市醫改辦:控制公立醫院醫療費不合理增長

日期:2017-12-16 10:28    來源:北京日報

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  原標題:市醫改辦回答市民關切 控制公立醫院醫療費不合理增長

  本市將控制公立醫院醫療費用不合理增長,同時繼續推廣醫藥分開,並在全市設立三級“治未病”的中醫診療體系。日前,《北京市“十三五”期間深化醫藥衛生體制改革實施方案》向社會公佈,市醫改辦相關負責人回答了市民集中關切的問題。

  問:在消息發佈之後,我們發現很多市民關心“控制公立醫院醫療費用不合理增長”這一點,請問本市將怎麼辦?

  答:這有三個辦法。一是要實施全民健康促進和健康管理,努力實現發展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變,讓大家不得病、少得病、晚得病;二是要實施聯合採購和集中帶量採購,擠出價格水分,降低藥品耗材虛高價格,合理提升醫務人員勞務價值;三是推進醫保支付方式改革,加強臨床路徑管理,強化醫療機構內控制度,規範醫務人員診療行為。我們計劃通過綜合改革,控制醫療費用增幅、降低藥費佔比、降低百元醫療收入消耗的衛生材料費用,讓人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞、醫院發展添活力。

  問:方案中多處提到加強中醫服務,請問這是出於什麼考慮?下一步有哪些舉措?

  答:北京市中醫藥資源豐富,中醫醫院數量多、服務次數高。2016年北京市中醫類醫院205家,佔全市醫院總數的28.8%,中醫類醫院的總診療人次數0.4億人次,佔比23.2%。在醫改過程中,北京將根據中醫醫療資源的優勢和特點,堅持中西醫並重,充分發揮中醫藥在健康促進、分級診療中的獨特作用:

  首先,大力支援中醫藥事業發展,深入開展基層中醫藥服務能力提升工程,在社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)設置“中醫館”,提供中醫服務;以中醫全科醫師為核心的全科醫師服務團隊比例不低於25%。

  其次,發揮中醫“治未病”重預防的優勢,將區級中醫醫院中醫門診診療服務納入首診範圍,打造區域中醫醫療中心,建立市、區、社區三級“治未病”體系。

  同時,在改革過程中建立完善中醫藥特色績效考核財政補償政策,探索與中醫藥服務模式相適應的醫保付費制度,支援首都中醫藥事業的發展和傳承。

  問:很多大夫在看完方案之後發現,其中提到了“探索醫療行業服務留痕”。請問,此舉對保護就醫者權益會有什麼影響?

  答:醫療服務留痕工作是指針對部分醫療服務項目專業技術性強、不易留下客觀證據、難以準確計量的特點,對醫療機構明碼標價規範進行補充完善。

  前一階段,我們通過深入有代表性的綜合、專科、社區等醫院進行調研,從科室臨床診療路徑入手,廣泛徵求醫護人員意見,在此基礎上對本市現有5000余項醫療服務項目進行了梳理,總結歸納出需要留痕的醫療服務項目。

  針對上述醫療服務項目,未來將在儘量不增加醫護人員工作量的前提下,由各醫療機構根據自身特色,採取借道留痕的方式,利用現有載體(如知情同意書、手術記錄、護理記錄、治療記錄、醫囑執行單等),完善規範服務記錄,並採取簽字、掃碼槍、掃腕帶等方法讓患者對接受的質價相符的醫療服務進行確認,從而充分保障患者的知情權、選擇權和監督權,也便於管理部門必要時對醫療機構進行調查取證。(耿諾)

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