2024年，市退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於退役軍人工作重要論述，認真落實市委、市政府和退役軍人事務部關於法治政府建設的各項工作部署，嚴格依法行政，優化服務保障，有力推動首都退役軍人工作在法治軌道上高品質發展。現將有關情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要措施和成效
（一）深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想。嚴格落實“第一議題”制度，把黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組學習內容，制定改革任務清單。落實市委全面依法治市委員會、退役軍人事務部有關要求，印發領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單，涵蓋習近平法治思想等3方面學習內容。局主要領導在局黨組會議上領學習近平法治思想，全年開展會前學法4次、法治大講堂6次、依法行政培訓班1次，持續推進退役軍人工作法治建設。
（二）細化完善政策制度體系。圍繞落實國家有關法規政策，制定調整部分殘疾軍人護理費標準等文件，推動《北京市實施〈軍人撫恤優待條例〉辦法》修訂納入全市立法項目。按照上級統一部署，圍繞上位法律法規規章立改廢和國家、本市相關政策調整以及機構改革等其他事項，分6次、對124件法規規章、行政規範性文件以及涉及我局的市委、市政府其他政策性文件進行清理，並商軍地有關單位研提意見。
（三）提升科學民主依法決策水準。嚴格落實“三重一大”決策機制，自覺執行《重大行政決策程式暫行條例》。做好法律顧問單位遴選、公職律師年審等工作，凡重大政策出臺、規範性文件審查、合同合法性審核等，充分徵求法律顧問意見，全年審核合同85件、規範性文件2件，並按期備案。
（四）推進行政執法規範化。全面落實行政執法“三項制度”，制定年度執法計劃，及時報送執法統計年報。推動實施本市退役軍人工作行政裁量權基準。落實執法人員持證上崗和資格管理制度，積極參加司法部以及市司法局組織的線上線下培訓，組織開展法治能力測試。
（五）依法推進矛盾化解。落實信訪法治化要求，修訂信訪工作規範，辦理信訪事項3300多件。全年依法辦理行政復議申請5件、民事訴訟1件，按期提交案件答復材料及證據。會同法律援助機構，推動各區設立退役軍人法律援助聯絡點。
（六）加強行政權力監督制約。推進“一網通辦”，拓展“軍人退役一件事”整合辦理。推進政務公開，收到依申請政府信息公開申請24件，全部按時辦結。及時回應全國兩會、市兩會交辦的代表委員建議提案4件，滿意率100%。修訂完善局財務管理辦法等9項內控制度。
（七）廣泛開展法治宣傳教育。制定普法責任制清單，圍繞國家安全日、國家憲法日等重要節點，通過張貼海報、播放電子屏、發放宣傳資料等形式開展普法宣傳。結合黨紀學習教育，組織開展旁聽法院庭審等活動。依託局官網、微信公眾號等平臺，多措並舉做好《退役軍人安置條例》等新頒佈法規的普法宣傳。常態化開展送政策進軍營活動，組織業務骨幹面對面解讀政策。“我（們）的法治故事”作品徵集評選，榮獲全市三等獎。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
一是退役軍人政策法規體系還不夠科學完備。2024年國家層面陸續出臺了《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》，需要緊密結合北京實際，進一步完善相關配套措施，推動法規政策立改廢釋。二是法治宣傳教育的針對性和實效性還有差距。法治宣傳教育的內容與退役軍人的實際需求結合不夠緊密，對法律法規和相關政策的理解和掌握程度不夠深入，普法宣傳的形式還不夠豐富。
三、2024年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
（一）強化思想政治引領。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，將學習貫徹習近平法治思想與整體性學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，帶頭開展宣講領學，將貫徹落實習近平法治思想作為述法重要內容，引導局系統深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。
（二）加強工作統籌謀劃。組織召開局推進依法行政工作領導小組會議，審議法治政府建設報告等重要事項。高度重視“八五”普法規劃落實工作，帶頭學習《行政復議法》《信訪工作條例》等法律法規，部署推動《退役軍人安置條例》等新頒佈法規的宣貫工作。組織開展“十五五”規劃前期研究。
（三）深入推進依法行政。帶頭履行民主集中制，以身作則、以上率下，認真落實局黨組議事制度，嚴格執行“三重一大”決策制度，嚴格按程式決策、按規矩辦事，全年召開33次黨組會、7次局長辦公會，研究“三重一大”議題37個。
（四）推動法律政策落實。圍繞落實本市貫徹中央退役軍人工作政策制度改革方案的措施，持續推動政策制度制定修訂。貫徹落實信訪工作法治化要求，定期研究信訪穩定情況，及時排查、化解矛盾糾紛。加強部門聯動，努力把風險隱患消除在源頭。
四、2025年法治政府建設的主要安排
（一）持續深入貫徹黨的二十屆三中全會精神。全面系統學習領會習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神和全會精神，認真落實中央決定和市委實施意見、退役軍人事務部工作部署，深入貫徹落實市委全會、市兩會精神，推動進一步深化改革落實落地。
（二）持續完善政策制度體系。開展“十五五”規劃編制工作。有計劃地開展本市退役軍人保障條例立法儲備調研，制定修訂本市貫徹落實《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等法規的配套制度。鞏固深化“法律政策落實年”成果。引導退役軍人通過法治途徑維護自身合法權益。
（三）持續增強法治保障能力。做好“八五”普法總結驗收。深入各區調研了解退役軍人工作行政裁量權基準實施情況，及時調整行政裁量權基準。推動《北京市行政執法監督辦法》落實，加大普法宣傳教育培訓力度，不斷提升退役軍人服務保障各項工作的規範化法治化水準。
