2023年，在市委、市政府的堅強領導下，重點站區管委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決落實黨中央、國務院和北京市關於法治政府建設的總體部署，立足提升“旅客滿意度、站區美譽度、大局貢獻度”定位目標，紮實推進法治政府建設。
一、2023年法治政府建設的主要舉措和成效
一是強化學習引領，法治素養持續增強。結合主題教育，把學習貫徹習近平法治思想作為重要內容，組織各級領導幹部深入反覆學習，開展研討交流，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。落實幹部日常學法，加強黨內法規、依法治理等內容學習，全年組織會前學法７次、領導幹部法治講座2次、“送法到站”10次、庭審觀摩17次，不斷提升各級幹部依法辦事意識和能力。突出習近平法治思想貫徹落實，切實把學習成效轉化成推動法治政府建設的生動實踐，依法推動各站區歷史遺留問題有效解決，促進站區及周邊環境一體化提升。
二是深化職能定位，治理體系持續完善。堅決貫徹落實市委、市政府領導對站區工作指示批示精神，結合全力打造北京站“標桿站區”，形成“七站”優化提升具體措施171項、“三度”指引87項，並深入推動落地落實。以《關於加強北京市重點站區管理服務工作的意見》（以下簡稱《站區意見》）督察整改為契機，堅持依法規範履職，重點時期、重大任務“平戰結合”保障機制基本成型，站區服務保障質效不斷提升。着力夯實平安站區建設，開展安全專項整治，發現問題隱患251項、整改率達98.8％，修訂突發大客流應急預案，應急處突能力不斷提升。堅持旅客視角推進“接訴即辦”，完善考評機制，實現規範化、標準化辦理，全年承辦12345派單2146件，響應率100％、解決率99.63％、滿意率99.25%。
三是固化工作機制，決策水準持續提升。修訂黨組、主任辦公會議事規則，進一步健全完善科學、民主、依法決策機制並嚴格落實。組織合同業務、行政執法公示等３個班次培訓，領導幹部和機關幹部法律、規則意識從源頭上得到強化。全面加強文件清理和備案工作，報備法治工作重要方案文件1件，對７件歷史遺留行政規範性文件提出清理意見。嚴格落實合法性審核機制，對客運標誌管理工作指引、應急預案等15件內部文件進行合法性審查，提出法律意見28條。修訂公職律師管理辦法，加強法律顧問隊伍建設，參與合同審核、法律風險評估論證等涉法事務480余件，同比增長13%，為依法決策提供了有力保障。
四是優化行政執法，秩序整治持續有力。發揮綜合執法協調機製作用，簽訂“夥伴計劃”，加強跨部門、跨區域、跨體系行政執法協同協作。深入開展彩鋼板建築消防安全專項整治，全年拆除25處、面積1972.65平方米。緊盯“黑車”動態清零目標，組織專班集中治理，查處計程車業內違章514起，黑巡游22起，黑網約47起。加快轉變傳統執法理念，推進智慧執法、精細執法、柔性執法，對營造良好營商環境發揮了積極作用。以交通運輸領域執法突出問題整治行動為契機，全面落實行政執法“三項制度”，持續推動行政執法隊伍規範化建設。
五是實化監督制約，權力運作持續規範。完善“三定”方案，進一步明確職權、職責和權力行使的範圍、程式、方式，促進部門依法依規履行職責、行使權力。落實財政預算、“三公經費”、市民及旅客關切等領域公開內容，依託政務新媒體、便民服務熱線等平臺，暢通諮詢求助、意見建議、投訴舉報通道，提高工作透明度。積極發揮審計、財會等監督作用，加強對公共資金使用情況的審核監督把關，提升財政資金使用效能。自覺接受人大、政協監督，認真抓好市經濟責任審計整改落實，適時聽取市民旅客以及國鐵北京局等相關單位意見建議，及時處置輿情回應群眾關切，編制輿情日報365期，依法依規解決民事糾紛。
六是硬化普法責任，宣傳成效持續加強。以“八五”普法中期評估為契機，進一步完善普法責任制清單，推動形成了分級負責、協作配合的工作合力。堅持“線上＋線下”創新普法形式，結合重要時間節點和擔負重大任務保障，同步開展“平安春運作溫暖回家路”、“12.4”國家憲法日暨宣傳周等系列普法活動，累計發放宣傳資料（品）４萬餘份，展出展板180余塊，迴圈播放視頻動漫5500余小時，受教育市民、旅客5000萬人次，營造了良好的普法氛圍。
二、2023年法治政府建設的問題與不足
一是法治建設意識有待進一步加強。個別單位學法重形式、輕實效，學用兩張皮的情況不同程度存在，對法治建設工作規範權責、促進履職、保障全局的重要性認識還不充分。
二是依法行政水準有待進一步均衡。站辦之間、業務處室之間依法行政工作基礎、工作措施還存在差距，整體工作水準有待加強。
三是行政執法規範有待進一步提升。執法人員法律素養、業務水準參差不齊，“老帶新”成效不明顯，尤其是重大案件及典型案件辦理的事實認定、法律適用等方面還要細化和規範。
四是普法宣傳方式有待進一步優化。普法宣傳工作結合旅客實際需求還不緊密，離“讓受眾聽得進、記得住、管用解渴”的要求還有一定差距。
三、2023年委主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
2023年，委主要負責人認真執行黨中央、國務院、市委、市政府、管委會關於法治政府建設工作的各項決策部署，自覺擺在工作全局和重要位置，有效履行推進法治政府建設第一責任人職責。
一是堅持統籌推動，加強組織領導。始終壓實主體責任，以上率下、積極履職，組織黨組會、依法行政領導小組會專題研究法治政府建設工作，聽取法治政府建設年度報告，部署法治政府建設責任落實督察自查整改、“八五”普法中期評估暨普法責任制履職情況等系列工作，着力破解基層法治力量薄弱等問題，通過設崗賦權定責，搭建發揮法治專業人才作用工作平臺，組織參評市法治創新項目，切實把全委各項工作納入法治化軌道，推動各項責任落實、工作落地。
二是堅持制度驅動，完善工作機制。堅持立改廢釋並舉，加大站區治理、服務出行等重要職能的法治保障力度，貫徹落實《站區意見》，嚴格執行“三重一大”集體決策、主任辦公會議事決策、合同管理等制度，制定年度述法工作實施方案確保“應述盡述”，印發黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人、普法責任制2個職責清單，實現法治建設職責具體化、任務精細化，構建形成了責任明確、齊抓共管、依法運轉的法治政府建設工作格局。
三是堅持學習帶動，發揮示範作用。將習近平法治思想納入黨組理論中心組學習規定內容，作為各級幹部培訓重要課程，列入學法清單目錄，堅持會前學法，結合幹部理論培訓班帶頭開展學習習近平法治思想講座，立足站區依法治理，邀請專家、學者圍繞突發事件應對法、落實企業安全生産主體責任等主題進行授課，引領推動部門單位學法常態化，切實提升全委各級幹部運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
四是堅持整改促動，嚴格考核評價。嚴格落實法治政府建設督察通報精神，舉一反三，抓好共性和個性問題整改提升。明確依法行政考核評價指標，發揮“七站”優化提升督察專班作用，開展整改情況督導和法治政府建設與責任落實督察。認真落實機關負責人出庭應訴規定，自覺維護司法權威。推動司法、群眾、輿論等各類監督有機貫通、相互協調，完善內部層級監督和專門監督，督促領導班子成員依法行政。
四、2024年法治政府建設初步安排
2024年，重點站區管委會將深入落實全市推進法治政府建設工作要求，堅持問題導向、系統思維、法治思維，加強站區依法治理，不斷提升旅客滿意度、站區美譽度和大局貢獻度，為全面加強“七站兩場一樞紐”綜合服務保障奠定堅實的法治基礎。
（一）持續加強法治學習培訓。通過會議學法、培訓講法、學習普法等多種形式，深入學習領會習近平法治思想、黨的二十大報告中關於全面依法治國的重要論述、習近平關於全面依法治國的新論述新要求，以及與站區治理相關法律法規，着力提高理論水準和法律素養。
（二）統籌協調法治政府建設。切實履行法治建設領導職責，研究落實法治政府建設重點工作。修訂完善法治工作機制、優化法治審核流程，推行依法、科學、民主決策。加強對法治政府建設責任落實督察，落實法治政府建設情況報告制度。落實屬地、部門、行業、統籌四個責任，紮實推動“七站”優化提升，謀劃“兩場”治理新格局。
（三）加強行政執法規範建設。全面落實行政執法“三項制度”，推動行政執法隊伍規範化建設。加大重點站區交通運營、安全生産、城市管理等重點領域的綜合執法力度。創新行政執法方式，落實行政處罰裁量基準制度，推行審慎包容監管和初次違法慎罰。推進遠端監控技術和大數據分析處理平臺建設，增強執法效能。
（四）有效規範權力依法運作。主動接受人大依法監督、政協民主監督和紀檢監察機關監督，辦好市人大代表建議、政協委員提案。加強財政資源統籌和管理，深化預算執行審計，依託第三方機構加大支出預算和重大項目審計力度。規範政府信息公開流程，擴大主動公開範圍。嚴格執行行政機關負責人出庭應訴制度，認真落實司法、檢察建議。
（五）深入開展普法宣傳工作。認真落實《北京市重點站區普法責任制清單》，堅持“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”。結合探索新建站區和機場普法模式，突出重點內容、重要時段，依託普法聯盟，組織多層次、立體化、全方位法治宣傳教育活動。落實北京市關於國家工作人員旁聽庭審工作要求。
