2023年，北京市退役軍人事務局在市委、市政府的正確領導和退役軍人事務部的有力指導下，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，緊緊圍繞中心工作履職盡責，紮實推進依法行政，為服務新時代首都高品質發展貢獻退役軍人工作力量。
一、2023年法治政府建設主要情況
（一）深入學習貫徹習近平法治思想。把習近平法治思想納入各級黨組織學習、黨員理論學習、領導幹部學法述法和幹部職工培訓輪訓重要內容，納入年度工作要點和依法行政考核。落實會前學法制度，及時組織集體學習烈士褒揚、新修訂行政復議法等方面的政策法規。聚焦學習貫徹習近平法治思想，組織“法治大講堂”4次、依法行政培訓班1期。將學習貫徹習近平法治思想與學習宣傳貫徹黨的二十大精神有機結合起來，局黨組認真組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，局主要負責同志以《貫徹新時代中國特色社會主義思想 推動退役軍人工作高品質發展》為題作專題輔導報告，持續推進學習貫徹習近平法治思想走深走實。
（二）健全政策制度體系。出臺教育培訓、就業幫扶、撫恤優待、服務管理等制度文件12件。落實“八五”普法規劃，完成中期評估。修訂行政規範性文件管理辦法，構建行政規範性文件全鏈條閉環管理制度機制。組織開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施、涉及行政復議、外商投資法的法規、規章和規範性文件等文件清理，政策制度體系不斷完善。
（三）嚴格落實行政決策制度。貫徹實施《重大行政決策暫行條例》，規範重大行政決策程式。圍繞規劃計劃制定、重點任務推進落實、重要制度文件起草、重大項目和資金使用等決策事項，按照“三重一大”制度研究決定重大問題。對涉及退役軍人和其他優撫對象切身利益的決策事項，公開徵集意見建議，並履行風險評估等程式。落實合法性審核、備案監督等制度要求，對68個文件、113項合同進行了合法性審核，按期完成77件行政規範性文件入庫工作。
（四）強化依法履職。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，制定實施年度執法計劃。落實國務院和市委市政府、退役軍人事務部工作部署，結合實際研究制定併發布實施全市退役軍人工作行政裁量權基準，進一步規範權力運作。嚴格依法行政專項考核，推動各項工作落實落地。落實執法人員持證上崗和資格管理制度，組織市區兩級3批22人次參加行政執法資格考核並全部通過。
（五）完善矛盾糾紛化解機制。積極實踐新時代“楓橋經驗”，暢通群眾訴求反映渠道，辦理各類信訪和群眾來電、網上信箱諮詢1.5萬多件次。依法辦理行政復議案件，耐心宣講相關政策，依法維護退役軍人合法權益。
（六）加強行政權力制約。制定《2023年人大建議和政協提案辦理工作方案》，及時回應、按期辦結全國“兩會”、市“兩會”期間交辦的意見建議。組織開展財經秩序專項整治和委託外包清理規範工作，制定政府購買服務指導性目錄。修訂完善局《預算績效管理辦法》《財務管理辦法》《內部審計管理辦法》等制度。加大政務公開工作力度，全年收到信息公開申請19件，均按時限辦理。
（七）紮實開展法治宣傳教育。圍繞國家安全教育日、《英烈保護法》頒佈實施五周年、國家憲法日等節點開展普法宣傳。組織全系統創作、編演法治文藝作品，參加全市法治文藝大賽。重點宣傳退役軍人工作法律法規，配發退役軍人政策折頁等宣傳資料10余萬冊，製作宣傳短視頻、電子海報，擬制宣傳口號，在市退役軍人事務局官方網站、微信公眾號、微網志、抖音號等4個網路平臺刊載，“北京普法”平臺、16個區退役軍人事務局在微信公眾號平臺同步轉載，推動全社會扛起尊重、關愛退役軍人的共同責任。
二、2023年推進法治政府建設存在的問題與不足
一是對新制定修訂法律法規的學習還不夠深入透徹，還需要進一步研究。二是法治宣傳針對性、可操作性仍需進一步加強。
三、2023年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，加強法治政府建設有關情況
（一）全面統籌整體佈局。充分發揮局推進依法行政工作領導小組作用，定期聽取法治建設工作彙報。制定加強新時代退役軍人工作法治建設的實施意見，統籌推進9方面27項措施。制定併發布實施全市退役軍人工作行政裁量權基準，進一步規範權力運作。
（二）強化科學依法決策。堅決貫徹黨中央、國務院和市委市政府決策部署，確保政令暢通。認真貫徹《重大行政決策程式暫行條例》，嚴格落實“三重一大”集體決策制度和重大行政決策法定程式，修訂局黨組議事規則，制定局黨組重大事項請示報告實施辦法（試行）。
（三）推動法律政策落實落地。推進法律援助、司法救助、心理服務體系建設，依法維護退役軍人合法權益，把學習習近平法治思想的理論成果轉化為推進法治政府建設的實踐。按照退役軍人事務部工作部署，聯合市司法局在市退役軍人服務中心設立退役軍人法律援助聯絡點。
（四）築牢安全穩定防線。把依法維護退役軍人合法權益作為重中之重，標本兼治、嚴密防範。持續加強信訪積案化解。加大複雜問題、重點案件和線索督查督辦力度，督辦交辦85件次，提高信訪受理率、辦結率和滿意率。
四、2024年法治政府建設工作初步安排
（一）持續加強頂層設計。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持對標對表，按照中央、市委市政府關於法治政府建設的決策部署，持續推進法治政府治理能力治理體系建設。
（二）持續完善政策制度。落實領導幹部應知應會黨內法規和國家法律清單工作要求，建立本系統應知應會清單；做好政策制度報備工作；推動《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等配套政策措施制定修訂，為依法行政提供政策支撐。
（三）持續加強法治保障。推進“八五”普法，制定實施年度推進依法行政工作要點，舉辦依法行政培訓班，持續開展“法治大講堂”。堅持剛性落實制度，推動行政裁量權基準、行政規範性文件管理制度深入實施。依法辦理行政復議、行政應訴案件。推進嚴格規範公正文明執法，依法化解矛盾糾紛，全力維護退役軍人合法權益，不斷提高法治建設品質水準。
