為貫徹落實《國務院辦公廳關於印發開展基層政務公開標準化規範化試點工作方案的通知》精神,按照市政府辦公廳《北京市人民政府辦公廳關於做好基層政務公開標準化規範化試點工作的通知》要求,特製定本方案。
一、指導思想
認真落實市第十二次黨代會精神,堅持標準引領、公眾導向、突出重點,圍繞權力運作全流程、政務服務全過程,深入推進全區政務公開標準化規範化,結合實際積極完善基層政府政務公開現代治理體系,努力建設法治政府、服務型政府。
二、試點內容與責任分工
重點在城市規劃、重大建設項目、財政預決算、稅收管理、環境保護、食品藥品監管、安全生産、公共文化服務、公共法律服務等方面建立較為全面的政務公開標準、規範,同時積極開展徵收補償方面的政務公開標準化規範化工作。
區政府政務公開工作領導小組負責研究制定試點工作中的重要決策措施;協調、推進、檢查試點工作的實施。
區政府辦負責區屬各部門政務公開標準化規範化的動員組織、標準制定、責任分解、培訓指導、協調推進、監督考核工作。
試點內容涉及部門各負其責,分別制定工作方案,有計劃有步驟地完成試點內容。其他部門應對照試點工作要求,積極推進本部門政務公開標準化規範化。
三、試點工作任務
(一)建立試點內容政務公開標準化目錄,實現全區統一標準,規範管理。
(二)梳理試點各部門政務公開事項,建立試點內容政務公開標準。依據部門職責、行政權力清單等確定部門“五公開”事項,明確事項名稱、公開內容、公開時限頻次、公開渠道、公開責任等。
(三)立足群眾看得到、看得懂、易獲取、能監督、好參與的目標,建立健全政務公開格式化清單模板,如公眾辦事流程圖、部門權力清單、責任清單、部門預決算報告等。
(四)規範政務公開工作流程。建立健全“五公開”和政策解讀、回應關切、公眾參與等工作制度,創新政務公開方式方法,規範政務公開工作流程。
(五)分類推動試點部門在資訊發佈、解讀、回應、參與等方面的標準化規範化。擬在城市規劃方面強化公眾需求調查和規劃草案意見徵詢;在重大建設項目、財政預決算方面加強回應公眾質詢訴求;在稅收管理方面強化政策解讀和諮詢響應服務;在環境保護、食品藥品監管、安全生産等方面強化回應社會熱點和公眾監督;在公共文化服務、公共法律服務方面強化資訊適時發佈和公眾獲取服務便捷性。
(六)細化任務分工到各責任部門,確定重點任務清單,嚴格自檢自查,將每項工作安排及進程列入工作進度表,制定全區政務公開工作進度表,區政府辦按月進度進行檢查。
(七)建立政務公開標準管理機制。建立完善政務公開事項標準和工作流程制定、推進、督辦、協調、監督、考核、第三方評估等工作機制。
四、組織保障
(一)加強組織領導。區政務公開領導小組領導推進全區試點工作,各部門將試點工作納入重要議事日程,主要領導親自抓,一位負責同志分管政務公開工作,確保專人負責推進試點相關工作,確保按時高效完成各項任務。
(二)加強探索創新。積極學習上級部門及兄弟區的工作經驗,結合東城區實際情況,組織專家學者加強調研,探索新的公開渠道和方式,廣泛徵集群眾意見建議,不斷改進工作,提升公眾滿意度。
(三)加強督查考核。區政府辦將試點工作情況納入政務公開工作績效考評範圍,加強協調、監督、考核與評估,對完成試點任務的單位在績效考評中加分。
2017年8月