，在北京核心區，二環邊上有獨立的辦公空間，在過去根本不敢奢望。”足夠的辦公面積也讓袁文天更注重打造企業形象，他在新辦公區設立了公司過往業績的展示區，有了這個展示中心，來洽談業務的合作夥伴對該公司增加了信心。
伴隨着金融科技企業的入駐，園區的服務也更加便捷精準。北京天恒新科技管理有限公司旗下的天恒金融科技創新中心是一家專業的服務機構，能為企業提供從註冊到落戶“一企一員”的管家式服務。“企業落戶後，還能享受高新申報、投融資對接、知識産權等專業服務，助力企業發展。”負責人左海英説。
此外，該機構每月還定期舉辦項目路演匯，為創業項目和投資機構搭建溝通平臺。不久前，剛剛入駐金科新區的創業青年袁偉參加了一場路演活動，他的創業項目是通過大數據分析，幫助金融機構精準評估中小微企業信用風險，對貸後進行監測和預警。路演中，行業專家及投資機構的點評讓他很受 啟發。袁偉説，公司入駐金科新區，看中的是這裡毗鄰金融街，金融機構密集，有更多的市場機會；同時，有機會在政府相關部門的對接下，獲得運用場景的測試。
“金科新區”多維度的政策扶持，完善的産業鏈結構規劃讓袁文天、袁偉這樣的新興産業創業者在創業路上多了一些信心，少了一些彎路。
最近一段時間，關於“金科新區”的好消息也不斷傳出。國內排名第一的“獨角獸”企業——螞蟻金服保險科技板塊（相互幫健康科技北京有限公司）落戶“金科新區”，引發業界關注。官園批發市場升級改造獲得西城區政府扶持資金3000萬元（給予中國印刷有限公司），實現“金科十條”政策的首次兌現。據介紹，騰退後的官批，改造目標與金科新區發展內核一致，未來將成為吸納金融科技行業的重要地標。
金融街 在高起點上尋找新增長點
“金科新區”背靠中國最富有的“一條街”——北京金融街。在新的發展藍圖下，站在新的起點上，這條具有20多年金融底蘊的魅力街區，也在不斷尋找着新增長點。
北京金融街是中國第一個定向開發的金融産業功能區，可以説，見證與承載了中國金融改革發展歷程和成果。截至2018年年末，金融街區域金融機構資産規模達102.3萬億元人民幣，佔全國金融資産規模近40%。經過20多年努力發展，北京金融街發展成為集決策監管、標準制定、資産管理、支付結算、資訊交流、國際合作功能為一體的國家金融管理中心。
在金融決策監管方面，金融街區域內聚集了國務院金融穩定發展委員會、中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會等國家金融管理部門，是中國“一委一行兩會”金融監管架構的承載地。在標準制定方面，金融街聚集了亞洲金融合作協會和中國銀行業協會、中國證券業協會等15家全國性金融行業協會，截至2019年底，區域內相關機構組織共發佈金融國家標準65項、金融行業標準251項、國際標準數55個，在行業自律管理等方面發揮着重要引領作用。
在資産管理方面，區域共有各類金融機構1857家，基本形成以具有行業領導力的金融機構為骨幹、多種金融機構協同發展的多元化金融機構體系。其中，總部企業175家，有20家位列2019年《財富》世界500強，聚集了工商銀行、建設銀行、中國銀行等國有大型商業銀行，全國三大政策性金融機構總部，60%的保險集團總部、四大資産管理公司總部等，2019年《財富》世界500強上榜外資機構中有16家在北京金融街設立分支機構，高盛集團、瑞士銀行、摩根大通等知名外資金融機構在北京金融街設立中國區法人總部。
在國家級金融科技示範區建設的大背景下，金融街立足發展新階段，不斷推進金融街服務體制改革，持續優化營商環境，進一步提升金融街配套環境，擴大服務金融業對外開放。按照“政府授權+跨界共治+專業運作+市場機制”的架構模式,北京金融街深化共商、共建、共治、共用發展理念，構建起金融街合作發展理事會、金融街服務局、金融街服務中心有限公司、金融街論壇四位一體有機協同的多元化、多層次、全方位的服務支援體系。
2018年以來，北京金融街加大新興金融機構引進，共引進金融機構90家，註冊資本金達到2221.79億元。其中，2018年共引進54家金融機構，2019年目前已經引進36家。存款保險基金管理有限責任公司、中匯儲投資有限責任公司、工銀理財有限責任公司、中銀理財有限責任公司、中國電信財務公司、萬事網聯資訊技術（北京）有限公司、環球融訊網路技術服務（中國）有限公司、建信金服科技發展有限公司、中證股轉科技有限公司、北京金融大數據有限公司等陸續落戶金融街，進一步鞏固了北京金融街國家金融管理中心地位。
在談到未來金融街發展規劃時，北京金融街服務局副局長盧五星透露，將加大培育財富管理等戰略性新興金融業態，將莊勝廣場一帶打造為以財富管理為導向的金融産業新興聚集區。 （魏昕悅）
