本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，以2015年度北京市密雲區各政府信息公開工作機構的年度報告為基礎編制而成。
全文包括：概述，主動公開政府資訊情況，依申請公開政府資訊情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開要點落實情況，政府信息公開工作存在的不足及改進措施。
本報告所列數據的統計期限，自2015年1月1日起至12月31日止。如對報告有任何疑問，請聯繫：北京市密雲區政府信息公開辦公室，聯繫電話：69042701，傳真：69042701。
一、概述
2015年，北京市密雲區各政府信息公開工作機構(以下簡稱“公開機構”)緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“《條例》”)法定義務，繼續紮實推進全區政府信息公開工作，在健全機制制度、深化主動公開、規範依申請公開、加強監督考核、強化交流培訓和推進業務研究等方面取得較好成效。
全年全區各公開機構(不包含垂直管理部門)通過市、區兩級政府信息公開工作管理系統主動公開政府資訊8489條，受理政府信息公開申請72件。
二、主動公開情況
2015年，全區各公開機構主動公開政府資訊8489條，全文電子化率為100%。其中，機構職能類資訊452條，佔總數的比例為5.32%；法規文件類資訊461條，佔總數的比例為5.43%；規劃計劃類資訊243條，佔總數的比例為2.86%；行政職責類資訊79條，佔總數的比例為0.93%；業務動態類資訊7254條，佔總數的比例為85.45%。
(一)主要公開渠道
1.政府網站。增強政府網站“第一平臺”的作用，對北京市密雲區政府信息公開專欄進行升級改版，優化了網路查閱政府資訊的模式，為公眾查閱政府資訊提供更加優質的服務。
2.政府公報。全年出版《北京市密雲區人民政府公報》4期，每期發放500份，通過區政府信息公開服務窗口、區檔案館、區圖書館、各鎮街鄉政府信息公開宣傳查閱場所等為公眾提供免費查閱借閱服務。
(二)服務場所
1.區級服務場所。全區設立了3個區級政府信息公開服務場所，具體包括區政府信息公開服務窗口、區檔案館和區圖書館。3個查閱場所負責提供各級各類政府資訊的網路自助查詢、本區主動公開政府資訊的紙質版查閱、《北京市密雲區政府信息公開指南》免費領取等服務工作。服務窗口主要負責公眾向區政府、區政府辦公室遞交公開申請的接待、受理、答復，以及涉及政府信息公開的諮詢解答工作。
2.鎮街鄉宣傳查閱場所。全區18個鄉鎮、2個街道辦事處均設立了本地區的政府信息公開宣傳查閱場所，配備了自助查詢設備，方便公眾就近查詢政府資訊。
三、依申請公開情況
2015年，全區各公開機構強化服務意識，優化申請辦理流程，進一步提升申請辦理品質和答復效率。
(一)申請情況
全區各公開機構共受理申請72件(不含垂管部門)，其中，區政府和區政府辦3件，區級機關和區屬機構46件，鄉鎮、街道辦事處和地區辦事處23件。從申請方式來看，當面申請34件，佔總數的47.22%；通過網際網路申請8件，佔總數的11.11%；以信函形式申請30件，佔總數的41.67%；申請內容主要涉及房屋拆遷、徵地補償等。
(二)答復情況
在全區72件申請中，共計有72項申請事項，答復情況如下：
“同意公開”的38項，佔總數的52.78%。
“不予公開”的1項，佔總數的1.39%。
“部分公開”的3項，佔總數的4.17%。
“資訊不存在”的13項，佔總數的18.06%。
“非本機關掌握”的5項，佔總數的6.94%。
“申請內容不明確”的7項，佔總數的9.72%。
“非政府資訊”的0項，佔總數的0%。
“已主動公開”的5項，佔總數的6.94%。
(三)依申請公開政府資訊收費情況
全區各公開機構依申請公開政府資訊並未産生收費。
四、復議和訴訟情況
全區各行政機關尚未受理到有關政府信息公開行政復議申請，發生與政府信息公開有關的行政訴訟案件3件。
五、信息公開要點落實情況
(一)重點領域信息公開情況
1、推行行政權力清單公開。2015年5月在政府信息公開專欄主動公開《密雲縣政府部門行政審批事項匯總清單》，包括26個單位的376項行政審批事項；7月在北京密雲政務網的政務之窗中設立“密雲縣行政處罰權力清單”專題目錄，發佈39個政府部門各項行政處罰職權，包括行政處罰職權匯總表和行政處罰流程圖，詳細公佈了每項行政處罰的違法情形依據和行政處罰依據，讓政府權力在陽光下運作。
2、推進財政資金信息公開。全區5個區委部門、45個政府部門、4個群團組織以及區政協、武裝部的財政預決算資訊、三公經費資訊及預決算説明已經實現全公開，區本級財政資金資訊在信息公開專欄和區政府網站同步公開。
3、加強重點部門信息公開力度。進一步強化重點部門間業務聯繫，加大食品藥品安全資訊、城市規劃類資訊、環境保護資訊、教育醫療等資訊的公開力度。
(二)建立健全制度機制。
1、進一步完善宣傳解讀機制，印發《關於切實提高上報縣政府公文品質的通知》，明確工作要求。同時，與區委宣傳部、廣電中心建立橫向聯繫機制，將區政府常務會主要內容以新聞通稿的形式在區電視台播出。
2、加強政府信息公開屬性源頭管理，印發《密雲縣政府資訊保密(屬性)審查辦法(試行)》，明確職責，規範流程，同時在文件批辦單上設立信息公開屬性專欄，明確公文公開屬性。
3、建立行政訴訟案件報備機制，印發《開展政府信息公開行政訴訟案件報備工作的通知》，要求區政府各部門、各鎮街定期報備行政訴訟案件，並與區法制辦、區法院建立聯繫機制，探索進一步依法、規範開展信息公開工作。
六、存在的不足及改進措施
2015年，本區政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些不足：依法開展依申請公開的工作水準有待進一步提升，信息公開渠道有待進一步拓展，基層工作人員的業務水準有待進一步提高。
2016年，將從以下三方面加以改進：一是加強政府信息公開相關法律法規的學習，加強依申請公開重點領域涉及的相關法律、政策學習，規範主動公開、依申請公開各個環節，依法、規範開展信息公開工作；二是拓寬信息公開渠道，加強與區委宣傳部聯繫，充分利用網路、微平臺等新媒體，加強政策解讀;三是加強信息公開培訓工作，在堅持“點·面”結合培訓方式的基礎上，以解決工作中的常見問題為抓手，突出“依法行政”的培訓重點，加強基層工作的業務培訓。
北京市密雲區人民政府
2016年3月
