本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《北京市政府信息公開規定》要求和2017年度北京市體育局政府信息公開工作情況編制。
全文包括北京市體育局政府資訊和政務公開2017年度重點工作情況、存在的不足及2018年重點工作，以及主動公開、回應解讀、依申請公開(含不予公開、收費及減免)、行政復議、行政訴訟、舉報等政府信息公開相關數據。
本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本報告的電子版可在北京市體育局網站(http://www.bjsports.gov.cn/)下載。如對報告有疑問，請與北京市體育局政務服務辦公室聯繫(地址：北京市豐台區光彩北路10號；郵編：100075；聯繫電話：010-87244815；電子郵箱：bangong@bjsports.gov.cn)。
2017年，北京市體育局深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以習近平總書記兩次視察北京重要講話精神為根本遵循，深入宣傳貫徹北京市第十二次黨代會精神，落實京津冀協同發展國家戰略和市委市政府重要決策部署，按照國家、北京市關於全面推進政務公開工作和本年度政務公開工作要點等文件要求，圍繞體育中心工作，印發《北京市體育局2017年政務公開工作要點》，努力在信息公開、解讀回應、公眾參與、網站建設等領域實現新突破，進一步提升體育部門的執行力和公信力。
一、年度重點工作情況
(一)全力傳遞體育正能量，優化體育政策解讀效果
同步開展體育政策宣傳解讀。建立體育重要文件解讀“同步研究、同步部署、同步推進”工作機制，對《北京市全民健身條例》《北京市足球改革發展總體方案》《北京市“十三五”時期體育發展規劃》《北京市全民健身實施計劃(2016-2020年)》等文件開展多形式宣傳解讀，中央媒體與市屬媒體、傳統媒體與新媒體共發佈稿件155篇。
推進全民健身工作信息公開。充分利用政府網站和兩微一端等全媒體方式，深入宣傳全民健身意識、作用和價值，出臺《關於健身組織備案工作的指導意見》等《北京市全民健身條例》配套文件。公開市政府為民辦實事項目509片專項活動場地建設選址、進展和完成情況。發佈《北京市全民健身示範街道標準》《北京市體育特色鄉鎮標準》，推進全民健身示範街道、體育特色鄉鎮試點創建、評選工作信息公開。制發並落實《北京市社會體育指導員培訓工作實施計劃》《北京市全民健身科學指導大講堂工作方案》，培訓一級社會體育指導員1000人、崗位培訓1000人，開展全民健身科學指導大講堂30余期；推廣實施《國家體育鍛煉標準》，積極開展達標測試、達標分站賽活動；編制印發《全民健身科學健身指導叢書》。
加強競技體育發展信息公開。積極開展第十三屆全運會北京市體育代表團備戰、參賽等新聞宣傳和信息公開工作，充分利用政府網站和微網志、微信等新媒體平臺，及時發佈北京市體育代表團權威資訊；深度挖掘北京市參賽隊伍的“全運故事”，聯合北京日報、中國體育報、北京電視台體育頻道等新聞媒體開展宣傳報道，大力弘揚體育精神，集中展示首都體育健兒的優異運動成績和良好精神風貌。提高賽事籌辦透明度和服務便捷性，及時公開北京市青少年錦標賽競賽規程、35個項目的秩序冊和成績冊，以及賽事活動開展和參賽選手風采等資訊。公示授予等級運動員稱號8批次，其中一級運動員572人。
推進體育産業發展信息公開。出臺《北京市全民健身消費補助管理辦法》，將21個體育項目納入補助項目，規範全民健身消費補助行為；出臺《北京市新建體育場館補助管理辦法》，規範體育場館建設項目和資金管理。推進2017年度北京市體育産業基地徵集、評審結果信息公開。推進北京國際服務貿易交易會國際體育服務貿易發展大會籌辦和相關活動信息公開，謀劃冰雪體育産業發展，推動體育服務貿易交流融合。
推進冰雪運動發展信息公開。政府網站、廣播電台、新媒體等多渠道公開冰雪賽事、群眾性冰雪活動、冰雪公益體驗課、冰雪健身科學指導大講堂、冰雪社會體育指導員培訓等資訊，廣泛發動群眾參與冰雪健身活動。市民快樂冰雪季舉辦期間，市體育局網站製作冰雪季主題專輯，及時發佈冰雪賽事活動資訊；與新浪微網志運動教室聯動，開展“快樂冰雪季”話題互動討論，獲得較好反饋；北京體育廣播每週五播出的《1025動生活》和《界內界外》欄目推出冰雪運動主題內容。發佈《北京市第一屆冬季運動會競賽規程總則》。
推進體育賽事活動信息公開。公佈全市體育競賽活動計劃，方便群眾了解體育賽事資訊並進行社會監督。多渠道、多形式做好2017年北京世界女子冰壺錦標賽、2017沸雪北京國際雪聯單板滑雪大跳臺世界盃等重大體育賽事和北京市第十一屆全民健身體育節、公園半程馬拉松北京公開賽等全民健身活動信息公開，及時發佈各項工作籌辦情況。推進足球、籃球、排球職業聯賽，大眾足球賽、市民籃球賽、市民業餘排球賽，青少年系列賽事等三大球賽事活動信息公開；推進社區體育、公園體育、假日體育、休閒體育、城鄉體育和各類人群體育活動信息公開。
(二)提升重點領域資訊發佈時效性，全面推進政務公開工作
推進京津冀協同發展信息公開。做好加快發展冰雪運動政策措施公開工作，堅持“走出去、引進來”，匯聚各方智慧，擴大冰雪運動人口規模，提升冰雪運動水準。推進京津冀體育産業合作、體育賽事活動等信息公開。推出“京津冀三地體育局長直播訪談”，天津全運會廣播電視中心現場直播，北京人民廣播電台體育廣播、天津人民廣播電台新聞廣播同步直播，中國廣播聯盟成員臺、中央人民廣播電台中國之聲等予以報道。
推進體育改革發展政策措施公開。全媒體發佈解讀本市足球改革發展總體方案及其配套文件，深入解讀政策背景、依據、目標任務、涉及範圍和亮點等，及時準確傳遞政策意圖，有效引導公眾預期。在研製本市足球改革發展政策過程中，結合首都實際，針對全市各區足球運動發展情況開展20余次的座談和調研，其中球迷代表座談會進行網路直播，10萬餘球迷觀看並參與互動。
推進體育行業監管和執法信息公開。在市體育局網站公佈隨機抽查事項清單和不適合隨機抽查事項清單，以及抽查的主體、依據、內容、方式等。全年開展隨機抽查工作12次，共抽查高危險性體育項目經營單位60余家，抽查結果通過各區體育局網站或公告欄予以公開。制發《2017年北京市體育運動項目經營單位安全生産管理工作要點》，將體育市場監管工作信息公開作為重要的管理內容和措施，明確年度工作任務和要求。整理髮布各區高危險性體育項目經營許可資訊621條，公示2017年體育類民辦非企業登記審查結果資訊7條。
加強戶外運動安全信息公開。針對汛期安全開展戶外運動，及時將地質災害氣象風險預警資訊和戶外運動安全提示轉發廣大體育協會會員、戶外運動愛好者。利用網路平臺發送防汛通知14件，點擊率2000萬次。向開展戶外運動的23個市級體育協會、121個區級體育協會和相關單位發送通知2016份，覆蓋6萬餘人。通過首都之窗“政務直播訪談”節目，向廣大市民介紹戶外運動應急救援避險知識。
推進城市副中心建設信息公開。及時公開城市副中心體育專班工作資訊，推進城市副中心體育設施規劃建設、體育賽事、群眾體育活動等信息公開。
推進重大建設項目以及政府採購信息公開。及時公開北京市冰上項目訓練基地等重點建設項目招標公告、中標公示、中標結果及項目重要節點等資訊，及時公佈京交會體育服務板塊—國際體育服務貿易發展大會等政府採購項目相關資訊。
推進財政預決算和體育彩票公益金籌集使用情況等信息公開。嚴格按照有關規定，公開市體育局2016年決算、2017年預算及“三公”經費情況。根據彩票及其公益金管理有關規定，向社會公告2016年度北京市體育彩票公益金籌集使用情況。公開《北京市體育局政府購買服務指導性目錄》。
推進簡政放權各類清單公開。梳理、形成2017年市體育局權力清單，並向社會公開。根據現行法律法規，及時調整權力事項，取消6項行政處罰事項，合併2項行政獎勵事項。對北京市體育局印發的現行有效的規範性文件進行全面清理，廢止9件規範性文件。
推進政務服務事項公開。對從事射擊競技體育運動單位批准、體育類民辦非企業登記審查等辦事指南進行修訂，保證要素類別齊全、公開資訊準確。推進體育行業特有工種職業技能鑒定政策規定、鑒定結果、便民服務等信息公開。
推進企業信用信息公開。市體育局網站開闢專欄，及時公示行政許可和行政處罰資訊。2017年公示行政處罰資訊5件。
加強公眾參與和政民互動。邀請市人大代表、市政協委員列席局長辦公會議，研究討論本市《關於加快發展健身休閒産業的實施意見(審議稿)》。充分發揮網路優勢，利用政府網站和新媒體搭建公眾參與平臺，政府網站設立諮詢信箱、意見徵集等欄目，同時利用微網志微信積極與網民開展互動。收到公眾諮詢留言148件，答復率100%，主要涉及體育賽事活動、培訓報名、體育場館開放等方面。
(三)加強信息公開管理機制保障，提高惠民便民能力
細化重點領域政務公開清單。制發《北京市體育局重點領域政務公開清單》，按要求在市體育局網站公開相關資訊，確保公開內容全面、準確、詳實。
建立公文公開發佈解讀機制。加強公文公開屬性源頭管理，將確定公開屬性納入公文辦理流程。實行解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發佈，持續優化體育政策解讀效果。
規範依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的資訊需求。進一步規範依申請公開政府信息辦理和答復工作。
抓好政務公開教育培訓。舉辦政府資訊和政務公開專題培訓，局各直屬單位、機關各處室相關負責人和工作人員100人參加培訓。局系統處級領導幹部、優秀科級幹部3期培訓班均設置依法行政、政務公開內容。
加強政務公開督導工作。不斷加大對直屬單位政務公開工作的指導和監督力度，強化年度重點任務及信息公開工作的督促落實。開展對基層單位政務公開工作的摸底檢查。
推進績效任務完成情況和建議提案辦理結果公開。按照本市有關規定和要求，通過市體育局網站及時公開績效任務階段進展、完成情況和年度績效管理自查報告，公佈市十四屆人大五次會議代表建議、市政協十二屆五次會議提案的辦理情況。
加強政府網站建設管理。切實強化政府網站安全管理和資訊內容建設工作，堅持日常維護監管與定期檢查通報、自查自糾與重點普查相結合，加大日常監控和重點時期防範力度，及時排查處置風險故障和內容保障不及時等問題。完成網站系統平臺升級，進一步提升網站服務功能和安全保障能力。做好政府網站規範化建設，規範調整網頁設計和欄目結構，方便公眾查詢、獲取資訊。
積極打造體育政務新媒體平臺。適應分眾化、差異化傳播趨勢，統一運維政府網站、政務微網志、政務微信和今日頭條，加大體育政務資訊發佈，“體育北京”政務微網志總粉絲量達20萬。
二、信息公開數據
(一)主動公開情況
2017年，主動公開政府資訊2081條，其中主動公開規範性文件3條。重點領域公開政府資訊822條，其中主動公開財政預算決算、“三公經費”和行政經費資訊3條；主動公開市人民政府決定主動公開的其他資訊819條。主動公開全民健身活動資訊261條；主動公開天津全運會、青少年體育、三大球賽事等競技體育資訊352條；主動公開體育産業政策措施、體育市場監管等體育産業發展資訊680條。
通過不同渠道和方式公開政府資訊的情況，包括政府公報公開政府資訊4條，政府網站公開政府資訊2081條，政務微網志公開政府資訊369條，政務微信公開政府資訊327條，其他方式公開政府資訊13條。(因同一政府資訊可以多種渠道和方式公開，故分類之和大於主動公開總數。)
(二)回應解讀情況
2017年，市體育局回應公眾關注熱點或重大輿情0次。在回應解讀的渠道和方式上，參加或舉辦新聞發佈會13次(主要負責同志參加新聞發佈會8次)；政府網站線上訪談2次；政策解讀稿件發佈155篇。
(三)依申請公開情況
1.申請情況。市體育局收到申請15件。申請方式中，通過網路提交申請14件，佔總數的93.33%；以信函形式申請1件，佔總數的6.67%。申請內容主要涉及體育場地設施向社會開放等方面。
2.答復情況。市體育局15件申請共涉及申請事項30項，全部按期答復。已答復的30項申請中：
“屬於已主動公開範圍”6項，佔總數的20%；
“同意公開”9項，佔總數的30%；
“不同意公開”5項：其中非《條例》所指政府資訊5項；
“不屬於本行政機關公開”5項，佔總數的16.67%；
“申請資訊不存在”5項，佔總數的16.67%。
3.依申請公開政府資訊收費情況。2017年，市體育局依申請提供政府資訊未收取檢索、複製、郵寄等費用，未對政府信息公開申請人依法免收相關費用。
(四)行政復議、訴訟及舉報情況
2017年，與市體育局政府信息公開有關的行政復議案件0件、行政訴訟案件0件、舉報投訴0件。
(五)機構建設及保障培訓情況
市體育局政府信息公開工作專門機構1個，設置政府信息公開查閱點1個。從事政府信息公開工作人員39名，其中專職人員1名、兼職人員38名。政府信息公開專項經費0元。市體育局全年召開政府信息公開工作會議或專題會議2次；舉辦各類培訓班1次，接受培訓人員100人次。
三、存在的不足及2018年重點工作
(一)存在的不足
一是政務公開的形式較少有待豐富，公開的及時性有待提高。二是政策解讀的品質和效果有待加強，對體育政策宣傳解讀的範圍和形式理解不到位。三是體育政務輿情資訊的收集整理回應工作有待進一步加強。
(二)2018年重點工作
一是提升體育政策宣傳解讀水準。通過政府網站、新媒體等多渠道，宣傳解讀加快冰雪運動發展、廣泛開展全民健身、全面提升競技體育、促進體育産業發展等工作成效，不斷提升體育部門工作實效。重點做好《關於加快發展健身休閒産業的實施意見》、《北京市體育競賽裁判員管理辦法》等政策文件和舉辦北京市第十五屆運動會、北京市第一屆冬季運動會、北京市民快樂冰雪季、籌辦2019年國際籃聯籃球世界盃等賽事活動的信息公開，在重要時間節點精心組織實施主題宣傳活動。
二是完善政務公開平臺建設。貫徹落實《政府網站發展指引》，進一步加強政府網站資訊內容建設，開展政府網站規範整合工作，集約整合局系統各類服務資源與數據，實現統一建設、科學分類、集中規範，增強局門戶網站政務公開、政務服務水準。
三是進一步提高資訊內容品質。建立健全政府網站和新媒體平臺資訊內容審查制度，繼續做好規範性文件和網站歷史資訊的清理、核查、更新工作，提高資訊數據的安全性、有效性和準確性。
四是不斷加強政務公開督導工作。切實加強對市體育局各單位、各部門政府資訊和政務公開的督導和檢查工作，規範政務公開標準，明確公開工作要求。繼續開展政府資訊和政務公開培訓，有效提高政務公開工作人員業務水準。
北京市體育局
2018年3月
北京市體育局政府信息公開情況統計表
(2017年度)
