黨的十一屆三中全會以來，北京農村在改革開放的推動下發生了深刻變化，農業生産由傳統走向現代，城鄉由“二元結構”走向深度融合，農民由溫飽邁進全面小康。
一、農業生産從傳統走向現代
(一)以産量為目標的發展階段(改革開放初期至1993年)
改革開放給中國農業經濟發展帶來極大活力，農村實行家庭聯産承包責任制，形成了多種所有制和多种經營方式並存的局面，專業戶、聯合體應運而生，取消了農産品統購統銷制度，全面放開糧食價格，農業進入社會主義市場經濟軌道。農業推動適度規模經營，農業生産能力得到顯著提高，農産品供給基本擺脫了短缺狀況，農民的生産積極性得到極大調動。這一階段，糧食生産大幅增長，畜牧養殖快速發展，種植業內部開始向蔬菜等經濟作物調整。1993年，我市糧食産量為284.1萬噸，比1978年增長52.7%，這一年糧食産量在改革開放40年中最高；蔬菜及食用菌産量418.8萬噸，比1978年增長1.6倍；生豬存欄252.2萬頭，比1978年增長1.5%，生豬生産經歷下降後又快速上升的階段，1992年達到40年的最高點，存欄為269.1萬頭；蛋雞存欄達到3015.7萬隻，比1978年增長5.4倍。
(二)以品質效益為目標的提升階段(1994年至2003年)
改革開放經過十五年，農業規模得到快速發展，農産品從賣方市場轉向了買方市場。“八五”末期，市委市政府提出了農業從注重數量增長向注重品質提升，從注重産量增長向注重效益提升轉變。1995年，糧食優良品種覆蓋率達到85%，規模豬場發展到近千家，萬隻以上規模雞場近600家，蔬菜基地面積達47.8萬畝。“九五”時期，發揮集體經營和家庭經營積極性，提高農業綜合生産能力，以設施農業、籽種農業、創匯農業、精品農業、加工農業、觀光農業“六種農業”為切入點的都市農業迅速興起。2000年，我市設施農業面積、特種種植養殖收入、觀光農業收入比1998年均增長50%以上。養殖業加快發展，2003年牛存欄25.7萬頭，比1993年增長93%；羊存欄146.6萬頭，比1993年增長1.2倍，肉雞存欄1417.7萬隻，比1993年增長1.7倍。
(三)以都市型現代農業為方向的發展階段(2004年至2014年)
2003年，市委市政府明確提出大力發展都市型現代農業，確立了未來北京農業的發展方向。隨着城市化的快速推進，北京農業發展空間不斷收縮，2014年耕地面積比2003年減少67892公頃；糧食播種面積減少21170公頃，第一産業佔GDP的比重2014年達0.7%，比2003年降低1.9個百分點。農業的生産功能減弱，但農業的生活和生態功能日益凸顯。2014年，全市觀光園1301家，接待游客1911.2萬人次，總收入為24.9億元，接待人次和收入分別比2005年增長1.1倍和2.2倍；實際經營的民俗旅游戶8863戶，接待游客1914.2萬人次，總收入為11.3億元，接待人次和收入分別比2005年增長1.5倍和2.6倍。2006年出臺了《關於發展設施農業的意見》，設施農業進入快速發展期。2014年設施農業收入達到51.3億元，比2005年增長1.8倍。2012年北京實施了為期三年的百萬畝平原造林工程，加大植樹造林力度，2014年全市林木綠化率達58.4%，比2003年提高10.9個百分點。林業産值佔農林牧漁業産值比重達21.6%，比2003年上升15.9個百分點。都市農業生態服務價值達3434.6億元，相當於GDP的16.1%。
(四)以“調轉節”為中心的高品質提升階段(2015年至今)
2014年，北京全面貫徹落實習近平總書記視察北京重要講話精神，圍繞首都城市戰略定位，調結構、轉方式，高耗能、高耗水傳統農業被列入限制發展産業。當年，市政府出臺了《調結構轉方式發展高效節水農業的意見》，傳統農業生産規模持續收縮。2017年糧食播種面積100.3萬畝，比2014年下降44.4%。生豬出欄242.1萬頭，比2014年下降20.8%；家禽出欄3115.2萬隻，比2014年下降58.7%；禽蛋産量15.7萬噸，比2014年下降20.3%；牛奶産量37.4萬噸，比2014年下降37.1%。都市型現代農業穩步發展。2017年休閒農業與民俗旅游接待游客4337.4萬人次，實現收入44.1億元，分別比2014年增長13.4%和22.2%。盤活農村閒置農宅，發展精品民宿，推動了民俗旅游提檔升級。連續舉辦了六屆北京農業嘉年華活動，舉辦了世界馬鈴薯大會、世界月季洲際大會等國際農業會展活動，擴大了農業的國際交流。會展農業成為郊區農業文明和農村文化的展示窗口，成為農業和旅游業的結合點。
二、城鄉由“二元結構”走向深度融合
(一)城鄉進入深度融合
2002年黨的十六大召開之後，我市積極貫徹落實城鄉統籌發展的要求。“十一五”時期，新農村建設紮實起步，深入推進，城鄉一體化發展工作格局形成，長效機制初步建立。推動了“讓農村亮起來、讓農民暖起來、讓農業資源迴圈起來”的“三起來”工程和統一建設、設計配套的農村基礎設施，實施以村莊街坊路硬化、安全飲水、污水處理、垃圾處理、廁所改造為重點的五項基礎設施建設工程。“十二五”時期，全面推進城鄉規劃佈局、産業發展、基礎設施、公共服務、就業和社會保障及社會管理等一體化發展。進入“十三五”時期，以城帶鄉、城鄉一體、協調發展的新型城鄉關係進一步完善，城鄉進入深度融合發展階段。
(二)農村基礎設施顯著改善
2016年第三次全國農業普查數據顯示，安裝了有線電視的村佔比為99.9%，比2006年提高24.2個百分點；生活垃圾集中收集的村3810個，佔比為99.3%，比2006年提高10.1個百分點。99.9%的農戶飲用水為經過凈化處理的自來水，比2006年提高37.1個百分點。1639個村生活污水集中處理或部分集中處理，佔比為42.7%。農村加大廁所升級改造力度，公廁得到極大改善，79.2%的農戶使用水沖式廁所。
(三)農村公共服務水準提高
2002年我市在全國率先建立農村最低生活保障制度，2014年低保標準實現城鄉統一。2003年建立了新型農村合作醫療制度，2018年實施統一的城鄉居民醫療保險制度。2006年出臺了《北京市農村社會養老保險制度建設指導意見》，加快推進養老保險從制度覆蓋到人群覆蓋，2017年城鄉居民養老保障農村參保人數為191.1萬人，基礎養老金和福利養老金標準每人每月分別達到610元和525元。農村居民每人平均轉移性收入從2002年到2014年增長近12倍，對每人平均純收入增長的貢獻率達到24.8%。2006年以來，全面推進落實城鄉教育“四傾斜”政策，農村教育設施明顯改善。三級衛生服務網路逐步健全，農村醫療衛生人才隊伍建設顯著加強。建立了城鄉一體的就業服務管理制度，制定城鄉統一的鼓勵用人單位招用就業困難人員補貼政策。統籌推進城鄉文化體育發展，全市四級公共文化設施平均覆蓋率達到98%，率先在全國實現城鄉公共文化服務設施全覆蓋。
(四)生態功能日益增強
“十一五”時期，全面加強生態建設，實施京津風沙源治理、小流域綜合治理等重大工程。“十二五”時期，實施百萬畝平原地區造林工程，平原地區森林覆蓋率從14.9%提高到25%。實施京津風沙源治理、三北防護林建設、太行山綠化等國家級生態工程。2017年，全市林木綠化率達到59.6%，森林覆蓋率達到43%。農業生態建設和面源污染治理成效顯著。南水北調中線工程通水，污水處理和再生水利用三年行動計劃順利實施。近年來，全市加大農村地區“煤改清潔能源”工作力度，2017年基本實現南部平原地區村莊“無煤化”，農村能源消費更加清潔環保。2017年農業生態服務價值達3635.5億元，比2010年增長18.6%。
三、農民實現由溫飽走向全面小康
(一)農民收入持續較快增長，結構變化顯著
改革開放40年來，北京市農村居民每人平均可支配收入較快提升。2017年農村居民每人平均可支配收入24240元，相比1978年，年均增長12.8%，扣除價格因素，年均實際增長6.8%。工資成為農村居民收入的主要來源。依託對農村居民轉移就業、公益性崗位吸納就業、返鄉創業等各項惠農措施的不斷完善，農村居民的工資性收入顯著增加。2017年，農村居民工資性收入為18223元，佔可支配收入的比重為75.2%，比2005年提高了16.6個百分點，年均增長13.2%，高於同期農村每人平均可支配收入年均增速2.3個百分點，相比2005年，工資性收入對農村居民收入增長的貢獻率達到了82%。
(二)生活品質不斷提高，消費升級明顯
1980年，農村居民每人平均消費支出為253元。隨着收入的逐步提高和擴大內需政策的大力推動，農村居民消費支出全面增長。2017年，農村居民每人平均消費支出18810元，是1980年的74.3倍。在每人平均消費支出保持平穩較快增長的同時，消費結構持續優化，恩格爾系數明顯下降。農村居民恩格爾系數(即食品支出佔消費支出的比例)由1998年的42.3%下降到2017年的24.7%。每人平均交通通信和醫療消費支出佔比較1998年分別提高9.2個和3個百分點，年均增速分別達到16.4%和12.8%。每人平均教育文化娛樂支出達1314元，是1998年的3.5倍。農村居民消費形態從單一物質生活需求向多樣化服務需求轉變，旅游、資訊、娛樂等滿足精神生活需求的服務性消費成為新的消費增長點。
改革開放初期，農村居民耐用消費品停留在老四件“自行車、縫紉機、手錶、收音機”。2000年，洗衣機、冰箱、電視機在農村家庭已很普遍，農村居民每百戶擁有電腦和空調分別為7台和20台，每百戶擁有熱水器、排油煙機、微波爐分別為17台、22台和8台。隨着農村基礎設施的進一步改善，電腦、空調、熱水器、微波爐、排油煙機等家用電器快速進入農民家庭。2017年每百戶擁有電腦和空調分別為74和141台，每百戶擁有的熱水器、排油煙機、微波爐分別為100台、76台和56台。除此之外，新型耐用消費品如洗碗機、消毒櫃、健身器材等較快增長，居民消費需求多樣。
改革開放的40年，農村伴隨城鎮化進程實現跨越式發展，城鄉二元結構打破，統籌機制建立，城鄉經濟社會一體化發展格局基本形成；農業從傳統走向現代，都市型現代農業穩步發展；農民生活從溫飽走向全面小康，獲得感和幸福感日益增強。未來，我市按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以城鄉融合發展、農業綠色發展、農民全面發展為主線，以建設美麗鄉村為抓手，全面實施鄉村振興戰略，為決勝全面建成小康社會和建設國際一流的和諧宜居之都提供堅實保障。
