北京市政務服務和數據管理局2025年法治政府建設年度情況報告

日期:2025-03-30 10:00    來源:北京市政務服務和數據管理局

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  2025年,市政務服務和數據管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,統籌推進法治政府建設取得積極成效。現將有關工作情況報告如下:

  一、2025年主要舉措和成效

  (一)深入學習貫徹習近平法治思想。印發實施全局《2025年法治工作計劃》,落實領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單制度,將習近平法治思想納入局黨組理論中心組學習內容和各級領導幹部學習清單。組織開展局長辦公會會前學法,邀請法學專家專題講授習近平法治思想。及時跟進學習習近平總書記對全面依法治國工作重要指示精神,認真落實中央全面依法治國工作會議精神。

  (二)通過生動實踐宣傳闡釋習近平法治思想。堅持在法治化軌道上持續深化接訴即辦改革,不斷總結實踐經驗,深刻闡釋接訴即辦改革是習近平法治思想在京華大地形成的生動實踐。中央依法治國辦全面依法治國工作簡報、中國社會治理報告、法治藍皮書·中國地方法治發展報告等刊發北京在法治化軌道深化接訴即辦改革相關文章。

  (三)以法治思維和法治方式推進改革任務落地。印發進一步深化接訴即辦改革意見、建設數據要素綜合試驗區深化數據要素市場化配置改革實施意見等具有前瞻性、框架性的重要文件。優化接訴即辦全流程工作機制,印發接訴即辦工作手冊。會同市委編辦印發“每月一題”專項清單,場景化明確市、區和街鄉鎮解決問題的職責分工。會同市人大社會建設委員會開展《北京市接訴即辦工作條例》實施情況專題調研。推進“高效辦成一件事”改革,推動“專事專議”制度實施。優化審批流程,編制新版行政許可事項清單,修訂政務服務事項管理辦法,規範固資工建領域政務服務事項特定程式。制定政務服務場所管理、業務培訓管理辦法。優化“京策”功能,提升政策服務水準。完善政務服務質效監測體系,加強閉環管理。深化京津冀政務服務協同,推進“京雄”同城化,公佈電子證照掃碼亮證互認清單40項,建立京津冀“同事同標”事項動態管理機制。依法依規辦理政府資訊公開申請。

  (四)抓實領導幹部學法培訓。參加全市局級領導幹部法治政府建設專題研討班、法治工作機構負責人培訓班,組織工作人員採用線上方式旁聽關聯度大、針對性強的司法審判案件,召開闔法性審核研討會,提高公職律師和各處室、中心工作人員法治素養和依法行政水準。

  二、存在問題和不足

  一是貫徹落實中央全面依法治國和市委依法治市相關決策部署的力度還不夠,運用法治思維和法治方式推動改革創新的能力有待提升,還需在法治化軌道上持續深入推動各項改革走深走實。二是法治隊伍建設還需進一步加強,法治培訓針對性時效性不足。三是合法性審核、公平競爭審查、宏觀政策取向一致性評估等專業化水準有待進一步提高。

  三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

  一是&&尊法學法守法用法。&&深入學習貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神。充分發揮“關鍵少數”引領帶動作用,結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育,教育引導全局黨員幹部敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀。二是強化依法行政統籌。堅持把法治工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進,落實“謀劃工作運用法治思維,處理問題運用法治方式”要求,通過召開局黨組會、局長辦公會、局專題會等方式,部署推進法治政府建設,研究公職律師管理、公平競爭審查、行政決策程式規則、行政審批中的法律問題等工作。加強制度建設,修訂公平競爭審查、接待、值班、內勤等一批制度。三是嚴格依法依規決策。組織修訂局黨組工作規則、“三重一大”事項決策實施辦法等制度,並嚴格貫徹落實。政策制定過程中,充分發揮法治機構和法律顧問、公職律師作用,廣泛聽取相關部門、行業專家、代表委員和社會公眾意見建議,注重抓好宏觀政策取向一致性評估。

  四、2026年工作安排

  (一)進一步深入學習貫徹習近平法治思想。堅持將習近平法治思想納入局黨組、各支部政治理論學習和幹部教育培訓的重要內容,深入學習黨的二十屆四中全會關於推進社會主義民主法治建設的部署要求,深刻領會中央全面依法治國工作會議精神,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。

  (二)進一步以法治護航改革深化。落實進一步深化接訴即辦改革的意見,加強規範化建設和數智化升級,制定深化“每月一題”的意見、強化“吹哨報到”的意見,辦好接訴即辦改革論壇。深化“高效辦成一件事”,健全市區兩級“專事專議”工作機制,推動政務服務場所管理辦法、業務培訓管理辦法落地,規範特定程式,優化政務服務質效監測評價體系,強化京津冀政務服務協同。依託“京策”推進“免申即享”。辦好依申請公開。編制“十五五”時期數智北京發展規劃,落實數據要素綜合試驗區實施意見,出臺政務數據共用管理辦法,修訂公共數據資源授權運營管理辦法,推動數據條例立法。

  (三)進一步抓實依法行政工作保障。制定2026年法治工作計劃。落實領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單制度,開展依法行政專題培訓。堅持依法依規決策,落實行政決策程式規則,規範開展合法性審核、公平競爭審查、宏觀政策取向一致性評估。加強公職律師培養和管理,依法開展行政復議和行政應訴。做好“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周等主題普法活動。

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