北京市教育委員會2008年政府信息公開工作年度報告

日期:2009-03-18 17:49    來源:北京市教育委員會

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引言

  本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由北京市教育委員會編制的2008年度政府信息公開年度報告。

  全文包括概述,主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊和不予公開政府資訊情況,政府信息公開的人員、收費及減免情況,政府信息公開諮詢情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題、改進措施和其他需要報告的事項。

  本報告電子版可從我委網站(http://www.bjedu.gov.cn)下載。如對本報告有任何疑問,請聯繫北京市教育委員會政府信息公開工作辦公室聯繫,聯繫電話:66075007。

  一、概述

  根據《條例》要求,2008年5月1日我委正式啟動政府信息公開工作。為此,專門配備了2名全職工作人員,2名兼職工作人員,設立了1個專門的資訊申請受理點。截至2008年底,我委政府信息公開工作運作正常,政府信息公開諮詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

  作為本市首批政府信息公開試點單位之一,我委領導高度重視政府信息公開工作,組織保障落實,工作措施到位,認真按照市政府及其相關部門的要求,積極、有序、穩妥推進各項工作。以建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府機關為目標,努力做到依法規範公開、便民為民。我委成立了由市教委主任劉利民任組長、市教委委員鄭登文任副組長的市教委政府信息公開工作領導小組,研究、協調推進政府信息公開過程中的重要問題;抽調人員成立了政府信息公開工作辦公室,專門負責我委政府信息公開工作的日常事務,實現了政府資訊發佈、依申請公開受理、政府資訊諮詢等工作的一體化管理;明確職能處室的工作職責,各處室主要負責人為政府信息公開第一責任人,並由專人開展具體工作。我委制定了《市教委政府信息公開實施辦法》、《市教委政府資訊依申請公開辦法》、《市教委政府信息公開電話諮詢辦法》、《市教委政府信息公開查閱大廳崗位職責及工作規範》等10項規章制度,明確了我委政府信息公開工作的指導思想、組織領導、工作職責、公開程式、受理申請、保障措施等方面的要求。

  二、政府資訊主動公開情況

  (一)公開情況

  我委2008年共主動公開政府資訊1686條,全文電子化率達100%。其中,2008年我委制發的主動公開公文類政府資訊465條。

  在主動公開的政府資訊中:

  1.機構職能類資訊68條,佔總體的比例為4.03%,主要包括我委機關職能及其調整情況、內設機構和直屬單位職能及其聯繫方式、主要領導人名單等資訊。

  2.法規文件類資訊304條,佔總體的比例為18.03%,主要包括我委業務範圍內的法律、法規、規章等資訊,其中行政規範性文件又分為綜合、學前教育、基礎教育、職業教育與成人教育、高等教育、民辦教育、財務經費、招生考試等類別。

  3.規劃計劃類資訊52條,佔總體的比例為3.08%,主要包括我委發佈的教育發展規劃、工作計劃、教育事業統計、校歷及我委承辦的政府實事項目、摺子工程。

  4.行政職責類資訊62條,佔總體的比例為3.68%,主要包括我委的行政許可事項和行政執法職權,其中包括中外合作辦學、國際教育展、高等職業教育、民辦教育有關事項的審批以及教師資格認定、中小學地方教材立項等。

  5.業務動態類資訊1200條,佔總體的比例為71.17%,主要包括我委工作業務的資訊,分為綜合、學前教育、基礎教育、職業教育與成人教育、高等教育、民辦教育、學位與研究生教育、教師與人事、德育、體育美育藝術與國防教育、學生管理、學校後勤與安全、基本建設、財務經費、國際合作交流、學校科研、招生考試等17個專題。

  在主動公開的政府資訊中,我委及時公開人民群眾普遍關注的熱點問題的相關文件,包括考試、招生、教育收費、“小升初”政策、本市採取措施確保高校家庭困難學生順利入學、地震災區中小學生來京借讀和高校招生錄取有關工作規定、人事任免、公務員招考資訊和錄取標準,等等。

  (二)公開形式

  在主動公開政府資訊工作中,我委通過多種形式發佈政府資訊。一是採用方便快捷的信息化手段發佈,在我委網站開設了“政府信息公開”專欄進行發佈,我委網站日均訪問量為875951人次。二是通過報刊、電視、新聞發佈會、參與市糾風辦在“首都之窗”網站開設的北京市“政風行風熱線直播間”欄目等方式發佈政府資訊,全年共同召開新聞發佈會10次,我委新聞發言人就完善兩免一補政策、四川地震災區中小學生到本市借讀、中考和高考工作、“小升初”政策、治理假期補課等方面的內容與網友進行了交流和探討;三是通過首都教育熱線(96391)及其網上諮詢熱線及時解答教育相關政策,針對不同時期的熱點,專題舉辦了中招、高招、成招、自學考試等5次網上諮詢。四是通過《北京市教育委員會政報》發佈政府資訊,2008年將政報改為雙月刊並免費發放,使我委政府資訊發佈更加及時。

  另外,我委行政規範性文件及時移送市政府信息公開查閱大廳、市檔案館、首都圖書館、市政府公報編輯部,方便人民群眾對我委主動公開政府資訊的查閱。

  三、政府資訊依申請公開情況

  (一)申請情況

  我委2008年度共收到政府信息公開申請12件,已全部答復。其中,當面申請1件,佔總數的8.33%;通過網際網路申請6件,佔總數的50.00%;通過傳真方式申請5件,佔總數的41.67%。

  從申請的資訊內容看,40%是法規文件類資訊,10%是規劃計劃類資訊,50%是業務動態類資訊。

  (二)答復情況

  在答復的12件申請中:

  “同意公開”的6件,佔總數的50%,主要涉及小學入學政策文件、高校畢業生就業報到證管理文件、高校畢業生就業工作文件、民辦高校名單及獎懲情況、奧林匹克教育計劃門票分配辦法及數量、“小升初”政策文件。

  “非本機關掌握”的4件,佔總數的33.33%,主要涉及區縣政府教育經費分配數額、各中小學師生人數、部分小學劃片就近入學資訊。

  “資訊不存在”的1件,佔總數的8.33%,是申請人要求提供教委勤[2000]002號文件。

  已主動公開的1件,佔總數的8.33%,是已經公開的治理教育亂收費文件。

  (三)其他需要説明的問題

  從政府信息公開的申請人看,以本市公民為主,共10人,佔總數的83.33%;外地公民1人,佔總數的8.33%;其他組織1個,佔總數的8.33%。

  四、人員和收支情況

  (一)工作人員情況

  我委從事政府信息公開工作的全職人員共2人,兼職人員共2人。

  (二)依申請公開政府資訊收費情況

  2008年我委無向政府信息公開申請人進行收費的情況。

  (三)依申請公開政府資訊減免收費情況

  2008年無政府信息公開申請人向我委提出減免收費申請。

  (四)與訴訟有關的費用支出

  2008年我委未産生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出。

  五、諮詢情況

  2008年,我委共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的諮詢75024人次,其中,現場諮詢1人次;電話諮詢66078人次,佔總數的88.07%。網上諮詢8945人次,佔總數的11.92%。

  我委開展諮詢服務的主要方式:一是人工諮詢接待服務,我委政府信息公開工作辦公室設專人接聽諮詢電話,接待政府信息公開申請和當面諮詢,能當場答復做到當場答復,疑難問題待研究後及時答復。二是網上諮詢服務,公眾可以通過首都教育熱線(96391)設立的網上諮詢平臺,諮詢有關教育政策和教育資訊,還可以通過搜索其他公眾留言解答情況,了解相關教育政策和資訊。

  六、行政復議和行政訴訟情況

  我委2008年度未發生針對本機關有關政府信息公開事務的行政復議案,未發生針對本機關有關政府信息公開事務的行政訴訟案。

  七、主要問題和改進措施

  雖然我委政府信息公開工作運作比較平穩,但也存在一些問題,主要是:政府信息公開的整體設計還缺乏特色;政府信息公開以單個文件為主,缺少政策解讀等配套資訊;推動政府信息公開與政務公開特別是網上辦事相結合有待進一步加強。

  為此,2009年我委政府信息公開工作的主要改進措施是:

  (一)繼續加大《條例》學習、培訓力度,進一步提高我委全體工作人員對政府信息公開工作重要性的認識和公開工作的自覺性、創造性。同時,加強對政府信息公開工作人員的業務培訓,不斷提高我委政府信息公開服務水準。

  (二)加強我委機關網站建設,不斷增強網上政府信息公開服務功能,為公眾提供更便捷、更系統的政府信息公開查詢服務。

  (三)促進政府信息公開與政務公開的有機結合,積極探索行政許可和非行政許可等教育事項的網上辦理,不斷提高公共服務的水準和效率。

北京市教育委員會

二〇〇九年三月三十日

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