市委、市政府：
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“八五”普法總結收官之年。一年來，天安門地區管理委員會（以下簡稱天管委）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央、國務院和市委、市政府關於法治政府建設決策部署，紮實推進依法行政，大力推進法治政府建設，取得良好成效。現將有關工作情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措及成效
（一）突出政治引領，深學篤行習近平法治思想。天管委始終把習近平法治思想作為統籌安全和服務、推動地區高品質發展的根本遵循。充分發揮黨組理論學習中心組的示範引領作用，專題學習習近平法治思想，深入交流研討。嚴格落實會前學法制度，認真學習黨中央及市委市政府法治政府建設各項決策部署和法律法規，全年開展集體學習4次，黨員幹部法治思維和依法行政履職能力進一步提升。將習近平法治思想列入年度幹部教育培訓計劃，持續強化法治型幹部隊伍建設力度。
（二）強化組織監督，層層壓實法治政府建設責任。制定印發《2025年法治建設工作要點》，明確各部門各單位職責分工和重點工作安排。統籌做好全委政策文件合法性審核、履行行政復議職責等涉法事務協調辦理。強化依法決策，將制度文件、資訊公開和合同簽訂全部納入合法性審查範疇，切實發揮好法律顧問單位在法律風險防控方面的外腦支援作用，夯實基礎管理，提升風險防範水準。健全制度建設，修訂完善一系列內部工作制度，將風險管理和合規管理要求嵌入業務流程，形成全過程的風險防控機制。作為市政府派出機構，天管委無行政規範性文件制定許可權，黨內法規和規範性文件均嚴格履行備案審查程式。全年未發生行政訴訟案件，行政復議案件均已按法定程式提交答辯意見及證據材料。持續推進依法行政工作績效考評，進一步健全完善專項評價指標，推動全委法治政府建設工作取得新成效。
（三）依法保障人民權益，地區治理和群眾服務取得新成效。持續加強和改進信訪工作，加強黨對信訪工作的全面領導，堅持以《信訪工作條例》為指導，積極回應群眾關切，加強矛盾糾紛排查化解和依法分類處理，推進信訪工作法治化水準。提升政務公開工作品質，門戶網站主動公開工作動態、公示通告等內容，及時轉載國務院資訊及國內重要政務類資訊880篇。按照《中華人民共和國政府資訊公開條例》妥善做好群眾政府資訊公開申請有關工作，規範受理、審查、辦理、答覆等各環節，確保答覆時限合法、形式規範、內容有效，確保答覆引用法律依據準確，陳述事實清楚。暢通諮詢建議投訴渠道，及時響應辦理接訴即辦派單訴求。全年共受理答覆網站留言573件次。
（四）開展法治宣教，推動法治與業務工作深度融合發展。以“履職，從尊法學法守法用法開始”為主題，創新組織開展2025年度依法行政專題培訓班，構建“理論精講、互動答疑、參觀踐學、考核檢驗”的全鏈條、多層次、綜合性培訓體系，總課時超過24學時。組織處級領導幹部現場觀摩庭審，組織各部門各單位通過線上形式持續開展旁聽庭審活動，進一步強化以案釋法實際效果。組織開展業務精進學堂，每期由正處職領導幹部擔任主講人，將法律法規貫徹落實情況與本部門和單位中心業務深度融合，講授特色法律課程。全面落實“普法責任制”，明確年度普法重點工作任務，持續推進實施“八五”普法規劃，各部門各單位結合國家憲法日、國家安全日、安全生産月等時間節點，從多個角度宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家安全法》等相關法律法規，牽動地區各單位開展特色主題活動，營造濃厚普法宣傳氛圍。充分發揮地區紅色資源優勢，將城樓優質講解服務和國旗贈送工作作為踐行《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國愛國主義教育法》的重要載體，創新開展“贈旗下半篇文章”專項活動，讓天安門國旗成為傳播法治精神、弘揚愛國情懷的重要載體。
（五）嚴格規範公正執法，為地區安全穩定與高品質發展保駕護航。積極統籌地區各執法單位，建立聯合檢查機制，全面開展環境秩序、燃氣安全、供電設施等多輪次全覆蓋檢查。深化重點領域專項整治，採取“定點值守+機動巡查+聯合執法”的模式，重點打擊無照遊商、商拍等突出問題，紮實推動地區精細化治理。定期開展執法案卷評查，嚴格規範立案、調查、處罰等關鍵執法環節，築牢內部執法監督防線。推進非現場執法提質擴面，全面推行“一碼檢查”，落實“無事不擾”監管原則，依託大數據分析功能，有效降低檢查頻次，進一步優化地區營商環境。規範執法全流程管理，堅持法定內容主動公開，推動執法權力陽光運作。持續深化“誰執法誰普法”普法責任制落實，在執法過程中注重法律法規與政策宣教，著力提高普法工作的針對性和實效性。
二、2025年推進法治政府建設存在的問題與不足
一是運用法治思維解決實際問題的能力還有待進一步加強。二是需進一步豐富法治培訓形式，提升培訓工作質效。
三、2025年委主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
天管委黨政主要負責同志認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，履行推進法治政府建設第一責任人職責，召開黨組會審議法治政府建設年度報告，親自研究制定《2025年法治建設工作要點》，將法治政府建設工作納入年度摺子工程和績效考評管理體系，定期聽取推進落實情況。研究制定黨組理論學習中心組學習計劃，結合黨的二十屆四中全會精神，一體學思踐悟習近平法治思想。對年度依法行政專題培訓內容親自審核把關，&&參加各類交流研討。堅持主任辦公會會前學法，集體學習《中華人民共和國愛國主義教育法》等法律法規，黨員領導幹部法治觀念得到進一步強化。落實民主集中制和末位表態制，嚴格遵循程式依法決策。&&制定和修訂完善制度規範，逐步完善依法行政制度機制。積極運用法治思維和法治方式落實黨中央和市委市政府關於推進法治政府建設的重大決策部署，&&踐行《中華人民共和國旅遊法》，推進地區無煙環境建設，進一步規範地區旅遊環境秩序，提升為民服務質效。對群眾訴求和有關問題，親自協調督辦落實，&&把學習習近平法治思想的成果轉化為推進法治政府建設的實際成效。
四、2026年法治政府建設工作安排
一是持續深入學習習近平法治思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神、中央全面依法治國工作會議部署。認真落實“第一議題”制度，學深悟透習近平法治思想的最新成果，黨組理論學習中心組專題學習習近平法治思想，切實發揮好領學促學作用。將習近平法治思想納入依法行政培訓班、領導幹部學法講法述法和各級黨組織學習教育重點內容。加強對執法人員的教育管理，督促行政執法人員樹牢執法為民理念。
二是統籌協調推進法治政府建設。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設與中心業務同部署、同研究、同推進、同考核，完善“年初部署、年中督查、年末考核”機制，一體推進合法性審查、內部管理制度建設等工作，持續推動法治與業務深度融合。
三是積極開展法治宣傳工作。持續強化“以人民為中心”的導向，統籌謀劃、高位推動“九五”普法規劃制定工作。牽動地區相關部門和主體參與普法，形成“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的責任體系，通過“多方聯動、各司其職、齊抓共管”構建起全方位、多層次、寬領域的工作格局，營造濃厚法治氛圍。著力打造“國旗法治宣傳行”“黨員先鋒崗”等特色普法品牌，讓法治精神在天安門地區深入人心，為地區高品質發展築牢法治根基。
