北京市市場監督管理局“雙隨機、一公開”抽查事項清單(2021年度第一版) | |||||||
序號 | 抽查項目 | 檢查對象 | 事項類別 | 檢查方式 | 檢查主體 | 檢查依據 | |
抽查類別 | 抽查事項 | ||||||
1 | 登記事項檢查 | 營業執照(登記證)規範使用情況的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查、網路檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《公司登記管理條例》、《合夥企業登記管理辦法》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》、《個人獨資企業法》、《個人獨資企業登記管理辦法》、《個體工商戶條例》、《個體工商戶登記管理辦法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》、《農民專業合作社登記管理條例》、《外國企業常駐代表機構登記管理條例》、《全民所有制工業企業法》、《企業集團登記管理暫行規定》、《電子商務法》 |
名稱規範使用情況的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查、網路檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《企業名稱登記管理規定》、《合夥企業法》、《合夥企業登記管理辦法》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《企業法人登記管理條例施行細則》、《個人獨資企業法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》、《個體工商戶登記管理辦法》、《個體工商戶條例》、《農民專業合作社登記管理條例》、《外國企業常駐代表機構登記管理條例》、《全民所有制工業企業法》、《企業集團登記管理暫行規定》 | ||
經營(駐在)期限的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《公司法》、《公司登記管理條例》、《合夥企業法》、《合夥企業登記管理辦法》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》、《個體工商戶登記管理辦法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》、《外國企業常駐代表機構登記管理條例》、《全民所有制工業企業法》、《企業集團登記管理暫行規定》、《北京市全民所有制工業企業轉換經營機制實施辦法》 | ||
經營(業務)範圍中無需審批的經營(業務)項目的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《公司法》、《公司登記管理條例》、《合夥企業法》、《合夥企業登記管理辦法》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》、《個人獨資企業法》、《個人獨資企業登記管理辦法》、《個體工商戶條例》、《個體工商戶登記管理辦法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》、《農民專業合作社登記管理條例》、《外國企業常駐代表機構登記管理條例》、《全民所有制工業企業法》、《企業集團登記管理暫行規定》 | ||
住所(經營場所)或駐在場所的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《公司法》、《公司登記管理條例》、《合夥企業法》、《合夥企業登記管理辦法》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》、《個人獨資企業法》、《個人獨資企業登記管理辦法》、《個體工商戶條例》、《個體工商戶登記管理辦法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》、《農民專業合作社登記管理條例》、《外國企業常駐代表機構登記管理條例》、《全民所有制工業企業法》、《企業集團登記管理暫行規定》 | ||
註冊資本實繳情況的檢查 | 《國務院關於印發註冊資本登記制度改革方案的通知》明確的暫不實行註冊資本認繳登記制的行業企業 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《公司法》、《公司登記管理條例》、《公司註冊資本登記管理規定》、《合夥企業法》、《合夥企業登記管理辦法》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》、《個人獨資企業法》、《個人獨資企業登記管理辦法》、《個體工商戶登記管理辦法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》、《全民所有制工業企業法》、《企業集團登記管理暫行規定》 | ||
對提交虛假材料或者採取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得登記的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《公司法》、《公司登記管理條例》、《合夥企業法》、《合夥企業登記管理辦法》、《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》、《個人獨資企業法》、《個人獨資企業登記管理辦法》、《個體工商戶登記管理辦法》、《全民所有制工業企業法》、《企業集團登記管理暫行規定》、《外國企業常駐代表機構登記管理條例》 | ||
法定代表人(負責人)任職情況的檢查 | 企業 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《公司法》、《公司登記管理條例》、《合夥企業法》、《合夥企業登記管理辦法》、《外商投資合夥企業登記管理規定》、《企業法人登記管理條例》、《企業法人法定代表人登記管理規定》、《個人獨資企業法》、《個人獨資企業登記管理辦法》 | ||
法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查 | 企業 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《公司法》、《合夥企業法》、《個人獨資企業法》 | ||
2 | 公示資訊檢查 | 年度報告公示資訊的檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查、網路檢查、專業機構核查 | 縣級以上市場監管部門 | 《企業資訊公示暫行條例》、《企業公示資訊抽查暫行辦法》、《企業經營異常名錄管理暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》 |
即時公示資訊的檢查 | 企業 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查、網路檢查、專業機構核查 | 縣級以上市場監管部門 | 《企業資訊公示暫行條例》、《企業公示資訊抽查暫行辦法》、《企業經營異常名錄管理暫行辦法》 | ||
3 | 對房地産經紀機構未在經營場所公示服務內容、服務標準的檢查 | 對房地産經紀機構未在經營場所公示服務內容、服務標準的檢查 | 從事房地産經紀的市場主體 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《北京市房屋租賃管理若干規定》、《中華人民共和國城市房地産管理法》 |
4 | 拍賣活動經營資格的檢查 | 拍賣活動經營資格的檢查 | 企業、個體工商戶 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《拍賣法》、《拍賣監督管理辦法》 |
5 | 人民幣、金銀經營行為檢查 | 人民幣、金銀經營行為檢查 | 企業、個體工商戶 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國金銀管理條例》、《中華人民共和國人民幣管理條例》 |
6 | 消費者權益保護行為檢查 | 侵害消費者合法權益行為檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《消費者權益保護法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》 |
7 | 殯葬經營行為檢查 | 殯葬經營行為檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《殯葬管理條例》、《北京市殯葬管理條例》 |
8 | 對涉嫌價格違法行為(行政性事業性收費)進行監督檢查 | 執行政府定價、政府指導價情況,明碼標價情況檢查 | 執行政府定價、政府指導價的經營者 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《關於商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《制止牟取暴利的暫行規定》、《關於制止低價傾銷行為的規定》 |
市場調節價商品或服務價格行為檢查 | 實行市場調節價的經營者 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《關於商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《制止牟取暴利的暫行規定》、《關於制止低價傾銷行為的規定》 | ||
行政性收費、事業性收費檢查 | 行政性收費、事業性收費單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《北京市行政性事業性收費管理條例》 | ||
9 | 反不正當競爭行為檢查 | 反不正當競爭行為檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《反不正當競爭法》、《北京市反不正當競爭條例》、《關於禁止倣冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規定》、《工商行政管理機關禁止濫用市場支配地位行為的規定》、《工商行政管理機關制止濫用行政權力排除、限制競爭行為的規定》、《零售商促銷行為管理辦法》、《零售商供應商公平交易管理辦法》、《工商行政管理機關查處壟斷協議、濫用市場支配地位案件程式規定》 |
10 | 傳銷行為檢查 | 傳銷行為檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《禁止傳銷條例》 |
11 | 直銷行為檢查 | 重大變更、直銷員報酬支付、資訊報備和披露的情況的檢查 | 直銷企業總公司 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查、網路檢查等 | 縣級以上市場監管部門 | 《直銷管理條例》、《直銷企業資訊報備、披露管理辦法》、《直銷員業務培訓管理辦法 》 |
12 | 電子商務經營行為監督檢查 | 電子商務平臺經營者履行主體責任的檢查 | 電子商務平臺經營者 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網路檢查、專業機構核查 | 縣級以上市場監管部門 | 《電子商務法》、《網路交易管理辦法》 |
電子商務經營者履行主體責任的檢查 | 電子商務經營者 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網路檢查、專業機構核查 | 縣級以上市場監管部門 | 《電子商務法》 | ||
13 | 廣告行為檢查 | 廣告發佈登記情況的檢查 | 企業、個體工商戶及其他經營單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《廣告法》、《廣告發佈登記管理規定》 |
保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告主發佈相關廣告的審查批准情況的檢查 | 企業、個體工商戶及其他經營單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《廣告法》、《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》 | ||
廣告經營者、廣告發佈者建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度情況的檢查 | 企業、個體工商戶及其他經營單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《廣告法》 | ||
經營主體利用自有媒介(自辦網站、微信公眾號、微網志賬號、印刷品)發佈廣告行為的檢查 | 企業、個體工商戶及其他經營單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《廣告法》、《醫療廣告管理辦法》、《房地産廣告發佈規定》、《獸藥廣告審查發佈規定》、《農藥廣告審查發佈規定》、《網際網路廣告管理暫行辦法》、《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》 | ||
14 | 文物經營活動經營資格的檢查 | 文物經營活動經營資格的檢查 | 商品交易市場內從事文物經營活動的主體 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》 |
15 | 為非法交易野生動物等違法行為提供交易服務的檢查 | 為非法交易野生動物等違法行為提供交易服務的檢查 | 商品交易市場開辦者 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》、《水生野生動物保護實施條例》、《北京市野生動物保護管理條例》 |
16 | 汽車交易行為檢查 | 汽車交易行為檢查 | 企業、個體工商戶、農民專業合作社 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《北京市機動車市場管理暫行規定》 |
17 | 産品品質監督檢查 | 工業産品品質監督檢查 | 企業、個體工商戶 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《産品品質法》、《大氣污染防治法》、《工業産品生産許可證管理條例》、《農業機械安全監督管理條例》、《北京市非機動車管理條例》、《北京市煙花爆竹安全管理規定》、《商品零售場所塑膠購物袋有償使用管理辦法》、《北京市限制銷售、使用塑膠袋和一次性塑膠食具管理辦法》 |
工業産品(含食品相關産品)生産許可企業檢查 | 企業、個體工商戶 | 重點檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《工業産品生産許可證管理條例》、《工業産品生産許可證管理條例實施辦法》 | ||
纖維品質監督檢查 | 企業、個體工商戶 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《棉花品質監督管理條例》、《麻類纖維品質監督管理辦法》、《毛絨纖維品質監督管理辦法》、《繭絲品質監督管理辦法》 | ||
18 | 認證活動檢查事項 | 認證活動情況檢查 | 認證機構、獲認證組織 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》、《強制性産品認證管理規定》、《強制性産品認證機構、監察機構和實驗室管理辦法》、《有機産品認證管理辦法》 |
強制性認證産品認證活動情況檢查 | 強制性認證産品認證機構、生産經營單位 | 重點檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》、《強制性産品認證管理規定》、《強制性産品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》 | ||
有機産品認證活動情況檢查 | 有機産品認證機構、生産經營單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》、《有機産品認證管理辦法》 | ||
19 | 特種設備安全監督檢查 | 對特種設備使用單位的監督檢查 | 特種設備使用單位、相關作業人員 | 重點檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 省級以下市場監管部門 | 《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備作業人員監督管理辦法》、《大型游樂設施安全監察規定》、《北京市電梯安全監督管理辦法》、《客運索道安全監督管理規定》 |
對特種設備生産單位的監督檢查 | 特種設備生産單位、相關作業人員 | 重點檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 省級以下市場監管部門 | 《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備作業人員監督管理辦法》、《大型游樂設施安全監察規定》、《北京市電梯安全監督管理辦法》、《客運索道安全監督管理規定》 | ||
對氣瓶和移動式壓力容器充裝單位監督檢查 | 充裝單位、相關作業人員 | 重點檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 省級以下市場監管部門 | 《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備作業人員監督管理辦法》、《氣瓶安全技術規程》 | ||
對特種設備檢驗檢測單位的監督檢查 | 特種設備檢驗檢測單位、相關作業人員 | 重點檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 省級以下市場監管部門 | 《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規定》、《特種設備作業人員監督管理辦法》、《大型游樂設施安全監察規定》、《北京市電梯安全監督管理辦法》、《客運索道安全監督管理規定》 | ||
20 | 計量監督檢查 | 在用計量器具監督檢查 | 企業、事業單位、個體工商戶及其他經營者 | 重點檢查事項 | 現場檢查、抽樣檢測 | 省級以下市場監管部門 | 《計量法》、《集貿市場計量監督管理辦法》、《加油站計量監督管理辦法》、《眼鏡制配計量監督管理辦法》、《零售商品稱重計量監督管理辦法》、《計量違法行為處罰細則》、《北京市計量監督管理規定》、《商品量計量違法行為處罰規定》、《北京市出租汽車計價器管理暫行規定》、《北京市關於在公眾交易中禁止使用桿秤的規定》 |
法定計量檢定機構專項監督檢查 | 法定計量檢定機構和計量授權機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《計量法》、《計量法實施細則》、《法定計量檢定機構監督管理辦法》、《專業計量站管理辦法》、《計量授權管理辦法》 | ||
計量單位使用情況專項監督檢查 | 宣傳出版、文化教育、市場交易等領域 | 重點檢查事項 | 現場檢查、書面檢查 | 省級以下市場監管部門 | 《計量法》、《全面推行我國法定計量單位的意見》 | ||
定量包裝商品凈含量計量監督專項抽查 | 生産企業和銷售企業 | 一般檢查事項 | 抽樣檢驗 | 省級以下市場監管部門 | 《計量法》、《定量包裝商品計量監督管理辦法》 | ||
型式批准監督檢查 | 企業、事業單位、個體工商戶及其他經營者 | 重點檢查事項 | 現場檢查、抽樣檢測 | 省級以下市場監管部門 | 《計量法》、《計量法實施細則》、《計量器具新産品管理辦法》 | ||
能效標識計量專項監督檢查 | 生産企業和銷售企業 | 重點檢查事項 | 抽樣檢驗 | 省級以下市場監管部門 | 《節約能源法》、《能源計量監督管理辦法》、《能源效率標識管理辦法》 | ||
水效標識計量專項監督檢查 | 生産企業和銷售企業 | 重點檢查事項 | 抽樣檢驗 | 省級以下市場監管部門 | 《水效標識管理辦法》 | ||
計量標準器具建標單位專項監督檢查 | 建立計量標準器具的單位 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 省級以下市場監督部門 | 《計量法實施細則》 | ||
21 | 檢驗檢測機構資質認定事項 | 檢驗檢測機構資質認定情況檢查 | 檢驗檢測機構 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《中華人民共和國認證認可條例》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》 |
機動車檢驗檢測機構資質認定情況檢查 | 機動車檢驗檢測機構 | 重點檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《中華人民共和國認證認可條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》 | ||
食品檢驗機構資質認定情況檢查 | 食品檢驗機構 | 重點檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《中華人民共和國認證認可條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《食品檢驗機構資質認定管理辦法》 | ||
生態環境監測機構資質認定情況檢查 | 環境監測機構 | 重點檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《中華人民共和國認證認可條例》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》 | ||
常壓罐式車輛罐體檢驗檢測機構資質認定情況檢查 | 常壓罐式車輛罐體檢驗檢測機構 | 重點檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《中華人民共和國認證認可條例》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》 | ||
22 | 市場類標準監督檢查 | 企業標準自我聲明監督檢查 | 企業 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網路檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《標準化法》 |
團體標準自我聲明監督檢查 | 社會團體 | 一般檢查事項 | 書面檢查、網路檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《標準化法》 | ||
23 | 商品條碼監督檢查 | 商品條碼使用情況監督檢查 | 企業、個體工商戶 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《商品條碼管理辦法》 |
24 | 産品防偽監督管理事項 | 産品防偽生産者、經營者、使用者依法履行産品防偽責任義務的監督檢查 | 企業、個體工商戶等經營主體 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《産品品質法》、 《標準化法》 、原國家質檢總局《産品防偽監督管理辦法》 |
25 | 消費品召回管理監督檢查 | 消費品生産者和其他經營者依法履行召回責任義務的監督檢查 | 企業、個體工商戶等經營主體 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《消費者權益保護法》、《消費品召回管理暫行規定》 |
26 | 家用汽車三包監督檢查 | 家用汽車生産者、銷售者、修理者依法履行三包責任義務的監督檢查 | 企業、個體工商戶等經營主體 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《家用汽車産品修理、更換、退貨責任規定》 |
27 | 危險化學品企業檢查 | 危險化學品經營企業違法採購危險化學品行為的檢查 | 危險化學品經營主體 | 一般檢查事項 | 現場檢查 | 縣級以上市場監管部門 | 《危險化學品經營管理條例》 |