政績觀是關於政績的總體看法和根本觀點,直接反映領導幹部從政的價值取向。政績觀有正確和錯誤之分,我們黨一貫倡導樹立和踐行正確政績觀,力求避免政績觀錯位或扭曲。黨的十八大以來,習近平總書記著眼新時代新使命新要求,在不同場合反覆論及政績觀這一重大問題,要求領導幹部“解決好政績觀問題”,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績,無愧於時代,無愧於人民,無愧於歷史。這些重要論述,為我們深入理解把握進而樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。
2013年7月11—12日,習近平總書記在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時指出,形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎紮實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。政績觀與領導幹部的作風密切相關。一些領導幹部由於做事動機不純,把幹事和個人名利捆綁在一起,政績觀出現偏差和政績觀錯位,突出表現在新官不理舊賬、急功近利、弄虛作假、盲目蠻幹、違背群眾意願不切實際決策、搞“形象工程”和“政績工程”、政策規劃“翻燒餅”、違規新增地方政府隱性債務等方面,造成浪費資源、助長形式主義、滋生不正之風和腐敗現象,嚴重損害群眾利益、破壞黨群幹群關係,如果不及時糾治任其發展蔓延,就會動搖黨的執政根基,危害十分嚴重。著力糾治政績觀偏差,真正把正確的政績觀樹立好、踐行好,自覺增強黨性修養、提高思想覺悟、樹牢宗旨意識,才能從根本上解決包括形式主義在內的“四風”問題,真正把心思和精力放在為黨和人民幹事創業上,以實實在在的政績取信於民、凝心聚力。
2020年5月22日,習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調,各級領導幹部要樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀,不慕虛榮,不務虛功,不圖虛名,切實做到為官一任、造福一方。我們黨來自人民,始終堅持全心全意為人民服務,堅持人民利益高於一切,把一切為了群眾作為幹事的起點和根基,這就決定了黨要把“為民辦事、為民造福”作為最重要的政績,在樹政績時做到“民之所好好之,民之所惡惡之”,以強烈的責任心和使命感幹事創業,在有限任期內留下無限牽掛的政績,真正做到為官一任、造福一方。堅持功成不必在我、功成必定有我,以實幹出政績。社會主義是幹出來的,政績也是幹出來的,“不幹,半點馬克思主義都沒有。”面對改革發展中的深層次矛盾,面對群眾反映強烈的老大難問題,唯有以逢山開路、遇水架橋的闖勁迎難而上,敢於動真碰硬,才能打開工作局面。牢記“真幹才能真出業績、出真業績”,保持戰略定力和耐心,發揚釘釘子精神,妥善處理好當前與長遠、局部與全局、發展與惠民的關係,摒棄急功近利的短視思維、杜絕華而不實的表面文章,埋頭苦幹、穩紮穩打,久久為功、鍥而不捨,一茬接著一茬幹,一張藍圖繪到底,創造無愧於黨、無愧於人民、無愧於時代的業績。
2023年12月21—22日,習近平總書記在中央政治局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會上指出,高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,堅持高品質發展要成為領導幹部政績觀的重要內容。進入新時代,我國經濟由高速增長階段轉向高品質發展階段,高品質發展成為全面建設社會主義現代化國家的首要任務,經濟社會發展必須以推動高品質發展為主題。相應地,堅持高品質發展要成為領導幹部政績觀的重要內容,處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關係,堅持底線思維,強化風險意識,自覺把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程。這就要求完善推動高品質發展的政績考核評價辦法,推動各級領導班子認真踐行正確政績觀,切實形成正確工作導向。一方面,完善高品質發展考核體系和幹部政績考核評價體系。發揮考核評價風向標和指揮棒作用,樹立責任擔當、幹事創業的鮮明導向,明確評價內容標準,突出新發展理念和高品質發展要求,綜合運用自評與他評、上級與下級、內部與外部相結合的考核方法,將考核結果與選拔任用、培養教育、紀律約束等工作有機協調起來。另一方面,通過追責和處罰,把不正確的政績觀糾正過來。強化監督問責,運用大數據技術搭建政績健康體檢系統,整合幹部監督、紀檢監察、巡視巡察、經濟責任審計等監督渠道,一旦發現“半拉子”工程、“統計造假”、“形象工程”等突出問題,立即啟動糾偏程式。同時,按照“三個區分開來”的要求精準執紀問責,激勵幹部作為,讓真正幹事的幹部放下包袱、輕裝上陣。
2024年2月,有關同志按規定向黨中央和習近平總書記書面述職。習近平總書記認真審閱了述職報告並提出重要要求,強調要樹牢造福人民的政績觀,&&走好新時代黨的群眾路線,糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,切實為基層減負,以作風轉變促工作落實。政績觀問題是一個根本性問題,關乎立黨為公、執政為民。正確的政績觀就是造福人民的政績觀;只有造福人民的政績觀,才是正確的政績觀。造福人民的政績觀首先體現在解決群眾急難愁盼問題上。民生無小事,人民對美好生活的嚮往,都體現在就業、教育、社保、住房、醫療、養老、托幼等一件件具體的需求上。作為領導幹部,不但要著力解決經濟發展、增加收入、提高品質的大事,甚至也要著力解決市民“拎馬桶”上廁所,僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂之類針頭線腦的小事。造福人民的政績觀還體現在多做打基礎、利長遠的事,在政績評價上接受群眾監督。政績的顯現有一個過程,有的政績見效快,即所謂顯績,有的政績需要較長時間才顯現出來,是潛績。於是會出現“有的甘為人梯,長期鋪墊,做打基礎的工作,收穫的時候他卻走了。有的‘十月懷胎’時他不在,‘一朝分娩’時他來了”這樣的情況。這對政績評價與考核提出了新的要求。堅持顯績與潛績並重,通過民意調查、公示公開、信訪反饋等方式,讓群眾參與到政績考核中來。凡是群眾得實惠的,繼續深化,凡是群眾有意見的,及時修正,把政績轉化為人民群眾可觸可感的獲得感、幸福感、安全感。
2026年1月20日,習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話強調,要樹立和踐行正確政績觀,堅持從實際出發、按規律辦事,自覺為人民出政績、以實幹出政績。今年是“十五五”開局之年,地方各級領導班子將陸續換屆,順利完成“十五五”時期目標任務,必須著力提高黨領導經濟社會發展能力和水準,其中一個重要的方面就是要樹立和踐行正確政績觀。樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。強化黨的創新理論武裝,深入學習習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述,從理論上和實踐上深刻認識政績觀對推動黨和國家事業發展的重要性,增強樹立和踐行正確政績觀的思想自覺和行動自覺;樹立大局觀念,堅持黨性原則,把公心挺在前面,摒棄私心雜念,真心實意為黨和人民履職盡責、幹事創業。大興調查研究,經常走進田間地頭、走進工廠車間、走進群眾家裏,與基層幹部和群眾面對面、肩並肩、手拉手,通過召開座談會、聽證會、懇談會,開展問卷調查、風險評估,接待來信來訪群眾、向專家諮詢等形式和渠道,廣泛了解實際情況,深入了解民情,準確掌握民意,科學分析主客觀條件,全面權衡利弊和比較優劣,嚴格執行民主集中制,完善領導班子議事決策規則,使各項決策更加符合實際、符合規律、符合民意。經濟社會發展要樹立正確政績觀,黨的建設也要樹立正確政績觀,要務實為本,分層分類建立健全責任體系和問責機制,層層傳導壓力,以責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動管黨治黨責任落實到位。(李步前)
