2023年，市糧食和儲備局深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實法治政府建設工作部署，緊密圍繞糧食和物資儲備安全核心職能，推動全面依法管糧管儲各項工作取得新成效。
一、2023年工作情況
（一）深入學習貫徹習近平法治思想
將習近平法治思想作為局長辦公會會前學習必學內容，定期開展法治培訓，就“建設社會主義法治國家”“貫徹《國家安全法》 保障國家糧食安全”等重點內容開展專題學習，推動學習《領導幹部應知應會黨內法規和國家法律彙編》。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，圍繞糧食流通管理制度落實情況等課題深入開展調查研究，運用習近平法治思想立場觀點方法分析解決實踐難題。
（二）認真履行糧食和物資儲備管理職責
1.深化體制機制改革。深入落實糧食儲備安全管理改革，制定《本市地方糧食儲備業務與企業商業經營分離的指導意見》《加強區級儲備成品糧管理的指導意見》，加強糧食儲備安全管理。穩步推進物資儲備安全管理改革，修定《北京市市級應急救災物資儲備管理辦法》，加強物資儲備安全管理。
2.深化“放管服”改革。持續開展政務服務“一網通辦”工作，完成市、區事項進駐大廳事項拆解工作。深入推進辦件數據匯聚及“好差評”工作。成功舉辦“服貿會糧食現代供應鏈發展及投資國際論壇”，搭建企業交流合作的平臺。全面清理規範中介服務事項，嚴控新設行政備案事項，持續優化營商環境。切實落實《北京市接訴即辦工作條例》，提升為民服務水準，開展工作走訪、加強日常預判，及時做好問題防範和政策解釋工作，4月和7月獲12345市級行政單位排名並列第一。
（三）持續提升規範化管理水準
1.強化制度建設。制定《北京市政策性糧食購銷安全主要責任清單》《北京市軍糧銷售環節供應管理暫行規定》《北京市糧食品質安全監管實施細則》等制度文件，加強儲備糧、軍糧供應和糧食品質安全管理。強化糧食供給應急預案管理，修訂《北京市糧食供給應急預案（2023年修訂）》。制定儲存、運輸、加工環節糧食節約減損三項地方標準，以標準引領促進糧食節約減損。
2.加強行政規範性文件管理。按照行政規範性文件庫建設工作部署，對行政規範性文件進行全面梳理、清理。全年制發行政規範性文件6件，備案及時率達到100%，廢止2件，現行有效的行政規範性文件為43件。
3.認真做好合法性審核工作。審核合同（協議）、行政規範性文件等61件次，提出審核意見587條，提供法律諮詢9件次，涉及市儲備糧油競價交易等。
（四）加強糧食流通領域執法監管
1.健全監管體系。制定《北京市糧食企業信用監管實施細則（試行）》，規範糧食企業信用監管活動。紮實推進儲備糧管理平臺升級改造及庫點建設工作，不斷規範地方儲備糧信息化應用和管理，切實提高監管效能。
2.強化執法監管力度。綜合運用“雙隨機、一公開”“專項檢查”“定期巡查”等方式，開展糧食收購、政策性糧食出入庫、統計調查制度執行情況等檢查。完成2023年政策性糧油庫存檢查，從檢查結果看，北京市政策性糧油庫存數量真實、賬實相符、品質良好、儲存安全。
（五）強化對行政權力的制約和監督
1.持續抓好專項整治。積極部署行動，確保專項整治工作機制不變、力度不減、標準不降，印發糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作實施方案和任務清單，分解形成74條具體事項，先後召開全市糧食和物資儲備系統警示教育大會、現場會，紮實開展“以案為鑒警示教育月”和“嚴監管強執法重處罰行動年”兩項活動。
2.深化政務公開。印發《關於進一步做好政策性文件向社會公開徵集意見工作和政策解讀工作的通知》，建立政策性文件公開屬性報備目錄，規範政策性文件解讀。深入貫徹《政府信息公開條例》，主動公開政府資訊151條，受理依申請公開2件，無依申請公開未答復、超期答復、答復不規範情況。
二、主要負責人履職情況
（一）堅持依法行政
局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，強化工作統籌，組織制定《北京市糧食和物資儲備局2023年推進法治政府建設工作要點》，做好年度述法工作，完善《北京市糧食和物資儲備局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》。嚴格執行重大行政決策法定程式，切實發揮法律顧問作用。在法治化軌道上推動開展培訓療養機構改革等重難點工作，運用法治方式深化改革、推動發展。
（二）依法全面履行職能
動態調整權力清單，根據修訂後的《糧食流通管理條例》《糧食品質安全監管辦法》，形成36項行政處罰權、7項行政檢查權、1項行政強制權。制定《北京市糧食領域行政強制裁量權基準》《北京市糧食領域行政檢查裁量權基準》，規範行使行政裁量權。結合憲法宣傳周、全國糧食安全宣傳周等重要節點，開展法治宣傳活動。
三、存在的不足
對新制修的法律法規制度宣貫力度需要進一步加強；非現場執法運用不夠，行政執法效能有待進一步提升；糧食和物資儲備管理制度需要進一步健全。
四、2024年工作安排
（一）強化法治宣傳教育
以糧食安全保障法頒佈實施為契機，加強法治宣傳教育，抓好法律法規制度執行。全面落實“誰執法誰普法”責任制，結合工作實際，加強向一線承儲企業的法治宣傳、政策解讀，提高基層依法管糧管儲的意識和能力。
（二）提升行政執法品質和效能
實施糧食流通監管“鐵拳行動”，持續重拳出擊懲治涉糧違法違規行為。持續推進糧食購銷領域監管信息化工作，堅持邊建邊用、以用促建，全面完成市級糧食管理平臺建設，持續提升穿透式監管能力和智慧化監管水準。
（三）進一步健全糧食和儲備管理制度
開展北京市糧食安全保障地方立法調研。積極探索重要商品儲備指導監督工作的新途徑，不斷提高市重要商品儲備規範化管理水準。推動修訂《安全生産等級評定技術規範—第80部分：糧食倉庫》和《糧食倉庫倉儲管理規範》兩項地標。
