2024年，市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》（以下簡稱《綱要》）為統領，以《北京市法治政府建設實施意見（2021-2025年）》和《北京市2024年推進法治政府建設工作要點》為指導，紮實推進審計機關法治政府建設。現將有關情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）堅持黨對審計機關法治建設的領導
局黨組始終把堅持和加強黨中央集中統一領導作為最大政治規矩，堅持貫徹落實黨中央、國務院關於法治政府建設的重大部署和市委市政府相關工作要求，確保法治政府建設工作保持正確方向。一是堅持把政治建設放在首位。深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，二十屆中央審計委員會歷次會議精神。持續組織對習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的學習。二是堅持以習近平法治思想為指導開展各項工作。嚴格對標對表《法治政府建設與責任落實督察工作規定》的具體要求，每年制定年度法治政府建設工作要點，納入全局重點督辦任務實施。三是堅持提升“關鍵少數”依法行政能力。嚴格落實會前學法要求，切實提升審計機關領導幹部依法履職能力。四是積極履行市委審計辦職責，籌備召開市委審計委員會會議，嚴格執行請示報告制度。
（二）依法全面高效履行審計監督職責
在法治軌道上統籌推進審計項目開展，堅持依法履職，聚焦主責主業，立足經濟監督定位，做好常態化“經濟體檢”，圍繞積極的財政政策適度加力提質增效、圍繞高品質發展、圍繞推動兜牢民生底線、圍繞保障國有資産安全、圍繞權力規範運作強化監督，完成相關審計項目，高品質推進審計全覆蓋。同時，不斷推動審計整改提質增效，優化完善審計整改對賬銷號閉環管理機制，持續加大督促審計整改力度。
（三）不斷推進體制機制建設
推動出臺審計電子數據採集報送和綜合利用相關辦法，優化完善各審計領域數據分析模型。制定印發黨政主要領導幹部自然資源資産離任審計評價指標體系及工作指引等文件。推動市紀委、市審計局等部門聯合印發的貫通協同工作辦法貫徹落實，與市紀委市監委機關、市委巡視辦完善線索移送、措施配合等常態化聯繫機制。與市委組織部、市國資委、市教委深化經濟責任審計結果運用和審計結果聯合反饋機制。協同市財政局在教育、國資等系統開展專項檢查。與市國資委共同推動市管企業總審計師制度落實等。推動審計整改成果在市人大常委會預算審查監督、市紀委市監委重點問題線索查處、市委組織部考核、任免、獎懲等方面的運用。與首都經濟貿易大學簽署戰略合作協議。同時，做好內部制度“立改廢”工作，為各項工作開展提供制度保障。
（四）大力推進科學民主依法決策
堅持重大事項、重大問題、重要工作通過集體研究討論、民主集中、會議決定；在制定年度審計項目計劃等重大決策事項前按照規定程式充分、廣泛聽取專家、公眾意見；在信息公開、行政復議、行政訴訟、重要行政行為風險評估、重大合同合法性審核等方面，注重發揮公職律師、外聘法律顧問等人員作用，嚴格按照要求進行行政規範性文件備案審查和清理工作，全面推行行政規範性文件合法性審核機制。落實執法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格落實行政執法三項制度，主動向社會公開審計項目計劃、審計結果及審計執法相關資訊，對審計執法全過程進行記錄，強化對審計報告、審計決定和問題線索的法制審核。
（五）強化對審計權力的制約監督
自覺接受人大監督、財政監督、司法監督、巡視監督，邀請市人大預算工委、市財政局監督處、特約審計員參與相關專項檢查、項目計劃制定等工作。積極落實巡視整改，制定加強對“一把手”和領導班子監督清單、審計局政商交往負面清單、審計黨員幹部“八小時以外”行為規範等制度。及時向社會公開法治政府建設工作情況報告等執法資訊。不斷加強內部監督，繼續組織對我局年度預算執行和其他財政收支開展專項檢查和內部控制風險評估工作，常態化開展審計工作巡迴檢查。
（六）持續加強法治宣傳教育活動
落實“誰執法誰普法”責任制，將落實普法工作情況納入局績效管理考核和督辦事項。積極開展重溫憲法誓詞、組織憲法知識答題等“12·4”憲法宣傳周系列宣傳活動。持續宣傳《北京市審計條例》，為市規劃和自然資源委員會機關及系統內相關人員等解讀培訓。組織依法行政培訓和新修訂內部制度宣貫解讀培訓，督促各部門結合審計人員應知應會法律法規學習開展法治能力考查測試。
二、存在問題與不足
對習近平法治思想領會不夠深刻透徹，法治政府建設工作與市委市政府的要求、與《綱要》規定的2025年法治政府建設目標要求、與首善標準仍有差距。具體表現在：一是對審計發現問題研究不夠到位，參謀助手作用發揮不夠充分。二是審計監督距離“審深審透”還有差距，審計品質水準還需不斷提升。三是審計幹部隊伍法治意識和法治能力與新時代審計工作要求還不完全適應。這些問題將在今後工作中進一步研究解決。
三、主要負責同志履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
局主要負責同志切實履行審計機關推進法治建設第一責任，將法治政府建設重點任務分解落實督辦，納入全局績效考核評價指標。主持局黨組會、辦公會研究審議法治政府建設工作要點和工作報告、法治宣傳教育工作要點、制度“立改廢”計劃等重要事項，專題聽取審計業務品質檢查、審計項目外聘人員使用等重要工作彙報，推進法治政府建設落實落地。通過局長辦公會會前學法，學習行政復議法、統計法、保守國家秘密法、公平競爭審查條例等新修訂的法律法規，助力“關鍵少數”牢固樹立依法行政理念。加強審計業務品質把關，對審計項目結果、審計移送等重要事項進行審定，推動依法全面履行審計監督職責。
四、2025年工作初步安排
2025年是實施《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》和《北京市法治政府建設實施意見（2021-2025）》的收官之年。北京市審計局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央、國務院關於法治政府建設的各項決策部署和市委市政府的相關工作要求，紮實推進法治政府建設各項工作，同時，全面總結評估“十四五”北京審計發展規劃落實情況，系統研究謀劃“十五五”時期審計工作，為更好發揮審計在推動中國式現代化建設、推進黨的自我革命中的獨特作用提供堅強法治保障。
