2021年，在住房城鄉建設部有力指導下，在北京市委、市政府堅強領導下，北京市住房和城鄉建設委員會深入學習貫徹習近平法治思想和中央有關決策部署，嚴格落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》的要求，主要負責人嚴格履行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，堅定不移貫徹新發展理念，積極服務融入新發展格局，紮實實施依法行政，精心謀發展、全力促落實，有序推進法治政府建設並取得良好進展。2021年法治政府建設情況如下：
一、2021年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，運用法治思維推動改革發展
深入學習宣傳習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，落實法治政府建設綱要，紮實開展法治政府建設工作自查，以習近平法治思想為指導，運用法治思維繫統研究解決群眾急難愁盼問題，推動住房城鄉建設各項工作取得長足發展。
(二)聚焦“十四五”起步開局，圍繞“五子”聯動，強化重點工程項目服務保障
依法科學統籌常態化疫情防控和復工復産。堅持“外防輸入，內防擴散”，加大疫苗接種工作統籌力度，強化“人材物”應急保障和各項援企穩崗措施，實現疫苗應接盡接、工程應復盡復。充分發揮重點工程投資牽引帶動作用。加強統籌協調和要素保障，有力支援冬奧會、城市副中心、環球影城等重要工程建設。深化“放管服”改革優化營商環境。重點推進工程建設領域改革，完成社會投資低風險工程施工許可告知承諾、風險分級管控平臺建設、“多驗合一”改革及聯合驗收平臺建設、壓減社會投資項目竣工驗收備案辦理時限等牽頭改革任務。嚴守工程品質安全底線。貫徹落實安全發展理念，落實安全生産制度，全市施工現場安全度汛，安全生産形勢總體穩定。
(三)保持調控定力，強化住房保障，努力實現“三穩”目標任務
緊抓房地産調控不放鬆。堅持“房住不炒”定位，因區施策落實長效機制。培育發展住房租賃市場。加強長租公寓監管，推動短租政策落地，持續開展群租房治理、網際網路平臺房源資訊監管工作，啟動重點租賃企業穿透式監管。發揮保障性住房兜底保障作用。紮實推進“七有”“五性”住有所居工作，提高公租房保障率。開展保障性租賃住房政策研究。調整市場租房補貼標準，完善共有産權住房配套政策。
(四)轉變發展方式，優化人居環境，實施城市更新行動
推動城市更新立法研究，完成《北京市城市更新條例》立項論證。積極協調推進老舊小區改造、棚戶區改造、老城保護等工作落地實施。堅決落實核心區控規及三年行動計劃，抓好任務落地實施；統籌助力中軸線申遺工作，統籌核心區安置房建設。
(五)加快立法進程，完善住建領域法規制度體系
推進住房城鄉建設重點領域立法。六部法規、規章列入《市政府2021年立法工作計劃》，立法項目數量創歷史新高。加強文件審核力度和深度，依法高品質制定政策文件。落實規範性文件兩級審核機制，履行規範性文件制定程式。有序開展法規、規章及規範性文件清理工作。
(六)嚴格落實制度，執法權責統一，推進規範公正文明執法
健全完善行政執法制度，提高行政執法水準。根據新頒佈的法規、規章以及執法實踐及時調整行政處罰裁量基準，指導規範行使處罰裁量權。修訂完善新行政處罰法相關配套制度及行政處罰文書模板，組織相關培訓和學習，確保住建系統行政執法工作規範有序開展。嚴格落實行政執法三項制度。按時在我委官網公開相關執法資訊。認真落實重大執法決定法制審核制度，確保行政處罰規範、準確。抓好物業管理“關鍵小事”，落實北京市接訴即辦工作條例，穩步推進住宅專項維修資金管理改革，以人民為中心，切實加強房屋安全管理，組織開展全市房屋安全檢查，推進抗震節能農宅建設和農村低收入群體危房改造、農村優撫對象危房改造，有序開展農村房屋安全隱患排查整治。加強科技應用，創新監管方式。加強施工現場揚塵治理，構建一體化綜合監管體系。
(七)依法有效化解社會矛盾糾紛，切實維護群眾合法權益
依法履行復議應訴職責，切實做好行政復議應訴工作。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。積極推進多元調解，努力化解爭議糾紛，穩步推進行政調解工作。注重發揮行政復議審前調解作用，對當事人進行法律宣傳和説服教育，從源頭化解行政爭議。加強和改進信訪工作，穩控化解矛盾糾紛。
(八)強化行政權力運作制約，自覺接受各方監督
認真辦理建議提案，自覺接受人大政協監督。充分發揮審計作用，推動單位提高管理水準。全面推進政務公開，主動接受社會監督。按時在門戶網站向社會公開我委法治政府建設情況年度報告、政府信息公開工作年報等，主動接受社會監督。加強決策公開力度，健全公眾決策參與機制。強化政策解讀，打造“安居北京”政務新媒體矩陣，豐富政策解讀內容與形式。
(九)落實普法責任制，組織開展普法宣傳及各類法治培訓
強化法治培訓，提升依法治理能力和水準。落實領導班子定期學法制度，組織全系統執法人員業務培訓，不斷提升工作人員依法治理能力和水準。積極開展會前學法，充分發揮領導幹部學法普法的頭雁效應。紮實做好《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生産法》《中華人民共和國行政處罰法》等重要法律的普及宣傳。開展市區住房城鄉建設系統憲法宣傳周等主題普法宣傳教育活動，弘揚憲法精神、樹立憲法權威。
二、黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是強化組織領導到位、組織機構到位、人員責任到位，狠抓組織落實。堅決履行全委第一責任人職責，對於法治建設工作專題研究、狠抓落實。二是堅持提升法治意識，強化督查落實。定期組織會前學法，原文學習黨內法規、習近平總書記系列重要講話和重要法律法規。建立“學習講堂”等培訓陣地，提升幹部職工依法行政意識和能力。三是貫徹《重大行政決策程式暫行條例》，對涉及公共利益和社會公眾切身利益的重大決策事項，嚴格執行公眾參與、風險評估、合法性審查、公平競爭審查、辦公會集體討論決定等程式，堅持重大決策事項的社會穩定風險評估，確保重大決策的科學化、民主化、法治化。
三、2021年推進法治政府建設存在的問題與不足
2021年，我委法治政府建設取得了積極成效，但仍然存在一些不足，主要表現在：依法行政的意識仍需進一步強化；基層法治隊伍建設需進一步加強。
四、2022年法治政府建設工作初步安排
2022年，我委在推進法治政府建設方面着力做好以下工作：
一是夯實主體責任，強化依法行政措施；二是加強培訓督導，提高依法行政能力；三是強化隊伍建設，形成長效機制；四是加強新形勢研究，推進新問題破解。
