9月1日上午，中共北京市委舉行“中國這十年·北京”主題新聞發佈會，重點介紹黨的十八大以來，北京落實習近平總書記重要指示精神，貫徹黨中央決策部署的生動實踐，以及各項事業取得的新進展新成效。市委副書記、市長陳吉寧作主題發佈並回答記者提問。市委常委、宣傳部部長莫高義，常務副市長崔述強出席發佈會並回答有關提問。發佈會由莫高義主持。
市委副書記、市長陳吉寧
各位媒體朋友，女士們、先生們：
大家好！在黨的二十大即將召開之際，非常高興在這裡同大家見面，介紹這十年北京發展的光輝歷程。首先，我代表中共北京市委、北京市人民政府，對大家長期以來給予北京的關心和支援，表示衷心的感謝！
黨的十八大以來的這十年，是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的十年，也是北京發展史上具有里程碑意義的重要時期。習近平總書記先後10次視察北京、18次對北京發表重要講話，親自為關係首都長遠發展的重大問題、重要規劃、關鍵事項把關定向，深刻回答了“建設一個什麼樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題。總書記非凡的雄才大略、遠見卓識和領袖風範，讓我們深受感召；總書記歲月不改、枝葉關情的人民情懷，讓我們深受教育；總書記既部署“過河”任務，又指導解決“橋或船”問題，為我們提供了破解各方面難題的金鑰匙。
我們衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，牢記領袖囑託、勇擔歷史使命，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，求真務實、砥礪奮進，堅定不移從北京發展轉向首都發展，從單一城市發展轉向京津冀協同發展，從聚集資源求增長轉向疏解非首都功能謀發展，從城市管理轉向超大城市治理，北京這座偉大城市實現了深刻轉型，發生了新的歷史性變化。
這十年，是首都功能顯著增強、協同發展實現歷史性突破的十年。我們堅決貫徹總書記“以疏解非首都功能為牛鼻子推動京津冀協同發展”的重要指示精神，堅持把總書記親自主持研究審定的北京城市總體規劃作為城市發展、建設、管理的基本依據，以壯士斷腕的勇氣堅定不移疏解非首都功能，成為全國首個減量發展的超大型城市。我們忠誠履行首都職責，大力加強“四個中心”功能建設、全面提升“四個服務”水準，圓滿完成新中國成立70週年、中國共産黨成立100週年慶祝活動等一系列重大活動服務保障任務。我們歷經7年艱辛努力，攜手河北省舉辦了一場載入史冊的冬奧盛會，創造了胸懷大局、自信開放、迎難而上、追求卓越、共創未來的北京冬奧精神，北京成為全球首個也是唯一的“雙奧之城”。我們始終以分內之事支援雄安新區建設，大力推進城市副中心高品質發展，“一核兩翼”協同共進，形成比翼齊飛之勢，現代化首都都市圈加快形成，交通、生態、産業等重點領域協同實現率先突破，大興國際機場“鳳凰展翅”，“軌道上的京津冀”開啟了三地居民同城生活的新時尚。京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。協同發展戰略的縱深推進，打開了優化北京城市功能佈局的新思路，拓展了區域一體化發展的新空間，走出了一條人口密集地區內涵式優化發展的新路子。
這十年，是科技創新全面躍升、經濟高品質發展實現歷史性跨越的十年。我們堅決貫徹總書記“加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”的重要指示精神，堅持創新在發展全局的核心位置，以服務國家科技自立自強為使命，培育了國家實驗室、新型研發機構等一批國家戰略科技力量，突破了關鍵領域的一批“卡脖子”核心技術，涌現了量子反常霍爾效應、馬約拉納任意子、細胞焦亡抗腫瘤免疫功能等一批世界級重大原創成果；國家級高新技術企業、獨角獸企業和專精特新企業數量均居全國各城市首位，鼓勵創新、寬容失敗的創新文化蔚然成風。我們率先加大營商環境改革力度，一年一個版本連續五年迭代升級改革措施，大力推進簡政放權，累計減事項超60％、減時限71％、減材料74％、減證明320項、減仲介服務事項300項，98％的市級政務服務事項實現全程網辦，“綜合窗口”、企業開辦、獲得電力、不動産登記等一批改革經驗向全國複製推廣，為我國營商環境世行排名大幅提升作出北京貢獻。普惠性營商環境持續改善，給群眾和企業辦事帶來了更多自由和便利，企業數量達到180.6萬戶、是十年前的2.4倍。我們以全球視野推進國家服務業擴大開放綜合示範區和自由貿易試驗區建設，科技創新、服務業開放、數字經濟三大特徵更加凸顯，在全國率先形成“雙80％”的服務經濟發展格局，一個是服務業佔GDP比重超過80％，一個是現代服務業佔服務業比重接近80％。北京證券交易所順利開市，中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇成為國家開放發展的重要平臺。科技創新和改革開放有力促進了北京經濟發展品質變革、效率變革、動力變革，在人口總量、城鄉建設用地和建築規模減量的情況下，全市地區生産總值從1.9萬億元增長到4.03萬億元，每人平均GDP從9.28萬元增長到18.4萬元，居全國首位，達到中等發達經濟體水準。
這十年，是污染防治力度空前、生態環境實現歷史性變化的十年。我們堅決貫徹總書記“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路”的重要指示精神，矢志不渝、攻堅克難，全力打好污染防治攻堅戰，穩步推進碳達峰和碳中和。空氣品質大幅改善，2021年PM2.5年均濃度降到33微克／立方米，比2013年下降63.1％，被聯合國環境規劃署譽為“北京奇跡”，以前人們常説的“閱兵藍”、“APEC藍”現在成為了常態藍。我們深入開展水環境治理，國考劣V類斷面全面消除，永定河等五大河流實現全線貫通，平原區地下水位連續6年回升，形成了一批“水秀而可近、岸綠且可親”的綠色濱水景觀。我們統籌山水林田湖草沙系統治理，讓森林走進城市、讓綠色遍佈鄉村，先後實施兩輪百萬畝造林，全市的森林覆蓋率由38.6％提高到44.6％，北京已成為世界上生物多樣性最豐富的大都市之一。如今的京華大地，藍綠交織、山水相依，充滿了清新秀麗的生態之美，綠色成為首都的靚麗底色。
這十年，是人民生活穩步提升，城市風貌實現歷史性改善的十年。我們堅決貫徹總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”和精治共治法治的重要指示精神，緊扣“七有”“五性”保障和改善民生，推動城市管理向城市治理和服務轉變，城市生活品質發生了人民期盼的可喜變化。創造性開展吹哨報到、接訴即辦改革，解決一大批群眾急難愁盼問題，探索形成以接訴即辦為牽引的超大城市治理“首都樣板”。我們堅決落實總書記“老城不能再拆了”的要求，像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺産，以中軸線申遺帶動老城整體保護，不斷擦亮北京歷史文化“金名片”。我們開展街巷衚同環境治理，3958條背街小巷在煥然一新的同時留住了鄉愁。我們狠抓生活垃圾分類、物業管理兩件“關鍵小事”，群眾居住環境穩步改善。我們始終把人民放在心中最高位置，積極回應解決人民群眾關切的教育、就業、醫療、養老、住房、交通等問題，普惠性幼兒園覆蓋率超過88％，實現社區衛生服務機構全覆蓋，建設提升便民商業網點超過6000個，建成養老助餐點1098個，建設籌集保障性住房84.7萬套，軌道交通運營總里程從442公里增加到783公里，居民每人平均可支配收入穩步增長、從3.68萬元提高到7.5萬元，每人平均期望壽命從81.35歲提高到82.47歲。人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，對美好生活的嚮往正逐步變為現實。
這十年，是黨的領導堅強有力、黨的建設實現歷史性提升的十年。我們堅決貫徹總書記“看北京首先要從政治上看”的重要指示要求，自覺把政治建設擺在首位，縱深推進全面從嚴治黨。弘揚偉大建黨精神，加強以北大紅樓、香山革命紀念地為重點的紅色文化資源保護利用，全市人民愛黨愛國熱情不斷激發。我們紮實推進作風建設，樹立起大抓基層的鮮明導向，重心下移、做實基層，深入開展“我為群眾辦實事”等實踐活動，各級幹部撲下身子抓落實。全面加強黨支部標準化規範化建設，不斷提高黨員隊伍建設品質，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。我們嚴格落實中央八項規定精神，堅定不移深化政治巡視，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，始終保持反腐敗高壓態勢，一體推進“三不腐”，嚴厲查處違紀違法案件，深化以案為鑒、以案促改，風清氣正的政治生態日益鞏固。
回顧十年曆程，我們深切地感受到，首都工作每前進一步、京華大地的每一處變化，都凝結著總書記的親切關懷和殷殷教誨。我們所做的全部工作，歸結起來就是推動習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地落地生根、開花結果，形成更多生動實踐。展望未來發展，我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉旗幟、緊跟核心，堅定不移沿著習近平總書記指引方向前進，大力推進新時代首都發展，努力在全面建設社會主義現代化國家新征程上走在前列，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
