2025年，市文物局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，認真落實市委、市政府關於法治政府建設的各項決策部署，紮實推進法治政府建設，取得積極成效。
一、2025年法治政府建設基本情況
（一）進一步抓實走深習近平法治思想學習宣傳貫徹
深入學習黨的二十大和二十屆歷次全會關於加強法治政府建設，紮實推進依法行政相關重大決策部署，將其與習近平法治思想作為會前學法及培訓內容，不斷提升局系統領導幹部法治思維和依法行政能力。
（二）持續推進政府職能優化協同高效
1.推動政務服務更加規範高效。貫徹落實新修訂的《中華人民共和國文物保護法》，在政務服務事項系統中更新事項的設定依據，依法新增“未定級不可移動文物的原址保護措施審批”“未定級不可移動文物需要遷移異地保護或者拆除審批”兩項政務服務事項的辦理項。
2.紮實推進法治化營商環境建設。開展文物單位試點改革；鼓勵採取合作、授權等方式，吸引社會力量參與文創産品開發；指導各熱門博物館通過優化預約系統、增加預約供給、優化預約策略等方式進一步完善預約機制。
3.不斷提升行業治理現代化水準。落實《北京市接訴即辦工作條例》《政府資訊公開條例》，持續提升接訴即辦和依申請公開工作水準。建立月度重點工作點評會制度，嚴格落實7*24小時“接訴即辦”工作專人值守制度。
（三）健全依法行政制度體系
1.完成年度立法任務。《北京中軸線世界文化遺産保護條例》經北京市第十六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過並實施。《北京市長城保護條例》經北京市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，于2026年3月1日起實施。調研起草《北京市博物館條例》；開展《北京市實施<中華人民共和國文物保護法>辦法》實施評估。
2.嚴格落實規範性文件合法性審核備案。按照《北京市文物局行政規範性文件管理辦法》《北京市文物局公平競爭內部審查制度》規定，規範行政規範性文件制定流程，落實公平競爭審查要求，聽取局法律顧問的法律諮詢論證意見。
（四）加強行政執法規範與效能建設
開展年度執法檢查任務。制定2025年度行政執法計劃，在綜合監管平臺上完成6項檢查任務挂接和下達。更新執法主體、行政檢查事項清單、補充行政檢查單檢查標準和實施層級，並公示。嚴格規範涉企行政檢查，開展常態化自查自糾。
（五）完善突發事件應對制度機制
對《文物行業重大事故隱患特徵清單》進行集中宣貫，對《北京市消防條例》進行專題宣講，對“企安安”系統的功能與應用開展培訓，舉辦2025年全市文物安全和安全生産工作骨幹培訓班，印發《北京市文物局安全生産工作規則》。
（六）強化內外監督工作合力
1.主動接受人大監督、政協民主監督，自覺接受司法和紀檢監察監督。配合市人大開展立法審議保障和多項調研任務。自覺接受駐局紀檢組監督。未發生行政訴訟，按要求履行行政機關負責人出庭應訴規定。加強與法院、檢察院溝通聯繫，形成文物保護合力。
2.加強財務監督、審計監督。組織局系統開展預算績效評價、績效運作監控、績效目標審核等工作，印發《北京市文物局預算績效管理辦法》。嚴格按照市委市政府關於審計整改工作的部署要求，把審計整改作為黨組全面履行從嚴治黨主體責任、加強黨風廉政建設的重點工作來抓。
3.加強行政執法協調監督。與市文化市場綜合執法總隊定期召開會商會議，通報全市文物執法工作情況，對全市世界文化遺産開展聯合檢查。通過行政檢查、接訴即辦派單、市民投訴等渠道，向市文化執法總隊移交違法線索，共同開展違法違規行為處置工作。
（七）健全矛盾糾紛行政預防化解體系
推進行政復議化解行政爭議主渠道建設。全面貫徹行政復議法及實施條例，及時辦理行政復議申請，有效加強行政爭議實質化解。及時高效辦理信訪訴求，按時按要求辦理各類來信、來訪。
（八）加強對法治政府建設的統籌協調
1.持續推行領導幹部&&講法制度。局主要負責人講解《北京中軸線世界文化遺産保護條例》。積極參加全市局級領導幹部法治政府建設專題研討班、法治機構負責人培訓班。組織部門負責人及工作人員旁聽法院庭審。
2.強化普法宣傳教育。聚焦“關鍵少數”與基層一線，構建全方位普法格局，開展新修訂《中華人民共和國文物保護法》宣講，覆蓋各區、街道鄉鎮和相關單位；協辦“憲法宣傳周”系列活動啟動儀式和2025年北京市優秀法治文化作品展覽。
二、存在不足和原因
一是深入學習習近平法治思想不夠。結合文博工作實踐開展研討不深，在強化問題導向、實踐導向，做到融會貫通方面存在差距。針對首都文博工作的新形勢新任務在加強學用結合、指導實踐方面仍需持續用力。 二是文博地方法規規章體系需要進一步完善。《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》等地方性法規、政府規章制定較早，已不能完全適應新時期文博工作實際，需要及時提出修法建議。三是科技手段在依法行政工作中運用不足，數據相對獨立，不能完全實現資訊共用。
三、2025年局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是注重示範引領，深入學習貫徹習近平法治思想。&&學習黨內法規、開展會前學法，主講新頒布的地方性法規。二是注重運用法治思維，科學推動行業立法。協調解決立法中的難點問題。三是注重依法行政，不斷提升領導幹部法治能力。定期聽取工作彙報，研究解決重大問題。堅持重大決策合法性審核。
四、2026年工作安排
一是持續深化習近平法治思想學習。堅持將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習、幹部教育培訓的必修課和核心內容。二是組織開展《北京市博物館條例》的起草和《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》修訂調研。三是繼續推進依法行政相關工作。制定年度工作要點，落實普法依法治理工作任務。舉辦依法行政培訓班，持續提升文物系統工作人員依法行政能力。
