2024年，天安門地區管理委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，對標對表《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》各項目標任務，認真落實市委市政府有關工作要求，紮實推進法治政府建設。現將有關情況報告如下：
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措及成效
（一）加強組織領導，統籌推進落實法治政府建設各方面工作任務。強化思想引領，通過多種形式深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、習近平法治思想和市委市政府具體工作要求，把法治工作與業務工作相融合，充分發揮委班子帶動作用，進一步固化法治政府建設主要負責部門牽頭抓總，各部門各單位統籌推進、齊抓共管的工作局面，完善“尊法學法守法用法”的工作格局。持續將依法行政工作納入全委年度績效監督評價體系，健全完善專項評價指標，做到有部署、有檢查、有問效。
（二）嚴格監督管理，持續推進科學民主依法決策。嚴格履行依法決策程式規範，紮實開展合法性審查，發揮內設法治牽頭部門作用，進一步固化法律顧問單位、法律專家參與機制，周密做好法律風險評估論證、依申請公開、合同審核等涉法事務辦理。認真落實黨組會、主任辦公會議事規則和“三重一大”制度，堅決執行重大事項請示報告制度。作為市政府派出機構，無行政規範性文件制定許可權，黨內法規和規範性文件均嚴格履行備案審查程式。及時動態調整政務公開清單，做好重點領域政府信息公開工作，多渠道及時公開服務群眾等措施，及時答復群眾網站留言。暢通諮詢建議投訴渠道，及時響應辦理接訴即辦派單訴求。全年未發生行政復議、行政訴訟等案件。
（三）健全制度機制，地區治理和群眾服務取得新成效。積極發揮市政府派出機構組織協調作用，統籌地區單位在安全維穩、秩序維護、公共服務等各項工作中同向發力。完成客流監測預警管理系統建設，編制地區災害事故應急指揮調度與處置總體方案，健全完善專項預案，指揮調度綜合質效取得新的提升。協同公安、消防等部門常態化開展公共安全隱患排查整治，固化回訪核查工作機制，地區“零冒煙、零起火、零事故”的防控成效持續鞏固。運用技術手段防範“黃牛”倒票，規範旅行團隊預約管理，努力維護了游客合法權益和地區旅游秩序。
（四）開展法治教育和普法宣傳，營造尊法學法守法用法濃厚氛圍。制定2024年全委幹部教育培訓工作計劃，將習近平法治思想列入必修課程。舉辦依法行政專題培訓，總課時超過24學時。制定處級領導幹部講法清單，組織開展會前學法。用好依法行政教育培訓專家庫和實踐基地，舉辦法制講座，參加旁聽庭審，組織開展形式多樣的法治踐學活動，廣泛開展“憲法宣傳周”和憲法宣誓活動。分級分類建立《領導幹部應知應會黨內法規和法律法規制度清單》，督促抓好《清單》的運用落實，提升了學法成效。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，協同地區公安、交通、消防、城市管理等部門面向駐區單位和游客廣泛開展主題普法活動，營造了濃厚普法宣傳氛圍，在做好服務和管理的同時提升公眾法治意識和觀念。
（五）規範行政執法，提升品質效能。制定並印發了《城管分局提升專業化執法能力三年行動方案》，緊密圍繞地區實際，梳理職權清單、完善專項執法臺賬，加強執法業務培訓，全年每人平均接受培訓達到120學時。組織開展法制員專項培訓，通過觀看案件審理、模擬案卷製作等方式，進一步提升專業法治能力水準。主動推進跨部門、跨區域協作，會同地區公安等部門開展聯合巡查650余次，聯合交界地城管執法隊開展並肩行動56次，依法懲處各類違法行為，保障了地區良好的環境秩序。
二、2024年推進法治政府建設存在的問題與不足
一是法治政府建設思想認識還需進一步統一和提高，個別部門學法用法還存在兩張皮情況，依法行政水準還有待進一步均衡。二是普法宣傳工作還有繼續深化和提升的空間，在更好地結合群眾需求和工作實際、常態化做好普法宣傳工作方面還需進一步研究推進。
三、2024年委主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
一是帶頭推進法治政府建設。黨政主要負責同志認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，履行推進法治政府建設第一責任人職責，堅持以身作則、以上率下，帶領委領導班子研究制定普法依法治理工作要點，明確法治政府建設年度目標和任務。運用法治思維和法治方式落實黨中央和市委市政府關於推進法治建設的重大決策部署，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。深化法治政府建設實踐，牽頭研究會商涉及地區環境秩序、群眾訴求等難點堵點問題，帶頭把學習習近平法治思想的成果轉化為推進法治政府建設的實際成效。
二是嚴格法治建設制度落實。堅決貫徹黨中央、國務院和市委市政府決策部署，落實民主集中制，嚴格執行“三重一大”決策制度和重大行政決策程式，做到決策流程科學、制度落實到位、程式規範合法、過程管控有效。加強和規範重大事項請示報告工作，印發《關於切實做好請示報告有關工作的意見》，進一步規範權力運作。深化法律顧問制度，充分發揮法律顧問單位在合法性審查、政務信息公開等方面的專業優勢，保障決策科學性合法性。持續對委內現行規章制度進行動態梳理，着力提升制度規範化、合理化、科學化水準，確保依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事。帶頭接受人大、政協監督。注重發揮審計、財會監督作用，規範財務資金使用程式，提升使用效能，推動經責審計整改任務全部按時完成。
三是積極營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。抓緊抓實委黨組理論中心組學習，對二十屆三中全會和依法行政專題培訓內容親自把關，帶頭參加研討發言。堅持主任辦公會會前學法，自覺履行普法領導責任，按照“一會一主題、一法一重點”的原則，主持學習《行政事業性國有資産管理條例》《北京市深入推進一體化綜合監管三年行動計劃（2024－2026年）》等法律法規和政策文件，督促深化法治文化宣傳陣地建設，帶領委班子參與地區公安、交通、消防、城市管理等職能部門開展的普法宣傳教育活動，積極發揮“關鍵少數”示範引領作用，帶動全委領導幹部法治意識和能力不斷提升。
四、2025年法治政府建設工作安排
一是持續深入學習貫徹習近平法治思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，發揮委黨組理論學習中心組示範引領作用，切實把思想行動統一到全會精神和各項決策部署上來。將習近平法治思想作為領導幹部學法講法述法重要內容，準確把握法治政府建設“風向標”，確保法治政府建設各項任務緊跟核心、緊貼中心。
二是聚焦法治政府建設重點工作。圍繞法治政府建設有關要求和地區重大服務保障等實際，組織制定年度工作要點，在全面依法履職的基礎上，進一步修訂完善規章制度、優化合法性審查機制、推動行政執法規範化建設、深化政務公開和信息公開，確保各項基礎工作紮實開展。推進普法依法治理,聚焦安全生産、環境秩序等領域突出矛盾和問題，強化“以案釋法”，提升法治宣傳工作的精準性和實效性。統籌整合地區愛國主義教育資源優勢，開展特色活動，搭建地區普法“微矩陣”，着力構建齊抓共管的普法依法治理工作格局，進一步深化法治文化傳播。
三是加強法治隊伍建設。進一步強化對領導幹部的法治教育培訓和考查，常態化開展領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單的學習和運用，提高思想認識，落實學法任務。加強執法隊伍建設和專業化法治培訓，創新組織開展依法行政培訓班，充分發揮法律顧問單位外腦作用，突出做好與地區密切相關的法律法規組織學習工作，讓黨員幹部多維度、零距離學習法律，提高法治意識和政策解讀能力，為紮實做好各項工作提供內生動力。
