2025年，北京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水準，深化“五子”聯動服務和融入新發展格局，堅持統籌發展和安全，經濟頂壓前行、向新向優發展，社會大局保持穩定。全市地區生産總值5.2萬億元、增長5.4%，每人平均地區生産總值23.9萬元、居全國首位，一般公共預算收入6680.6億元、增長4.8%，城鎮調查失業率4.1%，萬元地區生産總值能耗、水耗、碳排放等多項指標保持全國省級地區最優水準，實現“十四五”圓滿收官。
今年是“十五五”開局之年。習近平總書記對北京牽掛於心、念茲在茲，新年的首次考察就來到北京，深入科創園區、養老服務街區和新春市集調研慰問，併發表重要講話，對北京發展取得的成績表示肯定，對進一步做好首都工作提出了明確要求，為新時代新征程首都現代化建設進一步指明瞭方向、提供了根本遵循。習近平總書記的重要講話，飽含著對首都人民的深情厚誼，彰顯了真摯的為民情懷，讓全市上下倍感溫暖、受到極大鼓舞和鞭策。我們將切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，深入落實黨中央確定的城市戰略定位，精準務實推動經濟社會發展，確保率先基本實現社會主義現代化取得決定性進展，努力在全國發揮示範作用。著力抓好以下重點工作：
一是持續優化提升首都功能，推動京津冀協同發展不斷走深走實。進一步樹牢高品質發展導向，在有增有減、有保有壓中推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，堅持控增量和疏存量相結合、兩手抓，實現疏解和提升有機統一、相互促進；實施核心區環境品質提升三年行動，服務保障中央政務功能佈局持續優化。抓住北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍的契機，發揮好“一核”輻射帶動作用，加強與天津、河北的協同創新和産業協作，持續提升科技成果區域內轉化效率和比重。深入落實現代化首都都市圈空間協同規劃，推動軌道交通22號線等項目建設，促進通勤圈一體發展；更大力度支援雄安新區建設，協同推進京津合作示範區建設，推動功能圈創新發展；壯大智慧網聯新能源汽車等先進製造業集群，強化産業圈聯動發展。
二是強化科技創新和産業創新深度融合，大力發展新質生産力。統籌教育科技人才一體發展，在加強原始創新和關鍵核心技術攻關上下功夫，在發展戰略性新興産業和未來産業上下功夫。持續強化科技創新策源功能，建強國家實驗室等戰略科技力量，建強一批新型研究創新平臺，深化中關村先行先試改革，紮實推進世界一流大學、世界一流科研機構、世界一流企業、世界一流人才聚集地建設。完善科技成果轉化服務機制，提升概念驗證、中試孵化等平臺服務能力，加快重大科技成果高效轉化應用，營造更具全球影響力的創新生態。加快構建現代化産業體系，大力發展積體電路、生物醫藥等戰略性新興産業，全生態鏈推進機器人、商業航太等重點項目，培育6G、量子科技、生物製造等未來産業新增長點；紮實推進全球數字經濟標桿城市建設，加快人工智慧技術發展，全面實施“人工智慧+”行動，建設國家人工智慧應用中試基地；做優做強資訊、金融、科技等現代服務業，推動先進製造業和現代服務業深度融合。
三是提高超大城市精細治理水準，加快建設國際一流的和諧宜居之都。堅持人民城市理念，切實解決人民群眾急難愁盼問題。持續改善交通出行條件，堅持公交優先，加快構建現代化綜合交通體系；大力實施交通疏堵工程，開展電動自行車行駛和停放秩序專項治理，增加機動車停車設施供給；持續推動信號燈聯網，提升城市交通效率。深入推進污染防治攻堅，加強區域聯防聯控，鞏固大氣、水、土壤環境治理成效，推進新污染物治理和生活垃圾分類處置，加快“無廢城市”建設；推動環首都森林濕地公園和南苑、北中軸等大尺度郊野公園建設，建成四環路“月季花環”，讓群眾更好享受花園城市之美。著力健全基本公共服務體系，實施穩崗擴容提質行動，促進高品質充分就業；優化醫療衛生資源佈局，推動“三醫”協同發展；做好“一老一小”服務保障，擴大養老服務供給，落實育兒補貼等政策；增加“一張床、一間房、一套房”産品供應，緩解青年人住房困難，改善城市運作服務保障人員居住條件；以市民訴求為導向深化接訴即辦改革。
四是紮實推進鄉村全面振興，促進城鄉區域協調發展。堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，促進城鄉聯動發展、融合發展、協調發展。提高都市型現代農業品質效益，嚴格落實耕地保護規劃，加快高標準農田建設；深化農業中關村和種業之都建設，發展現代設施農業和智慧農業。深入推進和美鄉村建設，壓茬開展“百千工程”示範創建，加大農村人居環境整治力度，加強農村基礎設施建設和管護；發展鄉村旅遊等富民産業，千方百計促進農民穩定增收。推動重點區域協同發展，優化通州大運河城市段環境，加強“兩園一河”城市設計，推進南中軸大紅門博物館群建設，完善奧林匹克中心區城市功能，一區一策提昇平原新城承載力，促進生態涵養區綠色發展。
五是全面推進韌性城市建設，築牢首都安全防線。堅持在發展中固安全、在安全中謀發展，最大限度降低事故發生概率、最大程度減少事故造成損失。提高應對極端天氣能力，落實防汛避險救災硬措施，全力推進災後恢復重建，加快構建高標準流域防洪體系，加強城鄉基層防災減災救災和應急能力建設，提升韌性城市建設水準。強化安全生産和火災風險防範，深入實施安全生産治本攻堅行動，加強交通運輸、建築施工等重點領域安全管理，全面排查整治養老院、學校、醫院、高層建築等重要點位火災隱患，堅決防範遏制重特大事故發生。紮實推進平安北京建設，強化首都低空安全保障，加強社會治安整體防控，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加大矛盾糾紛排查化解力度，全力維護首都安定和諧的良好局面。
我們將認真貫徹落實習近平總書記考察北京重要講話精神，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，樹立和踐行正確政績觀，當好黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家，以更加振奮的精神狀態、更加紮實的工作成效，奮力開創首都高品質發展新局面。（新華社記者董素玉 魯暢整理）
