引言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《信息公開條例》)要求，由北京市民族宗教事務委員會編制的2018年度政府信息公開年度報告。
年度報告包括概述、政府信息公開基本情況、主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊情況、行政復議和行政訴訟情況、存在不足和改進措施等6項內容。
在北京市民族宗教事務委員會官方網站http://www.bjethnic.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯繫北京市民族宗教委辦公室，聯繫電話：65251740。
一、概述
2018年，根據市政府信息公開工作要求，我委認真落實相關工作制度，加強領導，健全機制，認真落實《信息公開條例》及《北京市政府信息公開規定》要求，主動公開工作重點任務，信息公開工作運作正常，各項工作按要求穩步推進。
二、政府信息公開基本情況
(一)政府信息公開組織機構及渠道場所
我委辦公室具體負責政府信息公開工作。主動公開的政府資訊主要通過我委門戶網站進行公開(http://www.bjethnic.gov.cn/)，其他的信息公開方式還有，新聞發佈會、報刊、廣播、電視等。
申請人提出政府信息公開申請，填寫《政府信息公開申請表》通過信函、傳真、電子郵件的方式向我委提出。我委受理政府信息公開申請的地址為：北京市西城區棗林前街70號，聯繫電話為010-65251740，傳真為010-65121639，電子郵箱地址為bjmw@bjethnic.gov.cn。
(二)制度建設情況
為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關於印發〈北京市2018年政務公開工作要點〉的通知》(京政辦發〔2018〕19號)精神，進一步完善和推進我委2018年政務公開工作，結合北京市民族宗教工作實際，經2018年8月22日第8次主任辦公會審議通過，制定並印發了《北京市民委(宗教局)2018年政務公開工作要點》。《要點》以深入貫徹落實中央和我市民族宗教工作會議精神為主線，大力推動決策、執行、管理、服務、結果公開，對我委2018年政務公開工作進行了部署，對進一步做好信息公開、政策解讀和輿情回應等工作起到了指導督促作用。
按照國家及我委政務公開工作有關要求，認真編制了我委《政務公開全清單》。嚴格按照“以公開為常態、不公開為例外”的原則，依據我委三定方案全面梳理業務事項，對照《政府信息公開條例》等法律法規及中央上級單位的主動公開目錄，對我委全部政府資訊逐項明確了公開屬性和依據。對《清單》中屬於主動公開範圍的，明確了公開標準，並對公開內容進行了細化和標準化；對屬於不予公開範圍的，明確了法定理由。
根據市政府政務公開辦對部門辦公會議開放的有關要求，嚴格落實我委《主任辦公會議事規則》中明確的“除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及可能影響社會安全穩定的事項外，可邀請與議題有關的人大代表、政協委員及政府部門、企事業單位、社會團體相關負責人列席會議”的辦公會議開放規定，邀請市人大代表、政協委員列席了12月6日的主任辦公會，聽取我委《關於2019年春節前啟動少數民族低保群眾牛羊肉價格分類救助機制》議題的審議情況。
(三)輿情回應及政策解讀情況
不斷建立健全政務輿情收集、研判、回應、處置機制，建立並完善相關工作機制，妥善處理涉民族宗教網路輿情問題。編寫北京民族宗教輿情週報和快報53期，每週進行輿情通報。與市區有關部門建立溝通機制，召開網路輿情工作專題會，對重點輿情和網上動態進行會商研判。每季度對民族宗教領域網路風險及突出問題進行總結分析。
(四)網上辦事服務公開情況
深入推進“網際網路+政務服務”，完善統一審批系統，實現審批事項一口受理、網上辦理、限時辦結，全過程規範透明。按照市政府相關工作要求，對現有34項政務服務事項進行精簡至13項，並依託北京市政務服務中心統一審批系統對外公佈政務服務事項，實現了資訊共用。對各事項基本資訊進行全面公示，方便辦事群眾查詢、辦理相關業務。2018年共接受諮詢570件，受理行政審批事項14件，行政服務事項78件，全部辦結。
為進一步做好政務服務工作，為辦事群眾提供更加優質的服務，編制了《北京市民族宗教事務公共服務事項實用手冊》。手冊包括北京市民族宗教領域公共服務事項的程式性規定、審批工作中涉及的有關制度及相關標準，對事項的名稱、設定依據、實施主體、申請材料、受理條件、辦理時限、具體承辦處室、辦理流程等逐一進行梳理，規範了審批行為、提高了審批效率，實現了政務服務的規範化、標準化。大力推進“一站式辦理”、“網上辦理”工作。目前，我委政務服務“一站式辦理”事項達到43%，“只跑一次”事項達到100%，大力推動政務服務事項網上諮詢、網上受理、網上審批、網上辦結，實現網上辦理事項達到100%。
全面推進我市民族宗教領域行政許可、行政處罰和行政檢查相關資訊“雙公示”工作，在門戶網站建立“雙公示”專欄，對行政許可目錄、行政許可結果、行政處罰目錄、“雙隨機”抽查結果及時進行公示。此外，依託北京市政務服務中心，對我委政務服務工作諮詢電話、投訴電話、監督電話進行公開，便於辦事群眾查詢業務、反映相關問題，進一步提升我委政務服務能力和水準。
(五)網站建設管理情況
按照《政府網站發展指引》有關要求，進一步加強我委門戶網站內容建設，豐富資訊資源，強化資訊搜索、辦事服務等功能。2018年每季度組織開展網站自查並按時上報相關工作報告。規範政府網站名稱，按首都之窗統一部署，已將我委網站變更為其二級域名。建立健全網站資訊發佈機制，確保資訊上報規範、準確、不泄密。組織開展公共資訊資源開放收集整理工作，已將相關數據報送至市經信委。完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。聘請專業網站安全服務商開展網站安全服務保障工作，按照合同要求完成了2018年基礎資源租用、安全技術保障、安全技術檢測、安全監控、安全體系搭建等工作內容。通過實施滲透測試、脆弱性檢查、安全加固、定期安全巡檢、應急響應、特殊時期現場值守、資訊安全通告等項目，確保了網站的安全運作。
(六)“兩微一端”管理使用情況
我委充分發揮政務新平臺“薈萃56”微信公眾號作用，在平臺宣傳國家民族政策和我委舉辦的各類民族活動，並做到及時更新資訊。今年在“薈萃56”微信公眾號發佈資訊近400條，關注人數2218人。其中，“石榴花開美京城——北京市民族團結進步創建主題展”、首屆京津冀協同推進民族團結教育成果展示活動、第八屆北京國際電影節民族電影展、北京市第十屆民族傳統體育運動會等相關資訊受到了廣泛關注和好評，被多家媒體網站轉載。
(七)信息公開審查工作情況
為確保政府信息公開真實、及時、有效、安全，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及《政府信息公開條例》等有關規定，1月份，對我委《信息公開保密審查制度》進行了修訂。按照《制度》要求，對我委擬公開的政府資訊，按照“誰主管、誰負責；誰公開、誰審查；先審查、後公開”的原則，對資訊是否屬於國家秘密、商業秘密、個人隱私以及公開後是否會危機國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定進行審查。
(八)教育培訓情況
5月16日，結合我委舉辦的系統幹部培訓班，對政務公開工作進行了專門培訓，重點就政府資訊和政務公開工作的有關要求及工作流程進行了詳細講解，對我委制定的《2018年政務公開工作要點》進行了解讀。
三、主動公開政府資訊情況
2018年，我委主動公開政府資訊947條，其中，首都之窗網站63條，門戶網站公開資訊455條，政務微網志29條，政務微信400條。
為深入推進政府信息公開工作，促進我委機關處室、所屬單位主動履行政府信息公開職責，根據國家及我市政府信息公開的有關規定，結合本單位實際，對機關處室及所屬單位2017年度政府信息公開工作進行了考核。考核以主動公開資訊及辦理依申請公開情況為依據，計算全年累計得分，在年初對2017年政府信息公開工作考核情況進行了通報。
四、依申請公開和不予公開政府資訊情況
(一)依申請公開情況
按照國務院《政府信息公開條例》和我市《政府信息公開規定》有關要求，我委認真做好政府信息公開申請的受理、登記、答復工作，確保信函、網路申請受理渠道和諮詢電話暢通，確保按時、規範作出答復，答復告知書中援引《政府信息公開條例》有關規定，並明示救濟渠道。按規定要求編制、修訂、發佈我委《政府信息公開指南》。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題，及時進行了整改，完善了我委《政府信息公開申請延期答復告知書》。2018年我委共辦理政府信息公開申請7件，辦結6件，1件未辦結。
(二)不予公開情況
2018年我委不存在政府信息公開申請不予公開的情況。
五、行政復議和行政訴訟情況
2018年我委未接到政府信息公開方面的行政復議和行政訴訟。
六、存在的不足以及改進措施
我委認真開展各項政府信息公開工作，相關制度和工作機制得到了進一步落實，但在提高主動公開效率、拓寬完善依申請公開渠道、提高政策解讀和輿情回應能力水準方面仍需進一步提高。
(一)規範提升主動公開工作
嚴格執行相關政策文件規定的主動公開範圍和事項，進一步拓展和深化政府信息公開的內容和範圍，努力提高信息公開的品質。提升決策和執行公開品質，對涉及公共利益和公眾權益的重大事項，通過聽證座談、網路徵集、諮詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取公眾意見。抓好工作要點落實，緊扣全市工作部署，進一步提高我委在政府信息公開工作涉及領域的資訊主動公開，在重點領域政府信息公開工作中取得新突破。繼續抓好規範性文件公開，不斷加強政策解讀工作。
(二)加強政府信息公開平臺和載體建設
積極主動建設政府信息公開平臺，優化調整平臺的欄目和功能，擴大政府信息公開渠道和範圍，提高更新速率，改進公開方式，提升政府網站吸引力和親和力。加強新媒體在政務公開工作中的運用，充分利用我委微網志和微信公眾號，進一步擴大我市民族宗教工作宣傳力度。
(三)強化政府信息公開制度和機制落實
提升政府信息公開工作年度報告品質水準，認真核實完善年度報告數據，全面排查年報資訊。繼續抓好政府信息公開前審查實施辦法、政府資訊依申請公開工作規程、政府資訊發佈規範和責任追究等政府信息公開配套制度的落實，促進政府信息公開規範化、常態化開展。
(四)加強政府信息公開工作理論學習和業務培訓
進一步適應新常態、新思路，在不斷提升我委政府信息公開工作整體水準的同時，加大幹部理論知識學習和業務技能培訓，提升專業素養。
2019年，我們將按照市政府關於信息公開的工作要求，進一步增強對政府信息公開工作的認識，嚴格落實市政府年度政務公開工作要點。同時，做好政府信息公開工作業務培訓；不斷完善政府信息公開相關制度和工作機制；豐富政府信息公開形式，努力提高信息公開工作水準。
北京市民族宗教事務委員會
2019年3月
政府信息公開情況統計表
(2018年度)
