北京市文化市場行政執法總隊2016年政府信息公開工作年度報告

日期:2017-03-20 10:00    來源:北京市文化市場行政執法總隊

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  依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《北京市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)之規定,現編制北京市文化市場行政執法總隊2016年政府信息公開年度報告。

  本報告電子版可自北京市文化市場行政執法總隊政府信息公開專欄下載。本報告中所列數據的統計期限截至2016年12月31日。如對本報告有任何疑問,請聯繫北京市文化市場行政執法總隊辦公室,地址北京市豐台區西三環南路1號,郵編100161,電話89156200。

  依據《規定》第三十六條之規定,本報告包含行政機關政府信息公開組織機構、制度建設、渠道場所、教育培訓等年度工作開展情況;行政機關主動公開政府資訊的情況;行政機關依申請公開政府資訊和不予公開政府資訊的情況;因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;政府信息公開的收費以及免除費用的情況;政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況;其他需要報告的事項等內容。具體為:

  一、年度工作開展情況

  本年度,市文化執法總隊依據《條例》及《規定》之規定,在市委、市政府的領導下,積極開展政府信息公開工作。

  (一)加強組織領導,強化監督考核

  根據總隊領導分工調整情況,對總隊政府資訊和政務公開工作領導小組進行了充實調整。總隊主要領導多次主持召開總隊長辦公會、信息公開專題會議,認真研究部署,明確相關部門責任分工,突出強調要適應新媒體形勢發展需要,充分利用信息化手段,不斷推進政府信息公開工作。結合總隊各部門職責,對2016年政府資訊和政務公開工作任務進行了細化分解,明確了分管領導、責任處室、責任人和完成時限。強化監督考核,將政府資訊和政務公開工作納入部門年度績效管理考核,辦公室牽頭定期組織自查和抽查,對工作開展不及時的及時予以提醒、督促,嚴重影響總隊信息公開整體工作推進的予以通報批評。

  (二)抓好制度建設,促進依法行政

  根據市政府辦公廳《關於全面推進政務公開工作的實施意見》精神,對總隊原有政府信息公開相關規範性文件進行了梳理,完善了相關工作制度。結合總隊職能職責和社會關切,及時修訂完善了《行政處罰案件信息公開工作實施細則》,對公開範圍、公開時限、公開流程等內容進行了創新規定,使之更加符合依法行政、依法公開的工作需要。同時將該《細則》印發總隊各部門,促進全體執法隊員牢固樹立“公開是原則,不公開是例外”的意識,主動調整執法行為和方式以信息公開的要求,進一步促進了執法辦案水準的整體提升。

  (三)拓寬公開渠道,促進平臺建設

  2016年,總隊在利用廣播、電視、報紙等傳統媒體加強政府信息公開的同時,加強新媒體手段應用,相繼開通了文化執法“今日頭條”號和官方微信,發佈資訊30余條,起到了良好的工作效果。開通了政民互動欄目,拓寬交流渠道,更好的把相關政策法規向市民宣講,同時了解並解決市民所反映的問題。為提升總隊整體搬遷後的社會知曉度,自11月14日起,“12318”文化市場舉報熱線在西城區、豐台區等20個公共汽車站點的櫥窗上刊登。

  (四)加強業務培訓,提高工作水準

  全年召開政府信息公開工作會議或專題會議數4次,舉辦各類培訓班2次,接受培訓人員數40人次。通過舉辦專題培訓,不定期發佈工作指導、工作通報、召開協調會等方式,進一步規範了總隊信息公開工作,有力提高了幹部職工信息公開意識和工作水準,取得了較好的實際效果。

  二、主動公開情況

  本年度,通過總隊網站主動公開政府資訊256條,其中,新增法規文件類資訊7條;規劃計劃類資訊3條;業務動態類資訊175條(包括工作資訊98條、隊伍建設30條、媒體報道45條、人事動態2條);其他71條。

  三、依申請公開和不予公開情況

  本年度共收到政府信息公開申請4件,截至2016年12月31日均已按時答復。

  四、行政復議和行政訴訟情況

  本年度總隊涉及政府信息公開的行政訴訟案1件(原告已撤訴),行政復議0件。

  五、收費情況

  本年度總隊涉及政府信息公開的收費合計人民幣0元。

  六、主要問題和改進措施

  本年度總隊政府信息公開工作中存在的主要問題:依申請公開促進依法行政工作機制有待進一步完善;政府信息公開工作宣傳力度不夠,公眾參與度不太高。

  下一步,總隊將按照市委、市政府工作要求,結合本單位業務特點和實際情況,進一步細化總隊的公開事項,健全完善依申請公開促進依法行政工作機制,提高政府信息公開制度的整體效果;充分運用門戶網站、文化執法主題宣傳活動等形式,抓好重大突發事件和群眾關注的熱點問題的公開,及時回應社會關切,提高社會公眾對總隊政府信息公開的知曉度,不斷擴大文化執法工作的影響力。

  七、其他事項

  2016年政府信息公開工作要點落實情況

  1.推進執法信息公開。對總隊依法履行的742項行政處罰權力逐項進行了自由裁量權標準編制工作,對各項自由裁量權的適用條件、處罰幅度均進行了詳細規定並在總隊網站上予以公示,為依法行使職權、規範進行處罰提供有力支援。及時公開總隊適用一般程式查辦的行政處罰案件資訊,實現案件辦理系統自動向總隊網站推送信息公開數據。

  2.加強政策解讀工作。圍繞全市文化執法宣傳、政策法規解讀、行政處罰查詢、執法案例選登、“掃黃打非”和隊伍建設等方面,開展全方位宣傳報道。在總隊網站及時公開文化市場新出臺或修訂的法律、法規、規章和規範性文件,及時發佈了出版物市場管理規定新舊對照表、網路出版規章新舊對照表、專網及定向管理規定與網際網路等資訊網路傳播視聽節目管理辦法對照表等法規專業解讀材料。

  3.積極回應社會關切。2016年,總隊網站圍繞市、區兩級文化執法部門查處的大案要案、工作亮點及群眾關注點等開展宣傳報道,積極在“主動”二字上做文章、下功夫。如針對群眾反映強烈的網路直播平臺涉黃、涉低俗問題,將北京在全國率先建立的網路直播內容存儲、網路主播實名認證和主播黑名單管理制度,查辦的網路直播平臺違法違規行為及時進行宣傳報道。通過在總隊網站宣傳文化市場舉報辦法、開通舉報平臺、宣傳“12318”舉報熱線等方式,暢通文化市場違法違規行為的舉報途徑,全年共接收各類舉報5956件,依法受理1610件,發放舉報獎勵14.95萬元,金額為歷年之最。

北京市文化市場行政執法總隊

2017年2月10日

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