2025年，在市委、市政府的堅強領導下，市信訪辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，全面推進信訪工作法治化，著力提高信訪問題解決質效，有力保障抗戰勝利80週年紀念活動等重大活動順利舉辦，為維護群眾權益、服務首都發展、營造和諧環境、確保社會穩定作出了積極貢獻。現將有關情況報告如下：
一、市信訪辦法治政府建設任務進展情況和成效
（一）抓實習近平法治思想學習宣傳貫徹。抓實全員培訓，加強信訪業務能力建設。組織全辦學習“習近平法治思想”“深化行政體制改革，構建職責明確、依法行政的政府治理體系”“法治是推進中國式現代化的重要保障”等重點內容。組織全市信訪幹部參加國家信訪局舉辦的信訪工作法治化視頻培訓，調訓信訪工作負責同志參加基層信訪工作者示範培訓班，多維發力促進信訪幹部完善知識體系，切實提升運用法治思維、法治方式解決問題的能力,助力信訪工作法治化水準整體躍升。
（二）深入貫徹落實《信訪工作條例》，推進信訪工作法治化成效顯著。圍繞進一步打通法治化流程，強化信訪事項流轉過程管理，常態化開展業務規範化評查；對各單位信訪事項網上辦理情況進行抽查檢查，發現問題及時反饋責任單位督促整改。
（三）堅持和發展新時代“楓橋經驗”，信訪問題源頭預防和複雜信訪問題攻堅不斷深化。深化基層治理，各級領導幹部接訪下訪化解問題，有效推動工作重心下移、關口前移；協同推進綜治中心規範化建設，信訪力量進駐區級綜治中心，帶動提升基層多元化解和吸附矛盾能力。
（四）綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法破解疑難複雜問題。深入分析相關問題，提供相關部門決策參考，督促行業主管部門和屬地履行信訪工作責任，加大對普遍性、群體性問題研究化解力度，推動個案辦理向類案治理轉變。積極與司法局溝通，將訪調對接作為重要內容。
（五）全面排查化解矛盾糾紛，做實源頭預防和前端化解。緊緊圍繞抗戰勝利80週年紀念活動、黨的二十屆四中全會等重大活動，深化主動治理，組織開展全市集中排查調處。加強信訪形勢分析和情報資訊會商研判，及時跟進核查。積極參與社會穩定風險評估，提前識別風險，推動政策優化。
（六）自覺接受監督。2025年市信訪辦共接收市人大代表建議2件（其中主辦1件、會辦1件）、市政協委員提案2件（會辦），均按期辦結。以市信訪辦為被申請人的行政復議案件86件,市信訪辦承辦的以市政府為被告的行政訴訟案件3件，均于法定期限內依法提交行政復議答覆書及行政答辯狀,未出現被確認違法、撤銷、變更或責令履行職責等情形。
（七）依法依規辦理政府資訊公開申請。市信訪辦受理政府資訊公開申請2517件，均按時出具告知，按時辦結率100%。嚴格執行“申請-登記-審查-答覆”環節，複雜疑難申請事項的處理請法律顧問審查答覆告知書，確保每一件答覆事實清楚、依據充分、程式合法。
二、存在問題和不足
（一）推進信訪工作法治化過程中還存在短板。如，依法分類處理信訪訴求的機制還不夠順暢，需要進一步完善部門間協調聯動機制。有的信訪事項導入相關程式後，辦理結果沒有及時回傳到信訪部門，不利於信訪部門配合做好人員解釋疏導等工作。
（二）辦理不規範制約了問題實質解決。一些基層單位依法依規解決問題力度不夠。有的責任單位實質性辦理不夠，以過程性意見代替結果性意見；還有的出具了信訪處理意見，但落實不到位，導致案結事未了。
（三）解決複雜疑難信訪問題的力度還需要進一步加強。協調聯動、合力攻堅化解的力度還需要進一步提升，信訪案件從程式性辦結到實體性化解還需要進一步加力。
三、2025年主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）堅持黨對法治建設的全面領導，“關鍵少數”&&尊法學法守法用法。辦黨組理論學習中心組圍繞習近平法治思想、習近平總書記對全面依法治國工作作出的重要指示精神開展專題學習，結合學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，深入研討信訪工作法治化。主任辦公會會前學法集體學習《習近平法治思想學習綱要》，準確把握新形勢、新使命、新要求，清醒認識新挑戰，以法治化成效推動新時代信訪工作高品質發展。
（二）推動高位部署，凝聚推進工作整體合力。市委常委會、市政府常務會分別兩次研究部署信訪工作，推動落實《信訪工作條例》，推進信訪工作法治化。市政府黨組召開會議專題學習《習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想學習讀本》。
（三）完善制度機制，保障信訪工作提質增效。健全涉法涉訴信訪溝通、資訊共用等機制，深化依法分類處理，建立涉法涉訴信訪溝通和資訊共用機制,在法治軌道上推進訴訪分離、訪調對接，依法及時就地解決群眾合理訴求，進一步構建科學規範、運作有效的信訪工作法治化制度機制體系。
（四）強化源頭預防，推動信訪問題實質性化解。加強信訪問題源頭預防，主動融入基層社會治理。落實“三到位一處理”工作要求，開展“全員包案”。發揮信訪工作聯席會議機制統籌協調作用，多措並舉推動信訪問題實質解決。
（五）深化普法宣傳，全力構建良性法治信訪生態。舉辦依法行政、“四應四不”問題培訓班，組織幹部旁聽庭審。開展《信訪工作條例》實施三週年宣傳月活動，全市宣傳500余場次、17萬餘人參與，推動《法治日報》報道《北京密雲推進信訪法治化與“説法評理”機制融合多部門協同共治破解信訪難題》等經驗，促進群眾與政府協同構建“機關依法履職、群眾依法信訪”的良性迴圈。
四、2026年信訪工作初步安排
（一）強化政治引領，持續深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想。深入開展《習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想學習讀本》學習活動，與學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於社會工作的重要論述等黨的創新理論一體貫通。
（二）堅持法治導向，更加用心用情維護群眾合法權益。突出抓好信訪問題實質化解，加大初信初訪辦理力度，提高初次信訪一次性化解率。持續推進信訪問題化解攻堅，研究解決政策性、群體性、普遍性問題，通過解決“一件事”推動化解“一類事”。
（三）夯實基層基礎，不斷加強信訪矛盾風險源頭防範化解工作。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加大矛盾糾紛排查調處工作的深度、廣度、力度。深入開展領導幹部接訪下訪，夯實信訪工作基層基礎，提升基層依法及時就地化解矛盾能力。強化訪調對接、多元化解，拓寬社會力量參與信訪工作的制度化渠道。
