北京市糧食和物資儲備局2022年法治政府建設年度情況報告

日期:2023-03-31 10:00    來源:北京市糧食和物資儲備局

分享:
字號:        

  2022年,市糧食和儲備局深入學習貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實法治政府建設工作部署,緊密圍繞糧食和物資儲備安全核心職能,推進全面依法管糧管儲各項工作取得新進展、新成效。

  一、2022年工作情況

  (一)深入學習習近平法治思想

  開展習近平法治思想全員線上學習,觀看“習近平法治思想普法宣傳系列課堂”,提升幹部的法治素養和依法行政能力。把習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組學習內容,定期開展會前學法、法治講座等活動,就《北京市法治政府建設實施意見(2021—2025年)》以及公益訴訟、公平競爭審查制度等重點內容開展專題學習。

  (二)認真履行糧食和物資儲備管理職責

  1.儲備管理體系建設取得新成效。按照中央紀委國家監委、市紀委市監委機關的部署,深入開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作,持續深化糧食儲備安全管理改革,進一步夯實糧食安全治理體系的根基。按照黨中央國務院、市委市政府部署,制定本市物資儲備安全管理改革實施方案,延長口罩、消毒液臨時儲備期限,建立成品油政府儲備,新建門磁政府儲備,進一步提高防範抵禦重大風險的能力。

  2.“放管服”改革進一步深化。行政許可事項辦理時限由20個工作日壓減至9個工作日承諾辦結。全面落實公平競爭審查制度,制定《北京市糧食和物資儲備局公平競爭審查辦法》。成功舉辦第四屆“服貿會糧食現代供應鏈發展及投資國際論壇”,搭建企業交流合作、行業資源共用的平臺。

  (三)行業規範化管理水準明顯提高

  1.強化制度約束和標準引領。制定完善《北京市儲備糧品質安全檔案管理辦法》《北京市儲備糧出入庫管理規定(試行)》等相關制度23項,進一步規範市儲備糧管理。制定地方標準《成品糧儲藏技術規範》《救災物資儲備管理規範》,促進了糧食和物資儲備管理水準的提升。

  2.加強行政規範性文件管理。按照行政規範性文件庫建設工作部署,對行政規範性文件進行全面梳理、清理。全年制發行政規範性文件4件,備案及時率達到100%,廢止4件,現行有效的行政規範性文件為39件。

  3.認真做好合法性審核工作。審核合同、行政規範性文件等70件次,提出審核意見744條,提供法律諮詢意見8件次,涉及市儲備糧油競價交易、物資儲備安全管理改革等。

  (四)糧食執法監管工作取得新進展

  1.完善執法監管機制。強化協同監管,與市市場監管局聯合印發《北京市糧食流通領域協同監管方案》。創新行政執法方式,推行審慎包容監管,制定《北京市糧食領域不予行政處罰事項清單》。加強糧食企業信用監管,對糧食企業經營活動開展守法誠信評價。

  2.加大執法監管力度。開展糧食收購、市儲備糧出入庫、政策性糧油庫存等專項檢查,啟動定期巡查工作,對36個庫點市儲備原糧油開展全覆蓋式首輪巡查,對40家單位開展安全生産和疫情防控專項巡查。

  (五)強化對行政權力的制約和監督

  1.切實做好專項整治。深入推進糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作,市、區兩級糧食和儲備部門自查自糾發現問題,整改完成率100%。市委專項巡視、市級儲備糧管理情況專項審計提出的問題,全部完成整改任務。

  2.深化政務公開。深入貫徹《政府信息公開條例》,主動公開政府資訊124條;受理依申請公開4件,無依申請公開未答復、超期答復、答復不規範情況。不斷豐富宣傳形式,用圖文並茂的新媒體形式宣傳《2022年全市糧食和物資儲備工作會議報告》《北京市糧食流通和物資儲備“十四五”發展規劃》。

  二、主要負責人履職情況

  (一)加強組織領導

  局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,強化工作統籌,組織制定《北京市糧食和物資儲備局2022年推進法治政府建設工作要點》。將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入領導幹部個人年度述職報告,並組織制定《北京市糧食和物資儲備局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》。

  (二)依法全面履行職能

  深入落實法治政府建設督察工作要求,推動各區進一步明確糧食領域的行政處罰、行政檢查、行政強制職權劃分,厘清職權行使主體。動態調整權力清單,啟動“網際網路+監管”檢查事項清單、權力清單(行政檢查事項)和“雙隨機”抽查事項清單的“三單合一”工作,重新梳理形成行政檢查事項。結合夏糧收購、秋糧收購、全國糧食安全宣傳周等重要節點,開展法治宣傳活動。

  三、存在的不足

  糧食和物資儲備制度建設需要進一步加強;糧食儲備監管信息化水準有待進一步提高;區級糧食綜合行政執法改革需要進一步深化;行政執法人員的能力有待進一步提升。

  四、2023年工作安排

  (一)加強制度建設

  圍繞國務院《糧食流通管理條例》和市政府《北京市儲備糧管理辦法》,完善相關管理制度。做好“北京市糧食安全保障條例”立法調研工作。修訂完善市級應急救災物資儲備管理辦法,進一步規範物資調用和回補流程。

  (二)提高監管水準

  根據《北京市推進糧食購銷領域監管信息化建設實施方案》,

  加快推進市級監管平臺建設。繼續開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作。抓好糧食和物資儲備安全管理改革相關工作。

  (三)提高依法履職能力

  推動糧食流通執法重心下移,強化區糧食和儲備部門與市場監管部門的協同合作,加強對區級執法人員的業務培訓,不斷提升執法隊伍整體素質,形成執法監管合力。

您訪問的連結即將離開“首都之窗”門戶網站 是否繼續?

已歸檔