本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,在2017年度豐台區各委辦局和各街、鄉(鎮)政府信息公開工作年度報告的基礎上編制。
全文包括2017年豐台區政府資訊和政務公開重點工作情況、重點領域信息公開情況、存在的不足及改進措施,以及主動公開、依申請公開、行政復議、行政訴訟、舉報等政府信息公開相關數據。
本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。本報告的電子版可在“北京豐臺”網站(www.bjft.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請與豐台區政府信息公開辦公室聯繫(地址:北京市豐台區西四環南路64號一層東側;郵編:100071;電話:63835620;電子郵箱:xxgk@mail.bjft.gov.cn)。
一、年度重點工作情況
(一)強化制度保障
健全政務公開領導機制。調整豐台區政務公開領導小組,組長由區委常委、常務副區長擔任,領導小組下設辦公室及全區74個成員單位。調整後的豐台區政務公開領導小組,負責貫徹落實市委市政府關於政務公開工作的方針政策,研究制定豐台區政務公開工作的發展規劃和有關政策,統籌協調全區政務公開工作。
強化政務公開統籌規劃。制發了《豐台區2017年政務公開工作要點》(豐政辦發〔2017〕28號),內容涉及以政務公開助力穩增長、防風險,助力促改革、強管理,助力調結構、轉方式,助力惠民生、促服務,助力疏功能、促協同,助力治環境、促提升,助力連民心、促公信等10個方面共58條內容,不斷提升政府工作透明度。
推進政務公開兩級清單落實。建立健全政務公開清單管理機制,按照“覆蓋全面、層級明確、標準清晰、有序深化”的工作思路,完善了政務公開區、街鄉(鎮)兩級清單。其中,涉及區級44個領域、1832項內容和標準,街鄉鎮13個領域、249項內容和標準。通過充分發揮清單制度作用,實現了以清單鞏固公開、深化公開、引領公開的作用,有效提升了政務公開工作規範化、標準化水準。
(二)推進政民互動
組織政務開放日系列活動。細化公眾參與事項的範圍,完善民意匯集機制,不斷拓展政務公開渠道,集中組織開展了全區首個“政務開放日”系列活動。活動包括疏解整治促提升、環境建設、保障改善民生在內的3個專題、6個開放點,邀請人大代表、政協委員和市民代表走進河西再生水廠、豐臺花園空氣品質監測子站、東高地“治未病進航太”主題活動、榆樹莊村棚戶區改造項目等現場,向市民介紹工作情況。堅持“請市民看”和“聽市民説”並重,積極聽取市民需求和意見建議,取得了較好的社會效果,實現了展成效、聚民心、匯眾智的目標。
打造民意連接重點工程。不斷提高政府服務熱線工作效率,發揮微網志、微信“網際網路+政務服務”優勢,做好訴求受理、溝通反饋、意見收集等工作。做好人民網“地方領導留言板”工作,設立專崗核實辦理網民給市區領導留言中投訴舉報的問題。推進全區信息化資源整合,搭建豐台區政務大數據匯聚平臺,以“1+6+N”的模式(1個政務大數據匯聚平臺,養老、食藥、安監等6個試點業務系統,N為全區各業務系統及應用),推進數據共用交換,建設統一的街鄉鎮統籌採集平臺。啟動資訊資源庫項目建設,並成功實現全區20余萬條資訊落地,通過整合資源、搭建應用等方式使數據“活起來”、“聚起來”、“用起來”。
做好重要資訊新聞發佈。夯實新聞發言人制度基礎,依託新聞發言人隊伍,圍繞疏解整治促提升、大氣治理、城市管理和生態文明建設等工作,開展新聞發佈和集中採訪,主動做好資訊發佈工作。在人民網“砥礪奮進的五年”專題推出先進人物事跡報道,在《北京晚報》推出“商務新區拉動南北均衡”專題報道。結合市黨代會、學雷鋒紀念日等節點以及疏解整治促提升、創新發展、黨建等重點工作組織系列宣傳,在《人民日報》、《北京日報》、人民網、北京電視台推出專題報道。
(三)優化政策解讀
研究公文公開發佈解讀機制。研究行政機關公文公開發佈解讀工作辦法,加強行政機關公文公開屬性源頭管理,嚴格辦文程式,強化信息公開審查,進一步規範行政機關公文公開屬性管理和發佈。加強政策解讀工作,試行解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發佈,持續優化政策解讀效果。
區政府重大決策進行系列解讀。圍繞區政府重點工作,對重大行政決策進行預公開,選取了群眾普遍關注的民政、住建、環保等民生領域部門開展試點工作,在決策前向社會公佈了意見草案和決策依據,並通過網路對外徵集群眾意見,取得了群眾的支援。
區政府工作報告進行專題解讀。圍繞區政府工作報告涉及的重點工作和社會熱點,在門戶網站、“北京豐臺”政務微信公眾號刊發2017年政府工作報告解讀專題內容,以圖文並茂的形式全面深入解讀區政府2016年重點工作的總體情況及2017年工作安排。同時,對於報告涉及的民生實事項目進行全年分項跟蹤解讀。
(四)暢通公開渠道
積極統籌政務新媒體平臺。將“兩微一端”、豐台區政府網站、新華網客戶端、《今日頭條》等網路平臺與豐臺廣電、豐臺報日常采編的資訊整合。在區政府門戶網站上開設了“公眾參與”欄目,在新浪微網志開通了“馬上就辦”話題,通過“北京豐臺”官方微網志、“北京豐臺”政務微信公眾號針對涉及本區的重大事件、輿論熱點和市民關心的問題,及時發佈相關資訊,回應公眾關切,年度多篇文章點擊率達到300萬次以上。對網民通過“北京豐臺”微網志反映的問題共立案203件,結案198件,“馬上就辦”微網志話題閱讀量達677萬人次。
不斷加強政府網站建設管理。制定全區信息化相關標準規範,大力實施豐台區電子政務外網提升工程,實現一個核心環、一個接入環、一條接入鏈的網路連接。貫徹落實政府網站發展指引,在全市範圍內率先實現了全部政府網站添加中國政府網“我為政府網站找錯”監督舉報入口及“國務院重要資訊專欄”設置工作,完成了全區政府網站域名規範及名稱規範工作。委託第三方機構對全區政府網站內容建設情況進行常態化監測檢查。
政務公開服務場所全覆蓋。全區納入政府信息公開工作的各部門、各街鄉(鎮)均提供了信息公開服務場所,方便群眾獲取政府資訊。不斷提升服務標準,加強信息公開大廳及窗口的硬體設施建設,設置服務説明提示板,完善大廳接待服務規範,提升服務水準,為群眾提供更便捷有效的政務公開服務。
(五)夯實工作基礎
推進依申請公開促進依法行政。高度重視並認真對待依申請公開工作,強化工作人員業務培訓,依託法律顧問加強法制審查,做到件件依法按時答復,確保群眾依法獲取政府資訊的權利。建立依申請公開個性問題工作建議制度,對依申請公開發現的依法行政方面的問題及時提出工作建議,深化依申請公開共性問題通報制度,向全區通報共性問題,提出整改要求。
強化政務公開考核評估。依託第三方機構,採取暗訪的方式對區屬各單位政府資訊和政務公開工作進行全面督促檢查和不定時隨機抽查。堅持做好月度檢查通報,並增設業務交流版塊,向各單位反饋月度工作情況,提升工作人員業務知識面。繼續堅持把政府資訊與政務公開工作納入年底績效考核,考核包括“五公開”、依申請公開、組織保障、創新創優等四方面工作,共設置23項指標,對考核指標和要求進行細化完善,提高各單位對政府資訊和政務公開工作的重視程度,以考核督促工作提升。
加強政務公開培訓交流。舉辦政府資訊和政務公開專題培訓,面向各委辦局、各街鄉(鎮)信息公開工作主管領導、工作機構負責人和工作人員開展培訓,實現業務培訓全覆蓋。建立全區政務公開微信群,及時交流學習經驗做法。建立輪訓機制,組織各行政機關到區政府信息公開大廳進行交流學習。
二、重點領域信息公開情況
(一)以政務公開助力疏功能、調結構
推進有序疏解非首都功能信息公開。落實《2017年“疏解整治促提升”專項行動方案》,定期匯總系統數據,較好地完成了專項行動的公開工作。重點圍繞大紅門地區市場疏解、“開墻打洞”專項治理、優化營商環境等工作加大宣傳報道力度,先後開展了“天雅非公黨建成立e黨支部”、“探索‘後疏解時代’商品交易市場立體管理法”等有影響力的宣傳報道。落實《“疏解整治促提升”工作中完善便民商業設施若干問題的指導意見》,研究制定對農村地區集體産權市場及倉儲物流設施疏解的資金支援政策等。在北京晚報等媒體刊登“華北最大五金建材市場外遷高碑店”、“西四環億客隆水暖閥門市場拆除”、“豐臺4460個便民網點一圖盡覽”、“豐台區打造5分鐘蔬菜圈”等資訊。
促進構建“高精尖”經濟結構信息公開。制定了《豐台區“十三五”高新技術産業發展規劃》並進行了公開,對豐臺投資環境、政策與服務等資訊進行宣傳推介,吸引全球高精尖人才向豐臺聚集。舉辦2017駐京中外知名企業豐臺行暨國際高精尖人才高峰論壇,圍繞“慧聚豐臺、開創未來”的主題開展宣傳報道,吸引社會關注。組織高新、專利、科技項目申報、上市融資、人才等企業專項培訓和政策宣講,讓企業了解並享受到國家的科技金融政策。推進眾創空間信息公開,啟動豐台區科技企業孵化器政策補貼、獎勵工作,經嚴格審核,確認園區內14家孵化器(眾創空間)享受補貼,並在中關村豐臺園官微進行公示。
推進消費升級、産品品質提升工作信息公開。每月對第三産業、文化創意産業、金融業、商務服務業等産業進行監測分析,主動公開《豐台區第三産業結構分析》《豐台區生活性服務業發展現狀及需求分析》等多篇分析報告。開通“放心消費在豐臺”微信公眾號,推送消費提示警示資訊。在全市率先上線“消費爭議微信和解平臺”,降低了消費維權成本,縮短了投訴解決時間。持續開展消費教育引導活動,開展消費教育活動75場,受眾1.7萬餘人。重點關注節假日消費市場運作情況,全區選取50余家有代表性的商場、超市、餐飲企業進行監測,掌握節假日期間銷售、客流及促銷情況,分析消費市場整體情況。定期匯總分析數據在網站進行公開,反映全區消費市場運作情況。
(二)以政務公開助力穩增長、防風險
加強預期引導。做好全區全年經濟數據、經濟資訊、統計圖表的發佈,制定《豐台區2017年重點經濟指標任務分解方案》,明確重點領域政府資訊發佈時間節點,按照月度、季度定期公開各項重點領域政府資訊。圍繞區域經濟運作、供給側結構性改革、創新驅動發展、生活性服務業等領域,開展專題研究分析。
推進減稅降費信息公開。通過政府網站、宣傳手冊、“微稅通”微信訂閱號等方式,多渠道對稅收優惠政策進行公開,並附帶減免稅計算案例,方便公眾理解政策和辦理業務。深入推進收費清理改革,2017年全區清理行政事業性收費和政府性基金項目共計25項。其中,行政事業性收費24項,政府性基金1項。對外公佈全區行政事業性收費目錄清單,與市級部門網站進行連結,實現及時更新。
推進財政預決算和審計信息公開。按規定及時組織預決算信息公開。通過首都之窗網站、豐台區政府網站、區財政局門戶網站三個渠道公開豐台區2016年預算執行情況和2017年預算草案及報告、豐台區2016年決算草案及報告。其中,豐台區2017年“三公”經費預算安排情況包含在政府預算報告中進行公開,政府債務限額及餘額情況包含在政府預算草案中進行公開,豐台區2016年“三公”經費決算包含在政府決算報告中進行公開並附詳細説明。實現除涉密資訊外,所有使用財政撥款的單位均按照“統一時間、統一格式”的要求通過豐台區預決算公開專欄公開本部門預、決算資訊。推進審計監督的“全覆蓋”,出臺了《關於建立審計監督協調機制的意見》,對該意見從建立審計監督協調機制的意義、職責範圍、審計監督協調機制的內容和建立監督協調機制的工作要求等四個方面進行了全面解讀,並在豐台區門戶網站上同步進行了公開。
圍繞防範金融風險推進公開。對837戶投融資類市場主體進行抽查,並將存在經營異常情形的597戶企業列入到經營異常名錄並對社會公示。對小貸公司開展現場檢查,對存在問題的小貸公司及時進行風險提示,並責令問題較嚴重的小貸公司停業整改。將小貸公司、交易場所設立變更認定、初審等權利公開運作流程圖、辦事指南及行政檢查權力清單及現場檢查工作流程圖在網站上進行公示。每週定期發佈金融資訊,對新出臺的金融政策做好解讀工作,引導轄區居民學習金融知識,培育良好金融氛圍。
推進重大建設項目和公共資源配置信息公開。做好生態環境、軌道交通等重大建設項目審批、核準等結果公開。及時發佈重點建設項目目錄,做好招標公告、開標資訊、中標公示、合同備案、施工許可、竣工驗收備案、行政處罰結果等事項公開。及時公開重大建設項目稽察計劃、專項稽察工作進展情況。及時發佈重大項目建設重要節點資訊。推進全區公共資源配置平臺建設,制定發佈公共資源交易監督管理辦法和公共資源交易目錄,實現交易公告、資格審查資訊、交易過程資訊、成交資訊在平臺上統一發佈,推進公共資源配置全流程透明化。
做好徵地和房地産市場發展信息公開。及時發佈土地供應計劃、出讓公告、成交結果及徵地資訊。全年共發佈土地供應計劃資訊1條,土地劃撥結果公告資訊33條,成交公示資訊50條。圍繞促進房地産市場平穩健康發展推進公開,建立房地産市場資訊定期發佈機制,繼續做好預售、現售項目資訊公示。及時公開房地産中介機構“雙隨機”檢查及監管執法情況。及時公開保障性住房年度建設計劃及完成情況,以及保障性住房分配對象、房源、程式、過程、結果及退出等資訊。
推進政府和社會資本合作(PPP)項目及政府採購信息公開。公開PPP項目基本情況、政府及社會資本出資情況、合作模式、合作期限等資訊。PPP項目信息公開主要包括項目基本資訊、政府採購資格預審公告、採購文件、中標或成交結果等資訊。落實《北京市財政局轉發財政部進一步做好政府採購信息公開工作有關事項的通知》,按規定對政府採購投訴處理結果進行信息公開。
(三)以政務公開助力促改革、強管理
推進簡政放權各類清單公開。在市政府各部門統一梳理並對外公佈的市區共有職權和區級獨有職權事項基礎上,組織區屬相關部門進行梳理、審核和確認,明確市區共有職權事項和區級獨有事項,形成區政府部門權力清單,並對外公佈,努力實現區政府部門權力清單的規範化、標準化,加快形成便於群眾辦事、便於企業創業、便於部門操作、便於社會監督的精簡統一、標準規範、職權明確、層級清晰的區政府部門權力清單。結合“先照後證”、“五證合一”、全程電子化、簡易登出等商事登記制度改革等重點工作,建立e服務大廳,通過北京電視台等新聞媒體、電子觸摸屏和大廳張貼公告等方式主動公開登記註冊相關文件及便利服務舉措。
推進企業信用信息公開。以北京市企業信用資訊網為依託,整合社會各方企業信用資訊資源,推進“豐台區市場主體信用資訊網”建設。融合全區49個委辦局,對登記准入、行政許可、行政處罰等市場主體信用資訊進行歸集匯總並公示。全年共開展13次公示資訊抽查,涉及市場主體10393戶,完成抽查10393戶,並將抽查結果全部對社會公示。以信用應用集群化為突破口,將政府部門、社會組織和相關行業企業納入到信用治理的格局中,舉多元共治之力,努力打造成熟的區域信用體系。加強資訊歸集和信用懲戒,將2.8萬戶企業列入經營異常名錄。與郵儲銀行、區擔保公司等合作,為信用良好的小微企業提供貸款。
推進社會組織信息公開。依託北京市社會組織公共服務平臺,實時公開了全區488家登記註冊的社會組織基本資訊。在實地勘察和章程核準工作程式落實後,公開社會組織變更以及登出事項。全年完成對390家社會組織的年度檢查,年檢結果以及多項行政許可資訊均可實現實時查詢。2017年通過委託第三方專業評估機構以及區社會組織評估委員會審議,最終確定5A級社會組織8個、4A級社會組織16個、3A級社會組織36個。評估結果同時在區民政局政務門戶網站及北京市社會組織公共服務平臺登載,加強全社會對社會組織的監督管理,促進社會組織健康有序發展。
推進農業供給側結構性改革信息公開。在區農委網站城鄉一體化欄目及時更新工作動態,積極做好公開、解讀、回應三個重要環節的落實。在農村産業發展方面,對農村經濟增長、加快推進農村産業轉型升級、推進現代種業發展等工作情況進行了公開。在推進農村城市化進程和城鎮化改革方面,對推進新型城鎮化改革、深化産權制度改革、農村集體土地經營權確權登記頒證試點、整建制農轉居及徵地轉非、加強農村“三農”管理、推進經濟薄弱村幫扶等工作情況進行了公開。
推進監管和執法信息公開。推進“雙隨機、一公開”工作,開展對全區51個行政處罰職權主體的清理,確認全區目前行政處罰權力為5123項,在區政府門戶網站主動公開了“行政處罰權力清單”資訊。
加大安全生産監管監察信息公開力度。在區安全生産監管局網站專欄發佈危險化學品經營許可證核發、煙花爆竹零售網點許可、執法檢查及行政處罰、事故調查處理調查報告、事故快報等資訊。每月定期發佈全區安全生産死亡事故數,其中包括:道路交通死亡事故數、非生産經營性火災死亡事故數、生産安全死亡事故數、食品安全死亡事故基本數等資訊。
推進制售假冒偽劣商品行政處罰案件信息公開。印發了《豐台區落實制售假冒偽劣商品和侵犯知識産權行政處罰案件信息公開工作監督實施方案》,開展了豐台區制售假冒偽劣商品和侵犯知識産權行政處罰案件信息公開權力清單梳理工作,各單位依職責全部按要求公開行政處罰案件資訊,同時按要求將打擊侵權假冒“兩法銜接”資訊平臺數據全部錄入。
推進旅游市場綜合監管和聯合執法檢查情況公開。大力開展旅游市場專項整治和聯合執法檢查工作,集中更新景區、景點、賓館飯店基本情況,公佈了《旅游投訴處理程式》《行政處罰權力運作流程圖》《豐台區旅行社門市部及營業網點名錄》及《豐台區旅行社分社、分公司名錄》等資訊。
(四)以政務公開助力惠民生、促服務
推進教育信息公開。積極推進學前教育和義務教育招生入學信息公開,及時通過豐臺教育資訊網、北京市義務教育入學平臺等方式公佈入學片區和招生人數,公開《豐台區2017年義務教育階段入學工作實施意見》《豐台區2017年非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核實施細則》等文件。為進一步擴大信息公開範圍,方便群眾及時了解相關資訊,積極拓展信息公開渠道,指導學校(幼兒園)通過在村委會、社區、學校(幼兒園)門口和學校網站等處張貼海報,公示幼兒園、義務教育學校的招生資訊等形式,加大信息公開力度。在相關政策發佈的同時,同步跟進政策解讀,在區教委網站、“豐臺教育”微信公眾號和北京市義務教育入學服務平臺等處發佈政策解讀資訊,方便群眾加深對政策的了解。
推進衛生計生信息公開。在醫藥分開改革期間,建立部門聯動、快速響應的工作機制,多項改善服務、提升居民感受的措施得到主流媒體和自媒體的廣泛傳播。中央電視台、新華社、人民日報、北京電視台等近30家媒體對豐台區改革工作報道40余篇,初步實現了“人民群眾得實惠,醫務人員受鼓舞,黨和政府得民心”的效果。2017年對全區352家參改醫療機構進行了“拉網式”督導檢查,226家參改醫療機構作出藥品價格承諾並進行價格公示。
推進食品藥品安全領域信息公開。在區食藥監局網站首頁“數據查詢”欄目公示行政處罰資訊、許可資訊、檢查資訊及GSP認證等資訊。在微信公眾號“豐臺食藥”上開闢創區專欄,通過與媒體合作等多種形式,提高公眾對創建食品安全示範區的知曉度,對食品藥品監管工作的信息公開起到了推動作用。
推進養老服務、社會救助信息公開。圍繞群眾最關心、社會最關注的養老問題,制定並公示了全區養老機構一覽表,內容包括機構名稱、地址、法人、聯繫電話、床位總數等資訊,每季度更新完善資訊。按照市民政局、老齡辦審核批准程式,分批次公示了符合備案標準的社區養老服務驛站名單。每月按時集中公開全區低保、特困人員名單、資金支出情況,及時更新醫療救助、臨時救助、高等教育新生入學救助的人次數及資金支出情況。
推進就業創業信息公開。開設“豐台區人力資源和社會保障局”官方微網志以及“豐台區企業聚才引智之家”、“豐臺職校”、“豐臺醫保中心”、“豐臺社保中心”等多個微信公眾號,為公眾推送政務、人才服務及社會保障資訊,與關注用戶積極交流。利用“豐臺人力資源公共服務”微信公眾號發佈專題招聘、工作動態、職業指導、政策宣傳等消息160余期,通過微信公眾號收集求職簡歷600余份,提升了公共就業服務能力。“豐台區人才服務中心黨委部落格”及時傳遞正能量資訊,安排專人值守確保百姓專線、定點醫療機構專線、社保所專線三線暢通。不斷優化網站建設,細化公眾關心的辦事指南、表格下載、結果查詢、辦理流程、常見問題等欄目服務。開展“送香服務進社區”活動,組織業務骨幹定期到社區現場宣傳、答疑解惑,將政策送到百姓身邊。通過組織創業大賽、路演、沙龍、創業培訓等活動,積極向初創企業和團隊宣傳豐台區創業優惠政策。
推進生活性服務業信息公開。生活性服務業便民商業網點電子地圖正式上線運作,實現了全區便民網點可視化,方便了百姓搜尋附近便民服務。製作了豐臺百姓購菜便民地圖,實現蔬菜零售網點“一鍵可查”,同時鼓勵百姓對蔬菜零售網點價格、服務、環境進行點評監督。制定豐台區生活性服務業標準宣傳貫徹工作方案,面向蔬菜、超市、餐飲、美容美發、家政等11大行業653家企業,組織4次標準宣傳貫徹大會,培訓資訊及時在網站工作動態進行發佈。對便利店、餐飲、美容美發、社區綜合體等便民商業行業標準進行網上公示,督促企業落實各項標準,提升生活性服務業規範化發展水準。
推進公共文化服務信息公開。通過“文化豐臺”微信公眾號、“北京文化熱線”網站等渠道,公開文化服務資訊、群眾活動資訊、首都公共文化服務示範區創建資訊270余條。舉辦“萬眾一心 圓夢中華”全民族抗戰爆發80周年群眾紀念活動,累計接待全市單位320余個,觀眾5萬餘人。開展2017年“發現豐臺之美”主題活動,依託全國道德模範、“北京榜樣·最美豐臺人”、“身邊好人”評選,展示豐臺之美。在北京園博園舉辦2017中國戲曲文化周活動,通過自媒體直播吸引網民瀏覽185萬人次,“中國有戲”H5閱讀量達到2025萬次。
(五)以政務公開助力治環境、促提升
推進環境保護信息公開。定期發佈豐台區空氣品質情況數據,加大清潔降塵、“煤改電”、控車減油、“散亂污”治理等工作效果公開。發起節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等城市“綠色+”創建行動。完善企業誠信體系,杜絕企業瞞報、虛報、偷排、規避執法等問題的發生,從源頭上減少污染排放。在區水務局網站建立“水體治理”和河長制公示專欄,定期公開黑臭水體名單、治理工作進展、農村污水治理設施建設進展、大中型污水處理設施運作情況資訊,做好河長制政策解讀。定期向社會公開城市飲用水水源地、供水廠出廠水和用戶水龍頭水質資訊。
推進城市環境整治提升信息公開。完成了區域內的22條背街小巷整治任務,方便百姓的居住和出行,營造了乾淨整潔的市容環境,並將完成情況向社會進行了公開。對垃圾分類、垃圾處理方面的資訊進行全方位公開,及時公開環衛設施建設改造重點工程、民生實事、備案許可等各類熱點資訊。通過全天候衛片、生態用地核查、舉報、視頻監控、巡查等途徑,對發現的違法用地依法立案處理,涉及重大拆除項目第一時間在區國土分局內外網公開查處情況、拆除狀態、聯合執法成果,接受社會監督。
推進緩解交通擁堵信息公開。完成了天壇醫院周邊交通綜合治理,草橋、蓮怡園地區、慢行系統治理以及光彩路、草橋東路等5條道路大修,並通過北京交通廣播“疏堵大家談”、豐臺新聞、《豐臺報》等多種渠道,宣傳區域交通發展成就和交通治理理念,倡導綠色出行,形成緩解交通擁堵人人有責的社會氛圍。
三、信息公開數據
(一)主動公開情況
2017年,主動公開政府資訊40422條。其中:主動公開規範性文件數506件,制發規範性文件1387件。
(二)重點領域公開情況
2017年,主動公開重點領域政府資訊2717條。其中:主動公開財政預算決算、“三公經費”和行政經費資訊170條;主動公開保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等資訊109條;主動公開食品安全標準,食品生産經營許可、專項檢查整治等資訊211條;主動公開環境核查審批、環境狀況公報和重特大突發環境事件等資訊29條;主動公開生産安全事故的政府舉措、處置進展、風險預警、防範措施等資訊172條;主動公開農用地轉為建設用地批准、徵收集體土地批准、徵地公告徵地補償安置公示、集體土地徵收結案等資訊數7條;主動公開政府指導價、政府定價和收費標準調整的項目、價格、依據、執行時間和範圍等資訊2條;主動公開本市企業信用資訊系統中的警示資訊和良好資訊等資訊5條;主動公開政府部門預算執行審計結果等資訊25條;主動公開行政機關對與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位進行監督管理的資訊136條;主動公開市人民政府決定主動公開的其他資訊490條。
(三)通過不同渠道和方式公開政府資訊的情況
通過政府網站公開政府資訊34337條;通過政務微網志公開政府資訊17940條;通過政務微信公開政府資訊9879條;通過其他方式公開政府資訊3230條。
(四)回應解讀情況
回應公眾關注熱點或重大輿情數664次,包括參加或舉辦新聞發佈會總次數19次(區政府及區政府各部門主要負責同志參加新聞發佈會11次)。政府網站線上訪談19次(區政府及區政府各部門主要負責同志參加政府網站線上訪談6次)。政策解讀稿件發佈數91篇;微網志微信回應事件303次;其他方式回應事件314次。
(五)依申請公開情況
1.收到申請數
全區申請總數為1455件。其中,當面申請746件,佔總數的51.3%;通過網際網路申請207件,佔總數的14.2%;以信函形式申請502件,佔總數的34.5%。
2.申請辦結數
共辦結1135件,其中:按時辦結971件,依法延期辦結164件。
3.申請答復數
已到答復期的申請(含2016年年度結轉申請)全部按期答復,共答復了1135項,其中:
屬於已主動公開範圍數69件,佔總數的6%。
同意公開答復數394件,佔總數的34.7%;
同意部分公開答復數16件,佔總數的1.4%;
不同意公開答復數57件,佔總數5%;
其中:
涉及國家秘密4件;
涉及商業秘密1件;
不是《條例》所指政府資訊52件;
不屬於本行政機關公開數120件,佔總數的10.6%;
申請資訊不存在數454件,佔總數的40%;
告知作出更改補充數24件,佔總數的2.1%;
告知通過其他途徑辦理數1件,佔總數的0.09%。
4.依申請公開收取的費用
按照市財政局、市發展改革委《關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》(京財綜﹝2017﹞569號)要求,自2017年4月1日起,北京市已停止收取依申請公開政府資訊費用。全區全年依申請公開收取的費用為0元。
(六)復議、訴訟和舉報情況
1.行政復議。
全區各行政機關受理有關政府信息公開行政復議申請63件。其中:維持行政機關具體行為的44件,被依法糾錯的8件,其他情形的11件。
2.行政訴訟
全區發生與政府信息公開有關的行政訴訟案件95件。其中:維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的79件,被依法糾錯的1件,其他情形的15件。
3.舉報
全區發生與政府信息公開有關的舉報投訴44件。
(七)機構建設及保障培訓情況
2017年,我區政府信息公開工作專門機構數為71個,設置政府信息公開查閱點數55個。從事政府信息公開工作人員107人,其中,專職人員數16人,兼職人員數91人,政府信息公開專項經費60.55萬元;全年召開政府信息公開工作會議或專題會議154次,舉辦各類培訓班71次,接受培訓2828人次。
四、存在的不足及改進措施
經過不懈努力,豐台區的政府資訊和政務公開工作取得了一些成績,但與社會公眾日益增長的需求相比,仍然存在諸多需要加強和改進的方面。
(一)存在的問題
一是在主動公開的資訊內容廣度與深度上,與社會公眾對信息公開需求仍存在一定差距,重點領域信息公開需進一步拓展公開的深度廣度。二是與群眾生活密切相關的重要民生實事資訊,公開力度需進一步提高。三是政府信息公開工作人員的業務能力和服務水準有待進一步提升,業務培訓有待加強。
(二)2018年改進措施
一是進一步探索政務公開工作新思路。總結政務開放日工作的試點經驗,推動政務開放日活動高標準、常態化開展。二是推動重大決策預公開和政策解讀工作,實現民意徵集、政策解讀的有序銜接,滿足公眾知情需要,進一步增進政府工作透明度。三是組織好新聞發佈工作,展現豐台區工作特點和亮點。四是進一步完善信息公開工作機制,針對出現的新情況對重點領域政務公開清單進行動態調整,做好清單資訊補充和更新。五是規範依申請公開工作程式,暢通依申請公開受理渠道,做好受理和答復工作,嚴格按照法定時限、嚴謹規範進行答復。六是進一步完善培訓及考核制度,提高政務公開工作隊伍的專業化、理論化水準,繼續嚴格績效考核,對考核指標和要求進行細化完善,提高工作標準,依法滿足公民、法人和其他組織的合理資訊需求。
北京市豐台區人民政府
2018年三月
北京市豐台區人民政府信息公開情況統計表
(2017年度)