引言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由北京市民政局編制的2013年度政府信息公開年度報告。
全文包括概述，主動公開政府資訊的情況，依申請公開政府資訊和不予公開政府資訊的情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題、改進情況和其他需要報告的事項。
北京市民政局網站http://zfxxgk.beijing.gov.cn/columns/68/yearMenu.html上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯繫：北京市民政局信息公開辦公室，聯繫電話：65395024。
一、概述
2013年，按照全市推進政府信息公開工作總體要求，我局認真貫徹落實《條例》精神，進一步拓寬公開渠道，豐富公開內容，完善政府信息公開工作體制機制，建立健全了相關工作制度。加大了對社會關注的熱點問題以及新出臺的惠民利民政策公開力度。加強了對政府信息公開工作監督考核，強化公開責任，積極推進民政公共權力透明行使，公共資金透明運作，公共項目透明運作，公共政策決策透明，公共服務透明便捷，有力推動了首都民政政府信息公開工作的發展。全年，政府信息公開各項工作運作正常，政府信息公開諮詢、申請以及答復、依申請公開收費等多項工作均得到了順利開展。
二、主動公開情況
北京市民政局2013年共有3863條資訊通過政府信息公開程式向社會公開。其中，全文電子化率達100%。在主動公開的資訊中，機構職能類資訊5條，法規文件類資訊56條，規劃計劃類資訊19條，業務動態類資訊577條，編輯出版《北京民政》雜誌8期，組織各類新聞發佈活動26次。政府信息公開窗口共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的諮詢1210人次。投訴0次，行政復議1次，行政訴訟1次。
(一)重點公開惠民政策資訊。加強了對規劃、計劃、
政策的公開力度，在慈善捐贈方面，全年公開發佈了我市首部《北京市慈善事業發展報告》、《北京市促進慈善事業若干規定》、《關於進一步深化慈善超市創新建設的指導意見》等；
在社會救助方面，公開了《關於農村五保供養服務機構等級評定的決定》、《關於調整2013年本市農村五保供養最低標準的通知》、《關於推進全市流浪乞討人員救助服務社會化的實施意見》、《關於開展未成年人社會保護試點工作的通知》等；在社會工作人才隊伍建設方面，公開了《關於開展農村社會工作人才隊伍建設試點的通知》、《關於2013年社會工作者登記的公告》；在優待撫恤方面，公開了《關於提高一級至四級殘疾軍人護理費標準的通知》；在社會組織管理方面，公開了《關於開展創建全國社會組織建設創新示範區活動的實施意見》等多項惠民利民政策，使廣大群眾及時了解我局重大決策、重要部署、重要政策等。同時，在制定涉及群眾切身利益、社會關注度高的相關政策時，廣泛徵求社會各方意見，推動公眾有序參與。
(二)及時公開重大事項資訊。加大了人事資訊、摺子工程、規劃計劃、重大工程、建議提案辦理情況等重點信息公開力度，公開內容不斷豐富、領域不斷拓展。
人事資訊方面，主動公開了事業單位面向社會公開招聘工作人員、定向招聘大學生村官以及幹部任前公示等16條資訊，實現了副處以上幹部任免、社會公開招聘資訊及時公開。
摺子工程辦理情況方面，在公開摺子工程和實事項目責任分解書的基礎上，及時公開實事項目和摺子工程的進展情況，推動重大決策部署落實。
規劃計劃方面，主動公開了首都民政事業改革發展綱要，2013年北京市民政工作要點、2012年工作總結、民政創新項目等一批規劃計劃類資訊，全面深入公開首都民政五年來的工作總結和今後五年的工作思路、工作計劃。
重大工程項目方面，及時公開北京市松鶴新村改擴建工程進展情況，北京市南城養老院建設工程情況。
行政許可資訊方面，及時公開了關於北京軍盾人防宣教中心成立登記的行政許可、關於北京惠澤人公益發展中心成立登記的行政許可等資訊243條。
(三)及時公開民政資金資訊。及時公開了2013年度
“三公經費”預算財政撥款情況表及説明，2013年預算情況説明，2012年“三公經費”財政撥款支出情況表及説明，北京市民政局2012年度收支決算總表等10條資訊。同時，及時公開福利彩票公益金等使用情況及其統計數據，自覺接受社會各界對民政資金的監督，增強了社會資金分配、使用的透明度，提高了公共資金的使用效益，受到社會各界的一致好評。
(四)開設專題專欄。2013年，我局先後在北京民政信
息網上設立了2013年北京市民政工作會議、4.20蘆山地震捐贈項目社會督導小組活動、北京市民政局黨的群眾路線教育實踐活動、加快推進四化建設、努力實現民政夢，善聚公益視頻專題、幸福北京養老服務業博覽會、2013年清明節祭掃服務等8個專題欄目，全方位、深層次公開我局政府資訊。
三、依申請公開情況
按照《條例》第13條規定，全市各行政機關自《條例》實施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據自身生産、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。為落實《條例》確定的政府資訊依申請公開制度，北京市民政局建立專門的政府信息公開申請受理場所，並公佈政府信息公開受理機構的聯繫方式。
(一)申請情況。北京市民政局共受理公民、法人或者
其他組織提出的政府信息公開申請16件。在申請方式上，當面申請1件，佔總數的6.3%；網際網路申請2件，佔總數12.6%，信函申請13件，佔總數81.1%。在涉及內容上，社會福利2件，社會救助1件，社會組織4件，接濟事務4件，慈善公益3件，救災1件，法律法規1件。
(二)答復情況。在答復結果上，同意公開7件，資訊不存在5件，非本機關資訊3件，非政府資訊1件。沒有行政投訴、舉報等情況發生。
(三)收費情況。嚴格按《北京市行政機關依申請提供政府公開資訊收費辦法(試行)》實施收費，對《通知》上的幾類困難群體實行費用減免。
四、行政復議和行政訴訟情況
嚴格按《條例》依法辦事，今年我局政府信息公開的行政復議申請1件；針對我局政府信息公開的行政訴訟案1件。沒有敗訴、投訴等情況發生。
五、主要問題和改進措施
2013年，我局的政府信息公開工作雖然穩步推進並取得了一定成效，但也存在以下不足：一是對政府信息公開工作的研究力度還不夠。二是政府信息公開的渠道尚需進一步拓寬。三是政府資訊更新速度和便民程度需要不斷提高。
2014年，我局將著力加強制度建設，健全完善各項工作機制，不斷夯實基礎工作，加大民政信息公開的宣傳力度，進一步優化民政資訊生成品質，提高民政資訊披露水準，強化民政資訊解讀能力。重點做好以下三個方面工作。
一是加大主動公開力度。緊緊圍繞人民群眾普遍關心的中心工作，進一步把民政信息公開工作做實做細，加大主動公開資訊數量，加強相關政策解讀，滿足和適應群眾知情需求。
二是穩步推進依申請公開工作。切實加強學習和研究，及時總結、分析依申請公開工作中的難點問題，不斷積累經驗。進一步規範辦理手續，把好審查、辦理、答復等各個環節，確保依申請公開依法、規範辦理。
三是深入推進監督檢查考核。完善考核工作細則，切實落實責任，加大督促檢查考核力度，切實推進政府信息公開工作的有效開展。
