原標題：海關27條優化營商環境落地近一個月 便利化通關“組合拳”釋放外貿新動能
每天，滿載着紐西蘭活岩龍蝦、挪威大西洋鮭魚等生鮮食品，從北京海關所屬首都機場海關查驗中心通關的貨車絡繹不絕。快速查驗放行後，這批進口生鮮當天就可以到達百姓餐桌。
2023年上半年，北京地區進出口總值1.79萬億元，規模創歷史新高，同比增長5.9%，較全國進出口增速高3.8個百分點。
口岸忙，則外貿興。圍繞生鮮易腐農食産品、高新技術設備、特殊物品等企業急需貨物通關需求，優化通關作業流程、提升進出境物流效率，才能保障産業鏈供應鏈迴圈暢通。7月初，北京海關結合關區實際，推出27條優化營商環境具體措施（簡稱“27條”）。近一個月以來，各隸屬海關正陸續落實並試點通關作業新模式，提振外貿發展信心，積聚發展新動能。
“兩場”如“一場”
——創新貨運模式暢通物流
不久前，一輛裝載着4.5噸進口汽車原材料的海關監管車抵達首都機場，在首都機場海關關員的監管下實施解封，卸車進入中國外運空運北京公司的進口監管倉庫。
這是首單由大興機場一級庫直接分撥至首都機場二級庫的入境貨物。通過北京“雙樞紐”物流協同快車道，貨物快速完成兩機場間轉運後順利通關，第二天就投入到華晨寶馬汽車有限公司的生産中。
首都機場海關物流監控處處長陳冬表示，在7月初的一場實地調研中，許多進口貨主單位反映，想要同時盤活首都機場、大興機場的物流産業鏈和航運資源。“不少企業既在首都機場口岸有着合作多年、高度信賴的貨運通關服務公司，但又渴求大興機場新興的豐富航線和先進的現代化物流管理體系。”
在傳統操作模式中，跨口岸跨海關貨物只能依賴貨物轉關，企業需單獨辦理貨物轉關手續。新模式下，除危險貨物、涉指定監管場地資質貨物等特殊貨物外，絕大部分大興機場進境貨物經大興機場海關監管一級庫主單理貨後，可直接分撥至首都機場海關監管二級庫進行分單理貨，辦理貨物通關手續，節省不少時間和人力成本。
支援北京“雙樞紐”空港綜合服務平臺建設立項和試點，是“27條”的關鍵落子點之一。“新模式將極大減輕我們作為口岸一級庫的倉儲壓力，顯著提升貨運吞吐量和周轉效率，對於我們貨站發展而言是一大利好。”北京首新航空地面服務有限公司貨站副總經理張寶軍説。
量身定方案
——支援高新技術物品進口
支援先進技術設備、特殊物品進口，是推動特色産業優化升級的重要保證。海關量體裁衣送政策到府，讓企業有了更多獲得感。
近日，在北京海關所屬亦莊海關的幫助下，北京北方華創微電子裝備有限公司一批進口設備順利完成查驗，用時不到4個小時。特殊物品快速通關，得益於“27條”推出後，北京海關全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式。
“我們每年進口的相關設備，雖然體積不大，卻存在一定通關難度。”北京北方華創微電子裝備有限公司財務副總裁郜東芳表示，這些進口設備大部分屬於真空包裝貨物，如果在進口環節開箱查驗，對於環境潔凈度的要求非常高，很多港口或邊檢口岸不具備精密檢測條件。
郜東芳説，以往公司要提出書面申請並通過多個環節，才能實現貨物自口岸監管區域提離，到目的地後再接受查驗。“現在，我們進口貨物申報為真空包裝後，可以直接從口岸監管區域提離，在企業自己的凈化間等待海關到府查驗，時間節約一半以上。”
截至目前，2023年北京共獲批8家試點企業，海關將針對不同需求的企業提前量身定制工作方案，實現進口貨物口岸免拆箱查驗，直接運至目的地立檢即用。
搶抓新機遇
——充分釋放貿易協定紅利
在北京京日東大食品有限公司的生産線上，豆類、薯類、蔬菜瓜果類等農産品的餡料被員工們忙碌地生産、裝箱。它們很快就將漂洋過海，出口到日本、南韓、東南亞等十余個國家和地區，併為KFC、麥當勞、7-11等知名企業所用。
“日本是我們最主要的市場，年出口量超5000噸。”該公司關務部門負責人孫琪介紹説，2023年上半年，公司共獲得RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）原産地證書28份，涉及貨值約40.5萬美元，關稅降幅達5.9%。“成本的降低進一步提升了客戶對公司的認可度，我們下半年出口日本的訂單將進一步增長。”
為助力企業搶抓市場機遇，“27條”明確，將進一步推動RCEP原産地證書智慧審核、自助列印改革措施。“為便利企業享惠，我們業務現場設立RCEP專用窗口、專用臺賬，通過‘智慧審核、自助列印、現場領證’模式，實現證書全天候隨時領、隨處領。”順義海關副關長燕永生説。
2023年上半年，北京海關共簽發RCEP原産地證書2333份，貨值1.14億美元，同比分別增長37.88%、7.41%；進口RCEP享惠報關單479票，貨物貨值3080.58萬美元，優惠稅款555.83萬元人民幣，同比分別增長583.67%、141.20%、177.35%；自助列印RCEP原産地證書2043份，自助列印率達87.57%。
業內專家表示，RCEP證書籤證量的穩定增長，折射出北京外貿企業對RCEP的利用熱情持續提高，外貿企業利用RCEP出口相關夥伴國或將成為北京外貿新的增長點。（袁璐）
