原標題:用好調查研究傳家寶
黨的二十大報告指出,促進黨員幹部特別是領導幹部&&深入調查研究,撲下身子幹實事、謀實招、求實效。全黨大興調查研究之際,人民出考題,調研中答題。調查研究之所以是謀事之基、成事之道,是因為調查研究是改進工作、促進發展、服務人民的基本功,是破除一葉障目、不見廬山的思維窠臼的傳家寶。領導幹部要深入基層、撲下身子,用心去了解群眾的需求和期望,找準問題,掌握情況,練就調研基本功,掌握調研之鑰,堅持找問題、調真研、把好關,制定科學的工作方案和計劃,讓調研有上文,也有下文,切實保證調查研究的品質和效果,才能讓人民群眾滿意。
順著民意找問題,讓調查研究不空穴來風。面對紛繁複雜的社會議題,沒有頭緒就調查、碰見現象就研究很容易劍走偏鋒、本末倒置,讓調查研究之風結不出治理解決之果。因此要順著民意發現社會治理中問題癥結與不通暢之處,在民眾所盼、百姓所困中找靶心、定基調,在選對方向、找準問題後做實做好調查研究,切莫在選題方向上亂摸亂抓。一方面要暢通群眾意見反饋渠道、健全乾群溝通機制。以群眾路線為基石的人民網“領導留言板”,集納基層真實聲音的群眾觀點與以建設性為導向的幹部回應,讓民意上通下達暢通無阻,是幹部調查研究選題方向的源頭活水,建設用好“領導留言版”等民意匯聚平臺就能解除無方向之憂愁、無問題之焦慮。另一方面要接納群眾的批評與指正。在群眾工作中不能只聽得慣好言好語,聽不得批評建議,順著民意下功夫發現問題,是要以解決問題為導向,不是以掩蓋問題為重心,因而接納批評、稀釋情緒、總結問題是調查研究發揮最大價值增量的必要之舉,這就要求面對批評要擺正心態,不能臉面薄,要有“負面意見也是意見、批評指正不是侮辱誹謗”的意識。
走進群眾調真研,讓調查研究不走馬觀花。事實潛藏于表像之下,真相亟待就地挖掘,調查研究若想真實可靠、撥雲見日,就要堅持群眾路線,始終將問計於民、問需於民、問效於民的立場擺在首位,不僅走到田間地頭、街頭巷尾、工廠車間掌握實情實況,而且做到身心具至、謀得信任、洞察事實,敢於破除客套話太多、真心話太少的調研陷阱。一是要成為身子貼地、目光朝下的調查員。聽彙報、看材料是了解社情民意的間接溝通手段,但絕非替代直接觸達第一線的調查研究方式,以防讓調查懸浮于文本之上、游離于轉述之間,因此要發揮調查研究這一傳家寶的最大效用,還須親身躬行,與治理難題直接碰面,與人民群眾直接對話,在親眼所見、親耳所聞中掌握資料。二是要化身用真心換真心、用真情換真情的研究員。調研中有了架子就有了距離,為了提高調查研究的可信度、推動高品質發展,就要常常走到群眾之中,耐住性子認識、熟悉群眾,帶著溫度與他們打成一片,憑藉信任聽取他們的心聲,讓研究不僅真情可感,還真實可信。
堅持站位把好關,讓調查研究不鬆散變味。調研之風不是一陣過堂風,而是長期有效認識世界、改造世界的東風,是嚴格反對弄虛作假、形式主義、官僚主義的蔚然之風,只有將人民同黨的立場統一起來,將群眾同調查研究的站位緊密結合,嚴格把關調研環節,才能讓調研之風培植出服務黨和國家發展大局的政治自覺、思想自覺與行動自覺。一是要強化理論學習,站穩人民立場調查研究。先學好理論,再做實調研,站穩人民立場就是要持續用黨的先進思想與創新理論武裝自己,將調查研究與黨的優良作風有機結合,永葆調查研究的人民性、實踐性與時代性,讓調研在紮實理論、群眾工作的土壤上長出芽、開出花、結出果。二是要明確政治方向,全面推進中國式現代化。調研這一傳家寶,不僅是體察民情、明辨是非、尋根究底的符寶,也是旗幟鮮明講政治的法器。要用好這一有力工具,就要胸懷大局、把握大勢、著眼大事,將傳家寶用準方向、用對地方,與時代主題、使命與走向相結合,運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題,發揮推動中國式現代化高品質發展的最大效用。
作為各種工作的基本功,調查研究必然不是躲在屋子裏搞研究、鑽在文章裏談辦法,更不是發現問題卻不解決、提出質疑卻不想對策,而是始終堅持民意在先、調研緊跟、決策在後的根本遵循,以有問題、有實踐、有成效為尺規紮實基本功,讓調查研究既有上文、又有下文。
精準調研解題,看清瞅準好謀事。調查研究目的在於求解,調研之後就要解題,否則只顧著調研卻沒了後續,反而讓人民之困淪為無解之題,讓調查研究成了走馬觀花,因此要“下馬觀花”,不斷抽絲剝繭、深入剖析,避免扎堆調研、多頭調研以及重復調研,杜絕流於形式、走走過場的調研,避免“瞎折騰”“白調研”,徒增人民之煩惱,辜負人民之期待。調查一日有調查一日之所得,研究一月有研究一月之所獲,調研要精準,解題才能有效果,調研的成效就要以是否解決了人民的真問題、真需求為尺規衡量調查研究的成果與收穫,真正解決大麻煩、治好小毛病,將矛盾糾紛化解于基層、解決於萌芽,讓調查研究一枝一葉總關情,讓人民群眾看在眼裏、記在心裏,更要讓人民群眾過得舒心、過得安心、過得放心。
科學決策部署,落實落地好成事。“沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權”。調研需要走進現場,決策也需要身入一線,不僅人要到場,還要帶著問題意識、倚靠他者視角,站在人民的立場用科學、客觀、全面、系統的方法和手段總結經驗教訓、找到策略辦法,將調查研究制度與科學決策制度統一起來,使調查研究成為保證決策科學性的關鍵一環,莫讓決策難落地、惹民怨、變了味。在落實落地過程中,要隨時隨地了解實際情況、聆聽群眾聲音、掌握矛盾糾紛,讓調研迴圈往復,及時排查、研究出現的問題難點,不斷優化和調整工作方案,用好指揮棒,避免毫無頭緒瞎指揮、毫不了解亂決策,這樣才能確保最大限度地實現紓困解難的調研決策目標效果。
