2025年，北京市智慧財産權局全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記系列重要講話、重要指示精神，紮實推進法治政府建設，現將有關情況總結如下：
一、2025年推進法治政府建設主要舉措和成效
（一）抓實走深黨的二十大精神和習近平法治思想學習貫徹
抓好習近平法治思想學習常態化。嚴格落實會前學法制度，印發《北京市智慧財産權局領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單》，利用黨組理論學習中心組學習、局黨組會議第一議題等機制，常態化開展學習。全年組織黨組理論中心組學習13次，研討交流8次。
加強習近平法治思想的成果轉化。壓實法治政府建設責任，制定實施《北京市智慧財産權局2025年推進法治政府建設工作要點》。走訪調研40余次，研究智慧財産權公共服務、創新主體海外智慧財産權佈局等政策路徑。
（二）推進政府職能優化協同高效，持續提升政務服務水準
完善京津冀協同工作機制。制定《京津冀營商環境一體化發展智慧財産權合作框架協議2.0版》，發佈《促進京津冀智慧財産權協同發展三年行動計劃》,簽署《京津冀智慧財産權快速協同保護合作備忘錄3.0》。聯合製定京津冀地區海外智慧財産權糾紛應對指導工作規程，實現“同事同標”。
推動政務服務更加規範高效。持續優化智慧財産權保護“一件事”場景，統籌落實“服務包”工作機制，匯總形成《2025年企業智慧財産權服務事項工作清單》，服務事項增至143項。印發《北京市智慧財産權公共服務事項清單（第二版）》，為全鏈條業務提供高效指引。
紮實推進法治化營商環境建設。推進實施《智慧財産權支撐國際科技創新中心建設若干措施》、《北京市關於進一步優化智慧財産權領域營商環境試點城市工作方案》等制度措施，高標準推動海澱區智慧財産權保護高地建設，優化首都智慧財産權營商環境。
不斷提升城市治理現代化水準。嚴格執行政府資訊公開制度。做好決策公開及惠企政策集中兌現、免申即享工作。修訂《北京市智慧財産權局接訴即辦工作管理辦法》，接訴即辦工作始終保持市級部門優秀檔次。
（三）健全依法行政制度體系，加快推進政府治理規範化程式化法治化。
加強法規政策體系供給。開展《北京市智慧財産權保護條例》實施評估。高品質編制智慧財産權“十五五”規劃。印發《北京市專利轉化運用能力提升促進辦法》等政策文件。
建立北京市智慧財産權標準化管理機制。制定《企業海外智慧財産權風險防控與保護規範》團體標準；制定《智慧財産權公共服務規範》，推動北京市智慧財産權公共服務從“各自為戰”向“標準化協同”轉變。
嚴格規範性文件合法性審核。充分發揮法律顧問及公職律師作用，全年完成3件行政規範性文件和8件地方標準的合法性審核；制定實施《北京市智慧財産權局公平競爭審查和宏觀政策取向一致性評估工作規程》。
（四）加強行政執法規範與效能建設，持續推進嚴格規範公正文明執法。
持續強化智慧財産權行政保護。持續完善專利糾紛行政裁決工作體系建設。發揮十二省市智慧財産權行政保護協作機製作用，移交和接收涉嫌智慧財産權侵權線索案件14件。舉辦2025年京津冀智慧財産權執法案例研討會。發佈“2024年度北京市智慧財産權行政保護典型案例”。
推進嚴格規範公正文明執法。落實全市“一體化綜合監管”各項要求，非現場檢查數量佔比超過70%，掃碼率100%；審核代理師執業備案6956人次；穩步推進智慧財産權代理行業專項整治行動。
（五）強化內外監督工作合力，促進行政權力規範透明運作。
接受人大監督和政協民主監督。向人大彙報全年重點工作安排，高效辦理人大建議政協提案34件。
更好發揮審計監督職能作用。開展審計監督全覆蓋和審計問題整改回頭看，開展服貿會項目經費等專項審計；印發審計發現問題整改落實規範化對照清單。
自覺接受司法和紀檢監察監督。依法履行行政應訴職責，按時答辯及出庭應訴。2025年全年行政訴訟案件1件，行政機關負責人依法出庭應訴，無敗訴案件。
（六）健全矛盾糾紛行政預防化解體系，促進社會公平正義。
加強行政爭議預防與實質化解。積極配合行政復議機構調查、調解工作，及時糾正違法、不當的行政行為，尊重並履行復議決定。高效辦理信訪2件、局長信箱85件。
提升多元化解智慧財産權糾紛能力。成立全國首家智慧財産權領域聯合人民調解委員會，構建統一高效的糾紛多元化解體系。指導受理智慧財産權糾紛14815件，調解結案6979件，調解成功4311件，調解成功率61.8%。
健全海外糾紛應對指導機制。推進構建“預警-應對-合規-反制”四位一體的企業出海支援體系，實施服務機構和創新主體能力提升計劃，為創新主體提供海外智慧財産權佈局扶持資金6600萬元。
（七）加強法治政府建設統籌協調，提升法治意識和能力。
加強統籌謀劃和協調推動。切實發揮黨組領導核心作用，嚴格落實法治政府建設責任。將法治政府建設工作納入年度工作計劃，召開專題會議聽取法治政府建設工作情況，做到法治工作與業務工作同部署同安排同落實。
抓實法治培訓，提升依法行政能力。舉辦智慧財産權能力提升培訓。全面落實普法責任制，加強全媒體傳播體系和基層宣傳培訓陣地建設。加強《憲法》、《民法典》、《北京市智慧財産權保護條例》等重點法律法規的宣傳教育。
二、2025年推進法治政府建設存在的不足
一是學習宣傳貫徹習近平法治思想的系統性、深入性尚有欠缺。理論學習統籌謀劃前瞻性不足，學習方法與形式需要多樣化。
二是法治宣傳教育的精準性和滲透力有待提升。普法宣傳形式仍可進一步創新，分類施策、精準推送的能力有待增強。
三是法治隊伍建設力度仍需加大，智慧財産權執法人員學法用法能力還需提升。將法治思維和法治方式結合實際工作的能力水準尚需增強。
三、2025年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將法治建設納入年度重點工作清單，及時召開法治建設部署會，做到法治工作與業務工作同部署同安排同落實。全面落實“述法”要求，黨組會上做專門的述法報告，發揮領學促學作用，常態化開展學習。&&堅持問計基層一線，推動習近平法治思想深入人心。運用法治思維和法治方式，推動落實年度重點工作任務。嚴格依法履行政府職能，依法決策，健全法律顧問制度，推動嚴格規範公正文明執法，建設法治化營商環境。自覺接受市人大、市政府及有關方面監督，維護司法權威，認真落實行政機關負責人出庭應訴，尊重並執行法院生效裁判制度。建立健全學法用法工作制度，建設高素質法治工作隊伍，落實“誰執法誰普法”普法責任制，強化法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。
四、2026年推進法治政府建設的主要安排
一是強化理論武裝，在提升法治思維能力上持續用力。堅持把學習習近平法治思想作為重要政治任務，納入黨組理論學習中心組學習計劃。
二是加強制度建設，在完善法治體系上持續用力。制定2026年法治政府建設工作要點，壓實責任，抓好落實。建立並落實領導班子定期學法制度，定期開展專題法治講座。
三是嚴格規範公正，在推進依法行政上持續用力。堅持依法民主決策和依法辦事，健全規章制度。嚴格依法履職，不斷提高運用法治思維和法治方式謀劃工作、深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
四是聚焦精準高效，在深化法治宣傳教育上持續用力。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，制定並實施更具針對性的普法規劃。創新普法方式，廣泛開展普法宣傳，精準對接各類服務主體法律需求。
