2019年是中華人民共和國成立70周年,北京作為新中國的首都,經過70年的奮鬥與實踐,全市經濟發展取得巨大成就,綜合實力大幅提升,經濟結構持續優化,經濟發展方式向減量集約轉變,首都高品質發展穩步推進。
一、經濟實現跨越式發展,綜合實力大幅提升
經濟總量連續邁上新臺階。1949年,北京的地區生産總值為2.8億元,1978年提高到108.8億元,從億元到百億元用了29年。1994年地區生産總值超過千億元,2007年邁過萬億元大關,從百億元增加到千億元用了16年,從千億元到萬億元只用了13年。黨的十八大以來,全市經濟總量持續擴大,分別用6年和5年的時間邁上2萬億元和3萬億元臺階,2013年地區生産總值超過2萬億元,2018年達到30320億元。
經濟實現年均兩位數增長。2018年全市地區生産總值超過3萬億元,按可比價格計算,是1952年的699.3倍,年均增長10.4%。黨的十八大以來,隨着經濟進入轉型升級新階段,經濟增長逐漸由高速向中高速換擋,增速保持在6.5%-7%的區間,增長的穩定性進一步增強。
圖1 1949年-2018年全市地區生産總值及增速情況
每人平均地區生産總值不斷提高。1949年,全市每人平均地區生産總值僅為66元,1975年超過千元,1994年超過萬元。黨的十八大以來,經濟發展水準進一步提高,2014年全市每人平均地區生産總值突破10萬元,2018年達到140211元(折合21188美元)。
二、逐步確立“三二一”産業結構,産業呈“高精尖”發展趨勢
第三産業逐步成為主導産業。上世紀50年代初到改革開放前,北京以建設現代化工業基地為目標,第二産業成為經濟發展的主導産業。1954年第二産業比重為44.1%,首次超過第三産業,1978年比重達到71%。上世紀80年代以來,北京大力發展第三産業,1994年第三産業比重再次超過第二産業,1998年第三産業比重超過60%,2005年超過70%,2016年超過80%。2018年達到81%,與1949年相比,第三産業比重提高40.9個百分點,對經濟增長的貢獻率超過8成,成為全市經濟的“壓艙石”。
圖2 1949年、1978年、1994年和2018年全市三次産業結構
産業內部結構向“高精尖”發展。農業由傳統種植業向現代農業、由重生産功能向重生態功能轉變。2018年全市農林牧漁業總産值為296.8億元,其中林業産值佔比達到32%,比1970年提高30.3個百分點。農業觀光園和民俗旅游分別實現收入27.3億元和13億元,為2005年的3.5倍和4.2倍。工業由手工業向現代工業、由勞動密集型向資本技術密集型轉變。1949年底,全市登記的工業戶中80%以上是手工作坊和工場手工業;20世紀50年代到1978年,北京大力發展冶金、機械、化工等重工業,形成了較為完備的工業體系;改革開放以後,以電子資訊、生物醫藥、汽車為主的高新技術産業、先進製造業逐漸取代化工、冶金等傳統重工業,成為工業的主導行業。黨的十八大以來,工業“高精尖”結構加快構建。2018年規模以上工業中,高技術製造業、戰略性新興産業産值比重分別為22%和23.4%(二者有交叉),比2014年提高1.9個和2.3個百分點。服務業在規模不斷擴大的同時,結構逐步優化。1952年,批發與零售業、交通運輸倉儲和郵政業等傳統服務業增加值合計佔第三産業的52.9%,2018年降為15.8%;以金融業、資訊服務業、商務服務業、科技服務業等為主的現代服務業佔第三産業的比重持續提高,2018年為75.8%,比2004年提高10.1個百分點。
三、消費成為經濟增長“第一引擎”,需求結構進一步優化
經濟增長向消費趨於主導轉變。新中國成立以來,北京經歷了消費投資交替主導、投資消費雙輪驅動到消費主導的變化。2007年以來,消費率[1]持續超過投資率[2],經濟增長向消費趨於主導轉變。2018年全市消費率達到61%,高於投資率23.8個百分點,對經濟增長的貢獻率[3]超過7成。
圖3 1952年-2018年全市投資率與消費率
消費增長由依靠商品消費向商品消費、服務消費雙輪驅動轉變。2018年,全市社會消費品零售總額11747.7億元,1950年-2018年年均增長12.8%。新世紀以來,網路購物、電子商務等新業態新模式相繼出現,2018年限額以上批發和零售企業實現網上零售額佔社會消費品零售總額的比重為22.4%,比2014年提高7.3個百分點。服務性消費蓬勃興起,佔市場總消費的比重超過一半,對總消費增長的貢獻率在7成左右。
圖4 1949年-2018年全市社會消費品零售總額及增速情況
固定資産投資經歷了從快速擴張到平穩推進、從重經濟效益向重社會效益的轉變。全社會固定資産投資由新中國成立之初的不足億元擴大到8000億元以上,年均增長17.2%。其中,第三産業投資年均增長19%,高於全市投資平均增速;黨的十八大以來,高技術製造業佔製造業投資的比重大幅提高,由2012年的20.1%提高至2018年的52.4%,對産業轉型升級發揮了重要作用。與此同時,固定資産投資更加注重社會效益,1949年-2018年全市基礎設施投資佔同期全社會固定資産投資的比重近3成,有力地促進了城市建設、環境改善和公共服務水準提升。
圖5 1950年-2018年基礎設施投資佔全社會固定資産投資比重
四、創新發展動力增強,發展方式向減量集約轉變
科技創新成果豐碩。2017年,全市研究與試驗發展(R&D)經費支出1579.7億元,與1996年相比,年均增長18.9%;R&D經費支出佔地區生産總值的比重為5.64%,比1996年提高3.32個百分點。2018年末,北京每萬人發明專利擁有量為111.2件,是全國平均水準的10倍左右。黨的十八大以來,中關村作為全國首個國家級自主創新示範區,顯示出越來越重要的創新引領作用,2018年實現總收入達到5.88萬億元,比2012年增長1.4倍,其中技術收入佔比為19%,比2012年提高5.4個百分點。
經濟發展方式向減量集約和更可持續轉變。北京在積極調整産業結構的同時,不斷優化經濟發展方式,特別是2014年以來深入貫徹落實習近平總書記視察北京重要講話精神,成為國內第一個提出減量發展的城市。2018年全市勞動生産率達到24.4萬元/人,按可比價格計算,是1978年的15.4倍,年均增長7.1%。萬元地區生産總值能耗0.25噸標準煤,不足1980年的1/50,按可比價格計算,年均下降5.4%;萬元地區生産總值水耗由1988年的1033.6立方米下降到2018年的13立方米,年均下降9.2%。2013年以來先後制定實施以防治細顆粒物(PM2.5)污染為重點的清潔空氣、保衛藍天等行動計劃,空氣品質明顯改善,年均濃度由2013年的90微克/立方米降至2018年的51微克/立方米。
圖6 1980年-2018年萬元地區生産總值能耗和水耗情況
回望70年波瀾壯闊的光輝歷程,北京經濟發展成績斐然。站在新的歷史起點,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持“四個中心”城市戰略定位,努力建設國際一流的和諧宜居之都,不斷推動首都高品質發展,開創首都發展更美好的明天。
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[1] 消費率為最終消費支出佔地區生産總值的比重。
[2] 投資率為資本形成總額佔地區生産總值的比重。
[3] 消費貢獻率為最終消費支出增量與地區生産總值增量之比。