2025年，市糧食和儲備局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實法治政府建設工作部署，在法治軌道上全面推進糧食和物資儲備各項工作。
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）抓好習近平法治思想學習常態化
深入學習黨中央關於法治政府建設的重大決策部署，將習近平法治思想列入局黨組理論學習中心組學習重要內容。加強《中國共産黨章程》等黨內重要法規學習。制定年度法治政府建設工作要點，修訂領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單，推動領導幹部學習常態化。
（二）持續優化部門職能
1.推進政務服務更加高效。落實全市提高行政審批質效相關要求，推動市區政務服務事項接入統一申辦受理平臺，積極做好政務服務工作，全年完成辦件20件。落實國務院《基層報表數據“只報一次”工作指引》要求，開展基層報表精簡整合工作。持續推進3項惠企政策全量匯聚至“京策”。
2.持續優化營商環境。做好公平競爭審查工作，全年對1件行政規範性文件、3件政策措施開展公平競爭審查，未發現存在排除、限制競爭效果的內容。落實國家商品儲備稅收優惠政策，有效減輕企業負擔。切實落實《北京市接訴即辦工作條例》，全年接訴即辦共辦結36件，信訪共辦結3件。組織企業參加第七屆中國糧食交易大會，為企業搭建産銷合作平臺。
（三）健全依法行政制度體系
1.完善糧食和物資儲備配套制度。制修訂《市儲備成品糧油核驗工作規則》等儲備糧管理制度，完善糧食安全保障制度體系。印發《北京市市級應急救災物資品質檢驗暫行辦法》等，健全市級救災物資儲備管理規章制度。
2.嚴格規範性文件管理。全年依法制定行政規範性文件1件，向市政府報送備案報告1件，備案及時率達到100%，廢止4件，現行有效的行政規範性文件為42件。開展妨礙統一市場和公平競爭的規章、行政規範性文件及政策措施清理工作。認真做好合法性審核工作，審核行政規範性文件1件、審核合同（協議）31件、審核其他文件12件。
（四）嚴格落實相關決策制度
嚴格執行重大行政決策法定程式，認真落實法律顧問制度，對重大行政決策開展合法性審核1件。積極開展政務公開，發佈2025年政務公開工作要點，及時公開決策事項、執行進度和落實情況。局官方網站全年發佈各類資訊1200余條，依法依規辦理依申請公開件14件。按要求開展政策性文件向社會公開徵集意見工作，運用簡明問答和音頻解讀的形式做好政策性文件公開發佈和解讀工作。
（五）加強行政執法規範與效能建設
1.深入推進嚴格規範公正文明執法。落實執法人員持證上崗和資格管理制度，全局持證執法人員61名。嚴格落實行政執法“三項制度”。紮實開展糧食流通監管“鐵拳行動”，全年共開展行政執法檢查131次，作出行政處罰4起，其中警告3起、罰款1起。
2.強化監管效能。加強非現場監管工作，修訂《北京市糧食智慧監管服務平臺系統使用管理辦法》，強化數據關聯分析，及時發現異常行為。每月制定執法檢查計劃，統籌協調好非現場檢查與現場檢查工作，落實“掃碼檢查”，切實做到對企業監管“無處不在、無事不擾”。深入推進市級儲備糧管理和政策執行情況考核，壓實企業主體責任。
（六）加強法治培訓和普法宣傳
落實領導班子定期學法制度，組織會前學法4次、專題培訓2次，專題學習糧食安全保障法、北京市行政執法監督辦法等。組織開展法治能力考查測試1次。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，聯合天津市、河北省糧食和儲備局，面向800余名糧食行政執法人員開展糧食流通行政執法培訓。組織北京市2025年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周活動，加強糧食法律法規、節糧減損知識宣傳。梳理總結法治政府建設經驗，形成2篇研究報告。
（七）其他需要説明情況
自覺維護司法權威，全年未發生行政復議、行政訴訟案件，無需局機關負責人出庭應訴，未收到司法建議、檢察建議。組織法治部門主管局領導和負責人旁聽法院庭審情況1次。2025年，未接到由市糧食和儲備局主辦的人大建議、政協提案。全年開展法治政府建設情況的督促檢查2次，將法治政府建設情況納入機關考核評價體系。
二、推進法治政府建設存在的不足和原因
一是法治政府建設與我市糧食流通和物資儲備“十五五”發展規劃協同還不夠，需要進一步加大統籌力度。二是非現場監管的深度、精準度和智慧化水準還需持續提升，對已有數據缺乏綜合分析能力，預警功能未充分發揮。跨部門跨區域執法協同機制有待進一步健全，資訊共用的深度、案件查辦協作的緊密程度、常態化協同流程等方面均有待加強。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）加強法治建設的組織領導
黨政主要負責人主持召開黨組會，傳達學習習近平總書記關於全面依法治國等重要指示等。主持制定推進法治政府建設年度工作要點，統籌推進法治建設情況的督促檢查和考核評價，切實履行法治建設第一責任人職責。將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職報告，並採用“書面+會議”形式開展年終述法。
（二）嚴格執行法定程式
強化對行政權力的制約和監督，認真落實請示報告制度。加強內控管理，推動印發《北京市糧食和物資儲備局關於進一步加強合同管理的通知》等內部制度。強化內部廉政風險防控，督促領導班子其他成員依法行政。認真執行領導幹部不得干預司法活動、插手具體案件處理相關制度。
（三）依法全面履行職能
&&學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動領導幹部&&尊法學法守法用法。深入貫徹實施糧食安全保障法，完善糧食安全保障制度體系。組織開展“八五”普法工作自評，推動開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳等集中宣傳活動。
四、2026年推進法治政府建設的主要安排
一是統籌做好法治政府建設工作。將建立健全糧食流通管理制度、法治宣傳教育等工作納入我市糧食流通和物資儲備“十五五”發展規劃。認真落實法治政府建設工作部署，準確把握指導思想、重點任務，科學制定市糧食和儲備局推進法治政府建設年度工作要點，切實把法治政府建設成果轉化為糧食和物資儲備治理效能。
二是深化糧食和物資儲備制度建設。根據涉糧領域法規規章的出臺情況，推動制修訂我市配套管理制度。優化完善市級救災物資、成品油政府儲備配套制度，提升物資儲備管理的規範化水準。
三是加強糧食購銷和儲備領域監管。深入推進糧食流通監管“鐵拳行動”，加大涉糧違法違規案件查辦。健全跨部門跨區域協同機制，細化京津冀聯合執法流程，深化部門間數據共用與聯動，提升案件查辦品質和效果。深化糧食購銷監管資訊化工作，抓好糧食管理平臺智慧化應用，深度挖掘數據價值，持續深化智慧糧庫建設。強化執法隊伍能力建設，組織專項培訓、案例研討和實戰演練，全面提升執法人員非現場檢查、數據分析和疑難案件處置能力。
