各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各委、辦、局(公司)：
經區政府同意，現將《2017年昌平區政務公開重點工作任務分工》印發給你們，請按要求認真抓好落實：
(一)積極主動作為。各部門、各單位要加強對新形勢下全面推進政務公開工作重要性的認識，將其作為提升政府公信力、打造現代政府的重要抓手積極推進。主要負責同志要親自研究、親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作抓緊抓細抓實，確保於2017年12月底前，高品質完成各項年度重點工作任務。
(二)狠抓責任落實。各部門、各單位要逐項對照重點工作任務，逐級落實責任，細化工作措施，確保有人抓、有人幹、能幹好。各牽頭單位要按照“誰牽頭負責、誰組織落實”的原則，加強統籌協調，積極推進重點工作任務開展；各責任單位要切實履行職責，主動配合，密切聯繫，合力抓好各項工作落實。
(三)嚴格督查考核。區政府辦公室將加大督查考核力度，適時開展專項督查，督任務、督進度、督成效，督查情況作為年度績效考核的重要依據。
北京市昌平區人民政府辦公室
2017年5月27日
2017年昌平區政務公開重點工作任務分工
一、以政務公開助力穩增長、調結構
1.做好財政收支情況公開。在區財政局網站按月度公開全區財政收支情況，解讀財政收支增減變化情況及原因，主動回應可能引發社會關注的熱點問題。
責任單位：區財政局
2.加強經濟運作解讀分析。在區統計局網站按月度發佈全區經濟社會發展重要指標數據；每季度發佈全區經濟運作情況，增加反映品質、效益、結構變化以及供給側結構性改革進展等情況，加強解讀分析，引導社會各界正確認識經濟形勢。
責任單位：區統計局
3.圍繞稅制改革和減稅降費政策措施，整合稅務網站、新媒體、自助終端服務資源，加大稅收優惠政策公開力度。深入解讀稅收相關政策措施和操作辦法，加大改革進展和取得成效的公開力度，密切關注企業對政策調整的輿情反映，及時回應關切，為政策有效落實構建良好環境。
責任單位：區地稅局
4.在區財政局網站公開、實時更新本區行政事業性收費、涉企行政事業性收費、政府性基金，以及北京市行政事業性收費、政府性基金、涉企行政事業性收費目錄清單。
責任單位：區財政局
5.做好水利、市政、教育、衛生、文化事業等重大建設項目審批、核準、備案等結果公開。加大項目稽察、執法檢查等資訊的公開力度。
責任單位：區發展改革委
6.及時發佈重點建設項目目錄，做好招標公告、開標資訊、中標公示、合同備案、施工許可、竣工驗收備案、行政處罰結果等事項公開。每季度發佈重點工程建設項目進展情況。
責任單位：區住房城鄉建設委
7.推進北京市公共資源交易平臺昌平分平臺建設，依法公開交易公告(招標公告、資格預審公告)、成交資訊、履約資訊和有關變更資訊，以及公共資源交易項目審核、市場主體和中介機構資質資格、行政處罰等資訊。
牽頭單位：區發展改革委
責任單位：區政府各相關部門
8.通過PPP綜合資訊平臺，主動公開本區PPP項目基本情況、政府及社會資本出資情況、實施進程、合作模式、招商推介、諮詢服務等資訊。實現PPP項目採購資訊與中國政府採購網資訊共用，包括項目基本資訊、政府採購資格預審公告、採購文件、確認談判備忘錄、預中標或成交結果、項目合同文本、中標或成交結果等。
責任單位：區財政局
9.在指定的政府採購資訊發佈平臺上，及時公佈政府採購項目採購文件、中標成交公告、採購合同、投訴處理結果等資訊。
牽頭單位：區財政局
責任單位：區政府各相關部門，各相關鎮政府、街道辦事處
10.主動公開本區年度國民經濟和社會發展計劃執行情況、預算執行情況。
責任單位：區發展改革委、區財政局
11.進一步擴大財政預決算公開範圍，除涉及國家秘密的資訊外，所有使用財政資金的區級預算單位均要按規定做好部門預決算公開工作。細化公開內容，政府及部門預決算全部細化到支出功能分類“項”級科目，一般公共預算基本支出全部細化到經濟分類“款”級科目，並全面公開收支總體情況、財政撥款收支情況、機關運作經費安排和政府採購情況、國有資産佔用使用情況等。全面公開所有財政資金安排的“三公”經費。公開2017年政府債務限額、2016年末政府債務餘額預計執行數等。
牽頭單位：區財政局
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
12.做好部門預算執行和其他財政收支單項審計結果公開，推進專項資金單項審計結果公開。
責任單位：區審計局
13.圍繞推進創業創新，主動公開相關政策及其執行情況。每半年公開全國小微企業創業創新基地城市示範創建工作進展情況。深入推進“回+”雙創社區建設，及時公開騰訊眾創空間建設情況。
牽頭單位：中關村科技園區昌平園管委會
責任單位：區政府各相關部門，各相關鎮政府、街道辦事處
14.做好中關村國家自主創新示範區先行先試政策公開解讀工作。及時公開中關村國家自主創新示範區“昌平園”發展情況。
責任單位：中關村科技園區昌平園管委會
15.主動公開《關於加快構建高精尖産業結構的意見》，加大對構建“高精尖”産業結構相關支援政策的公開和解讀力度，促進産業高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化發展。
責任單位：區發展改革委
16.做好科技型中小微企業技術創新促進工作情況公開。加大高新技術企業認定、科研項目和科研經費管理等政策措施解讀力度。
責任單位：區經濟信息化委、區科委、中關村科技園區昌平園管委會
17.圍繞改造提升傳統産業，做好政策及其執行情況公開，促進工業向能源環保、生物醫藥、智慧製造等優勢産業集中。
責任單位：區經濟信息化委、中關村科技園區昌平園管委會
18.做好“全國品質強區示範城區”創建工作年度任務進展情況公開。推進産品品質監管依據、標準、程式和結果公開。做好品質提升行動、重要執法專項行動信息公開，及時發佈品質違法行為行政處罰記錄、缺陷産品召回等資訊。
責任單位：區質監局
19.按照推進全國科技創新中心建設工作要求，推動未來科學城建設情況公開。做好促進人才引進、産業支援、園區建設、平臺集聚、成果轉化等政策的公開解讀，加大對入駐央企國際人才、海外高層次人才在社保、醫療、出入境政策措施、簽證、申請在華永久居留政策以及住房保障等方面的政策解讀力度。
責任單位：未來城管委會
20.及時公開保障性住房年度建設計劃及完成情況，以及保障性住房分配對象、房源、程式、過程、結果及退出等資訊。主動公開棚戶區改造及配套基礎設施建設審批、實施、進展情況。
責任單位：區住房城鄉建設委
二、以政務公開助力疏功能、促改革
21.做好“疏解整治促提升”專項行動工作進展情況公開。及時發佈一般性製造業、區域性專業市場疏解退出進展情況。推進打擊“開墻打洞”、清理整治工業大院、整頓“散亂污”企業等工作信息公開，依法公示疏解整治工作中無證無照經營處罰資訊。
牽頭單位：區發展改革委
責任單位：區查違辦、區經濟信息化委、區商務委、市工商局昌平分局、區城管執法監察局、區市政市容委、區綜治辦、區民防局、區住房城鄉建設委等有關部門，各鎮政府、街道辦事處
22.及時公開對口幫扶河北省尚義縣及其他對口支援地區基本情況、區域合作産業相關政策和典型案例，按年度公開對口支援和區域合作援助資金總額。
責任單位：區發展改革委
23.主動公開《昌平區2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解2017年工作措施》，同時做好壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等階段性信息公開工作。主動公佈轄區國控、市控重點污染源監督性監測及比對監測數據，按時公佈本區年度重點排污單位名錄，督促指導重點排污單位主動依法向社會公開環境資訊。
責任單位：區環保局
24.定時發佈空氣品質資訊，主動公佈空氣重污染預警及空氣重污染天氣應急應對相關資訊。依法公開重特大或敏感突發環境事件調查結論、環境影響和損失評估結果等資訊。及時公開環境政策措施、環境治理工作進展等資訊。及時公開環境影響評價批復及驗收和建設項目環境影響登記表備案情況。主動公開國家環保模範城區創建進展情況。
責任單位：區環保局
25.按季度公開自來水廠出廠水水質資訊、中小河道治理工作進展情況、農村污水治理情況。每半年向社會公開城鎮重要大中型污水處理設施運作情況、建成區黑臭水體治理情況。及時公開全區各級河長名單和全面推進河長制工作進展。
責任單位：區水務局
26.推進城市運作管理、環境衛生整治信息公開。做好垃圾分類、垃圾處理設施建設等重點任務信息公開工作。
責任單位：區市政市容委
27.主動公開昌平區2017年緩解交通擁堵工作方案，並加強解讀宣傳，做好交通擁堵治理各階段措施、成效的公開工作。
牽頭單位：區市政市容委
責任單位：區政府各相關部門
28.做好群眾關心的公交服務、公交線路調整和公交設施建設、維護等方面的信息公開。
責任單位：區交通局
29.圍繞創業創新、投資建設、社會民生等重點領域，做好區政府部門權力清單清理規範和動態管理工作，並向社會公佈。
牽頭單位：區編辦、區財政局、區人力社保局、區政府法制辦
責任單位：區政府各相關部門
30.按照全市統一部署，繼續清理規範行政審批中介服務，公佈並落實保留中介服務事項清單。
牽頭單位：區編辦
責任單位：區政府各相關部門
31.圍繞年內實現“雙隨機、一公開”全覆蓋的目標，匯總形成並統一公佈全區隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，通過企業信用資訊公示系統及其他平臺及時公開抽查結果和查處情況。
牽頭單位：區編辦、區政府法制辦
責任單位：區政府各相關部門
32.及時公開社會組織成立、變更、登出等行政許可資訊，按年度公開社會組織評估等級結果資訊。通過“北京市社會組織公共服務平臺”實時公開社會組織行政許可、年檢結果、基本資訊及評估結果等資訊。及時公開慈善組織認定資訊和獲得慈善組織公開募捐資格資訊。
責任單位：區民政局
33.在區國資委網站依法依規公開區屬國有企業生産經營、業績考核總體情況，國有資産保值增值情況，企業改革重組情況，企業領導人員職務變動、企業負責人年度薪酬情況。年初公開監事會年度工作要點，年底公開董事會建設情況、監事會監督檢查總體情況，及時公開向監管企業派駐監事會的變動情況。
責任單位：區國資委
34.及時準確發佈安全生産行政許可、執法檢查、行政處罰、事故調查處理等資訊。及時發佈重特大事故預警資訊和安全提示，做好重大風險隱患排查信息公開工作。重點做好社會影響較大、關注度較高的事故資訊發佈工作。完善生産安全事故應急處置信息公開機制，及時發佈突發事故應急處置情況。落實好安全生産不良記錄“黑名單”制度，並向社會公佈。
責任單位：區安全監管局
35.持續推進制售假冒偽劣商品和侵犯知識産權行政處罰案件信息公開，及時公開案件名稱、被處罰者姓名或單位名稱、主要違法事實、處罰種類、處罰依據、處罰結果等。
牽頭單位：區商務委
責任單位：區政府各相關部門
36.推進旅游市場綜合監管和聯合執法檢查情況公開，在區旅游委網站及時公佈區域內不誠信經營、違法、違規涉旅企業名單。推進“國家全域旅游示範區”創建工作情況公開，每半年公開工作進展情況，及時公開重點任務推進情況、宣傳推介情況等。
責任單位：區旅游委
三、以政務公開助力惠民生、促服務
37.公開年度農村危房改造對象家庭戶數、任務分解、補助對象範圍與標準、建設標準、工作流程等資訊。
責任單位：區住房城鄉建設委、區民政局
38.推進學前教育和義務教育招生入學信息公開，制定並公佈本區學前教育和義務教育階段入學政策，公佈每所公辦學校的招生區域、招生人數等資訊，公開非本市戶籍適齡兒童少年入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式，指導幼兒園和中小學做好信息公開工作。進一步做好教育監管信息公開，加大本區教育督導評估監測工作開展情況公開力度。
責任單位：區教委
39.主動做好醫藥分開綜合改革、分級診療相關政策發佈和宣傳解讀工作，合理引導社會預期，及時回應群眾關切。推進醫德醫風建設，建立違規違紀問題處理結果公開機制，改善群眾就醫感受。
責任單位：區衛生計生委、區發展改革委、區人力社保局
40.加大食品、藥品、醫療器械、化粧品監管信息公開力度，定期公開抽檢資訊，及時公開食品藥品安全違法行為處罰資訊、産品召回資訊等。及時公開藥品GMP、GSP認證公告資訊及證書收回撤銷情況。及時回應食品藥品安全熱點問題，客觀準確發佈熱點問題處理措施和進展情況等。
責任單位：區食品藥品監管局
41.推進社會救助信息公開，按月公開低保、特困人員的人數、資金支出情況；按季度公開醫療救助、臨時救助的人次數、資金支出情況；按學年公開高等教育新生入學救助的人次數、資金支出情況。及時公開養老服務業發展情況，做好養老服務政策公開解讀工作。
責任單位：區民政局
42.多形式、多渠道做好各項就業創業幫扶政策的公開和解讀。積極搭建就業創業服務平臺，及時發佈人力資源市場資訊。進一步加大大學生就業服務信息公開力度。做好“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘月”、“畢業生就業服務月”等專項服務的宣傳工作。
責任單位：區人力社保局
43.做好提高生活性服務業品質相關工作的政策解讀，重點做好對涉及蔬菜零售、便利店、早餐店等關係群眾切身利益、影響市場預期的重要政策解讀工作。
責任單位：區商務委
44.做好首都公共文化服務示範區創建信息公開工作，及時公開鎮街圖書館“一卡通”圖書借閱平臺建設情況及相關資訊。
責任單位：區文化委
45.主動公開2017年在直接關係群眾生活方面擬辦的重要實事進展情況和結果，積極回應群眾關切，擴大群眾對民生實事項目的參與度，提升人民群眾獲得感。
責任單位：區政府各相關部門，各相關鎮政府、街道辦事處
46.主動公開推進低收入農戶增收及低收入村發展工作進展情況，做好相關決策部署、政策舉措的公開解讀工作。
牽頭單位：區農委
責任單位：區政府各相關部門，各相關鎮政府、街道辦事處
47.全面梳理進駐區綜合行政服務中心大廳的公共服務事項，推進辦事流程簡化優化和服務方式創新，完成並公佈區綜合行政服務中心進駐行政審批服務事項清單。推進網上政務服務平臺建設，整合政務服務資源，優先推動企業註冊登記、項目投資、創業創新以及與群眾生活密切相關的服務事項網上辦理。完善全區三級政務服務體系。
牽頭單位：區綜合行政服務中心
責任單位：區政府各相關部門，各鎮政府、街道辦事處
四、加強政策解讀回應，擴大公眾政務參與
48.積極推進重大行政決策預公開，對提交區政府研究決策的涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共決策、重大項目等，應在決策前向社會公佈決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見。
牽頭單位：區政府辦公室
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
49.加強政策解讀宣傳工作，對涉及公民、法人或其他組織切身利益、重大公共利益、需社會廣泛知曉的重要政策文件，做好政策解讀宣傳工作。嚴格解讀宣傳程式，要按照“誰起草、誰解讀”的原則，堅持政策制定與政策解讀同步研究、同步審簽、同步發佈。善於運用媒體，實事求是、有的放矢開展政策解讀，及時準確傳遞政策意圖。
牽頭單位：區政府辦公室
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
50.推進新聞發佈工作，積極爭取區政府主要負責人參加市政府新聞辦舉辦的新聞發佈會。圍繞全區重點工作、公眾關注熱點問題，進一步增加發佈頻次，各級行政機關主要負責人要主動宣講政策，回應社會關切。區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處要根據工作需要，積極參加區委宣傳部組織的新聞發佈會，並探索主動開展新聞發佈。
牽頭單位：區委宣傳部
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
51.建立健全政務輿情收集、研判、處置、回應機制，加強政務輿情快速反應和協調聯動，完善重大輿情聯席會議制度。增強政務輿情回應工作的及時性和針對性，主動回應重大輿論關切，釋放信號，引導預期。對重大輿情回應不及時、不主動、不準確並造成嚴重不良影響的，進行通報批評和約談。
牽頭單位：區委宣傳部
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
52.持續推進政府會議開放，選取與社會公眾聯繫度較高的議題，邀請區人大代表、區政協委員、區政府顧問、居民群眾、新聞媒體和有關單位代表列席區政府常務會議，增強決策透明度。
責任單位：區政府辦公室
53.加強公眾參與和政民互動，積極探索運用新媒體等多種方式，拓寬公眾參與政策制定、執行和監督的渠道。發揮好人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體的監督作用，積極運用第三方評估等方式，做好對政策措施執行情況的評估和監督工作。
牽頭單位：區政府辦公室、區委宣傳部
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
54.圍繞問需於民、問計於民、問效於民，在民生實事辦理、惠民政策效果、政策落實督辦、建言獻策等方面，積極聽取群眾的意見和建議，促進群眾對政府工作的理解、參與和支援。
牽頭單位：區政府辦公室、區信訪辦
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
55.進一步強化政府網站建設管理，加大常態化監測力度，聘請第三方機構，每月對全區政府網站資訊內容建設進行全面監測並通報結果，及時發現和解決政府網站存在的突出問題。探索推進政府網站集約化建設，對保障不力的要關停上移。
牽頭單位：區政府辦公室、區綜合行政服務中心
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
56.加強政府網站與主要新聞媒體、新聞網站、商業網站的聯動，提升網站的集群和擴散效應。加強政務微網志微信和移動客戶端等新媒體平臺建設，根據受眾特點和需求，個性化設置議題，突出新媒體特色，增強傳播效果。加大利用新媒體發佈政府權威資訊的力度，提高便民服務資訊推送比例，實現新媒體平臺政務資訊發佈常態化。
牽頭單位：區委宣傳部、區綜合行政服務中心
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
57.加強市政府公報屬地管理，定期對區圖書館、區檔案館以及各鎮街、村(居)委會圖書閱覽室接收政府公報並及時上架情況進行督促檢查。
牽頭單位：區政府辦公室
責任單位：區文化委、區檔案局，各鎮政府、街道辦事處
五、加強制度和能力建設，增強政務公開實效
58.持續強化重點領域政務公開清單管理，深化公開範圍和內容，規範完善公開依據和標準，推進重點領域政務公開清單動態更新，實現納入清單管理的重點領域政府資訊“應公開、盡公開”。
牽頭單位：區政府辦公室
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
59.加強本區行政機關公文公開屬性管理，完善制度規範，將“五公開”要求落實到公文辦理程式，從源頭上解決公文公開屬性的認定問題，提升公文主動公開比率。建立健全公開屬性定期審查機制，有序拓展公開範圍。
牽頭單位：區政府辦公室
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
60.做好全區規範性文件清理工作，及時向社會公佈廢止、失效等情況。
責任單位：區政府法制辦
61.以政務公開輔助政府督查，通過電視、網站、新媒體等，定期公開重點任務推進情況、重大項目落實情況，促進全年重點任務落實，不斷增強政府執行力和公信力。
牽頭單位：區政府辦公室
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
62.規範依申請公開工作，區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處要暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的資訊需求。進一步規範依申請公開答復工作，嚴格按照法定時限，嚴謹規範進行答復，明示救濟渠道。針對全區依申請公開存在的問題，探索開展依申請公開第三方測評機制，加強指導培訓和督促整改，提升整體業務能力。對公眾申請較為集中的政府資訊，可以轉為主動公開的，應當主動公開。
牽頭單位：區政府辦公室
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
63.健全政務公開領導體制和工作機制，調整區級政務公開領導小組；區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處要將政務公開工作納入重要議事日程，主要領導親自抓，每年要聽取政務公開工作彙報，研究推動工作；明確一位分管負責人具體抓，列入工作分工並對外公佈；要配齊配強專職工作人員。
牽頭單位：區政府辦公室
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
64.抓好政務公開教育培訓，對區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處政務公開工作分管領導和具體工作人員開展專題培訓。將政務公開列入公務員培訓課程體系。支援政務公開工作人員接受相關繼續教育。
牽頭單位：區政府辦公室、區人力社保局
責任單位：區政府各部門，各鎮政府、街道辦事處
65.推進政務公開考核、評估和問責，將政務公開工作納入績效考核體系，分值權重不低於4%。建立健全科學、合理、有效的量化評估指標體系，根據評估結果不斷調整優化政務公開的方式方法。定期對政務公開工作開展情況進行督查，強化政務公開工作責任追究。
責任單位：區政府辦公室、區委組織部、區人力社保局
