2024年，市統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞推進首都統計工作高品質發展採取強有力的措施，依法履職盡責，鞏固提升統計法治政府建設成效。現將有關情況報告如下：
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）切實履行統計法治政府建設主體責任
持續深化習近平法治思想及統計法律法規學習貫徹。新修改《統計法》出臺後，市委理論學習中心組邀請國家統計局黨組書記、局長康義作專題輔導報告，各區、各部門領導班子成員參會。市統計局黨組會、辦公會組織會前學法或研究法治相關議題共32次，黨組會專題學習《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《公平競爭審查條例》等。
常態化開展防治統計造假。紮實做好全市統計造假專項治理行動“後半篇文章”，及時編發專項治理行動工作簡報，通報國家統計局曝光的典型案例，按時向國家統計局和市委、市政府報告全市專項治理行動成效。穩步推進全市統計督察，對4區4部門開展督察，舉一反三，召開全市部署推進統計督察工作會。全面推進依法統計專項考評，將常態化防治統計造假、履行統計法定職責等情況納入對各區及市級有關部門綜合考核和績效管理內容，夯實全市防治統計造假責任體系。
強化統計監督貫通協調。將統計監督納入《北京市2024年度推進法治政府建設工作要點》，補充完善《2024年北京市全面從嚴治黨責任考核方案》中涉及統計監督的共用成果。深化統計監督與其他監督貫通協調，組織召開統計監督貫通協同會議，分2批次向市紀委市監委提供有關單位和投資項目核實情況、執法檢查情況等，分3批次向市委巡視辦提供被巡視單位統計工作情況，履行全市幹部監督聯席會議成員單位職責，按季度向市委組織部提供統計監督有關情況，加快形成監督合力。
（二）着力夯實統計工作法治基礎
健全統計法律法規制度體系。貫徹總體國家安全觀，加強涉外統計調查監管，制定《北京市統計局涉外統計調查監管工作辦法》。及時向國家統計局、市司法局等單位反饋徵求意見30余件。持續清理違反統計法精神的文件和做法，認真開展規範性文件合法性審核和備案工作，對130余項合同協議進行合法性審核，對1件擬以市政府名義印發的文件向市司法局提請審核，按要求完成行政規範性文件庫維護工作，堅決杜絕漏報、錯報、報送不及時等問題。
嚴格依法科學決策。認真落實法律顧問制度、重大行政決策專家論證和集體研究制度。落實公職律師制度，向市司法局申報首批2名公職律師。充分發揮法律顧問機構“外腦”作用，會同常年法律顧問共同處理統計涉法事務。主動接受人大依法監督和政協民主監督，全年共辦結市“兩會”建議提案20件，按要求向市人大政協彙報經濟運作情況6次。自覺維護司法權威，辦理2起行政復議案件答復，市政府均予以維持，未發生行政應訴，未收到司法建議。
加強統計法治隊伍建設。組織主管法治工作領導和全市統計系統法治工作人員參與旁聽庭審活動，積極參加各類法治工作培訓，提升依法行政能力和水準。開展全市統計系統執法標兵評選，培養優秀執法骨幹人才，組織6期統計執法業務培訓，組織統計系統59人報名參加國家統計執法證考試，確保統計執法人員力量充實、業務全面。
（三）持續提升統計領域法治政府建設效能
全面提升政務公開水準。發佈統計數據表274張，解讀類統計資訊348篇，政務資訊330條，報紙、電視等社會媒體累計播發統計資訊72992篇，播出《數説北京》29期。共收到電話諮詢1032人次，網上諮詢107人次，現場諮詢6人次，政府信息公開申請86件，全年“接訴即辦”有效辦理各類訴求199件，全部依法依規進行答復。
認真落實“放管服”改革。積極推廣網上業務辦理，按要求簡化涉外調查許可審批材料。推動審批改革和行政許可清單管理，依法解答行政許可審批事項群眾諮詢300余次。依法嚴格實施統計調查管理，全年依法審批區統計局調查項目50項，審批市級政府部門調查項目22項。
高品質開展統計執法檢查。全年對7053家單位開展執法檢查，查處遲報65家，涉外統計調查檢查55家，非現場檢查比例52%。對145家單位運用簡易程式給予行政處罰，對165家單位運用一般程式立案並給予行政處罰，對269家符合《北京市統計領域不予行政處罰清單》的單位不予處罰。全市數據品質核查單位數超萬家。嚴格遵循“一碼檢查，逢查必掃”原則，積極搭建執法新平臺，着力解決多頭打擾、重復檢查企業問題。
（四）積極營造良好統計法治氛圍
切實用好學法用法制度。與市委組織部、市委黨校等部門聯合組織財源建設專題研討班，持續推進“統計法進黨校”。制定印發《2024年統計法治工作要點》《全市統計系統領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單》，組織全員專題法治講座4次、憲法宣誓1次，將依法統計納入新入職人員、統計基層基礎、部門統計工作等培訓內容，不斷擴大統計法治宣傳覆蓋面。
加大統計普法宣傳力度。擴大北京統計“以案釋法”普法品牌影響力。局領導班子成員、相關處室向各區、各有關部門宣講中央統計改革文件及統計法律法規，全年共計50余場6000餘人次參加。加大對企培訓服務力度，線上開講“統計填報公開課”，直面調查對象答疑解惑，並做好到府服務，通過製作“統計漫漫談”、統計法治徵文、錄製《數説北京》專題節目等，確保統計工作各方參與者尊法知法守法用法。
二、推進法治政府建設存在的不足
一是準確把握和運用新修改《統計法》方面還需要持續深入。在新修改《統計法》框架下開展工作，找準本市統計工作重點難點問題，研究推進地方立法和配套文件制度，運用新法有效解決困擾統計工作的深層次問題還不夠深入，常態化防治統計造假的成果仍需固化，將防治統計造假與提升統計數據品質、樹立正確政績觀、推動高品質發展等工作結合仍需加強。
二是統計法治工作還存在薄弱環節。執行法治政府建設各項工作要求還不夠全面，謀劃統計法治工作的能力有待增強。根據新法新規推動配套制度建設還需加強統籌。部分被調查單位執行方法制度不到位，統計數據品質有待進一步提高。需持續加強對社會各界、統計調查對象宣傳依法統計理念，提升其統計法治責任意識。
三是統計監督職能作用發揮還需進一步實踐探索。統計監督在方法機制、監督成效、協作形式等方面還需不斷深化，對各地區、各部門貫徹落實國家重大經濟社會政策措施情況、履行統計法定職責等情況進行統計監督還有待深入。與紀檢監察、巡視巡察、審計、財會等監督的協作配合、資訊共用和結果運用仍需加強，合力發揮仍不充分。
三、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
一是堅持領導幹部帶頭學法制度。充分發揮黨組理論學習中心組學習作用，認真組織學習二十屆三中全會精神、習近平法治思想等，持續深入學習習近平總書記關於統計工作重要講話和重要指示批示精神。市統計局主要負責人在2024年全國統計法治工作會議上作學習貫徹新修改《統計法》主題發言，主持召開全市統計法治工作會議，開展統計違紀違法典型案例警示教育，部署全市統計法治重點任務。
二是紮實推動統計法治任務有序進行。主要負責人帶頭多次專題研究加強統計執法、涉外統計調查監管等重點統計法治工作，在推進統計改革政策制定過程中，加強調研走訪，強化跟蹤落實，推動對各區及市級有關部門開展依法統計專項考評，推動將統計監督納入《北京市2024年度推進法治政府建設工作要點》，提升全市依法統計工作水準。在《中國資訊報》發表統計法治署名文章，組織重溫憲法誓詞活動，以實際行動踐行普法責任制。
三是嚴格依法依規決策。落實法律顧問制度、公職律師制度，加強對重要文件和行政決策的合法性審查，認真依法履職。明確將依法統計、防治統計造假責任制執行情況納入領導幹部2024年度述職內容，局班子成員及副處實職以上幹部均結合工作實際，將學習貫徹落實中央統計改革文件精神和統計法律法規、落實防治統計造假責任有關情況納入個人述職報告，述法覆蓋面不斷擴大。
四、2025年推進法治政府建設的主要安排
（一）加強統計法規制度體系建設
貫徹落實新修改《統計法》，密切關注《中華人民共和國統計法實施條例》等法規制度修訂進展，統籌做好全市統計領域相關法規制度的“立、改、廢”工作。積極開展《北京市統計條例》修訂準備工作，結合北京統計工作實際做好徵求意見等，適時推動統計地方性法規修訂。抓緊做好統計行政處罰裁量基準等規範性文件修改完善，全面清理違反統計法精神的文件和做法。
（二）不斷提升統計依法行政水準
加強理論武裝，繼續落實會前講法、全員學法制度，推動習近平法治思想學習貫徹走深走實。積極推進“放管服”改革，營造良好營商環境。充分發揮公職律師和法律顧問在制定重大行政決策、推進依法統計中的積極作用。落實合法性審查備案制度，認真審核規範性文件、合同協議。積極推動市區兩級“統計法進黨校”常態化，採取多種形式推進“法律十進”“以案釋法”宣講，營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。
（三）持續推動統計監督與其他監督貫通融合
深化與紀檢監察、巡視巡察、審計、財政等單位的溝通協調，加強統計監督資訊共用和結果運用，針對統計造假隱形變異等新動向，探索協同監督新模式，促進形成監督合力。發揮統計部門作為綜合經濟部門的優勢，加強統計監督資訊共用和結果運用，及時向相關單位提供問題線索，接受相關單位對統計數據的監督檢查。不斷提升統計監測評價水準，更加精準有效服務首都高品質發展。按照全市部署，適時精簡完善統計監督績效考評指標，做好對全市各區和市有關部門的綜合考核和績效管理考核，全面壓實防治統計造假主體責任。
（四）持續健全統計執法工作體系
以防治統計造假為主線，提升統計執法品質與效能，協同監督，形成全市“一盤棋”。以“非現場監管為主，現場檢查為輔”，力爭執法檢查全覆蓋。多措並舉深化統計領域一體化綜合監管工作，實施分級分類差異化監管，推進“一碼檢查”落實落地，依託統計執法平臺探索統計領域“智慧執法”模式，提升整體監管效率。
