按照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》，現將北京市機關事務管理局2024年度法治政府建設有關情況報告如下：
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）提高政治站位，深入學習貫徹習近平法治思想
充分發揮局黨組理論學習中心組“龍頭”作用，把學習黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想作為重點內容，納入局黨組理論學習中心組學習，邀請中國人民大學、國家發展改革委經濟所有關專家，分別就二十屆三中全會決定關於法治的解讀、學習貫徹全會精神作專題輔導，依託機關事務大講堂，邀請市委黨校有關專家專題講授《習近平法治思想》，持續深化學習貫徹習近平法治思想。
（二）以政治建設為統領，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神
一是帶頭落實黨政機關習慣過緊日子要求。研究制定推動習慣過緊日子的19項工作措施，切實推進機關事務工作節支降耗、降本增效。
二是認真履行“兩個更好服務”職責使命。平穩有序完成市級機關搬遷任務,市級黨政機關新辦公格局基本形成。
（三）健全法治體系，充分發揮法治化支撐作用
一是着力健全市級機關辦公區運作管理機制。研究制定加強市級機關辦公區運作管理工作的制度，深入總結運作管理工作中的好經驗、好做法、好機制，填補市級機關辦公區運作管理制度機制空白，推進辦公區治理改革。
二是健全完善機關事務制度標準體系。推動市級機關集中辦公區國有資産管理、機關事務標準化建設制度化，出臺地方標準《公共機構能源資源消費統計管理規範》，並同步做好政策解讀工作。覆蓋國有資産、辦公用房、後勤服務等機關事務核心業務的制度標準體系日益健全，機關事務保障水準和管理效能顯著提升。
（四）堅持依法履職，機關運作管理科學化、規範化水準不斷提升
一是國有資産管理效能持續提升。提高資産使用效能，優化公物倉管理資訊系統，進一步提升資産共享共用綜合效應。加強辦公用房管理，市級機關本級有證房屋實現集中統一登記。加強公務用車管理，升級公車管理平臺，制定新能源化工作方案，實現公務用車集約高效管理。
二是節約能源資源工作取得新成效。推廣公共機構綠電應用，自2024年9月起行政辦公區所有用電全部實現綠電替代。公共機構能源資源消費統計工作紮實開展，合同能源管理破題開局。連續三年開展機關食堂反食品浪費成效評估和通報，承辦全國節約糧食宣傳進機關和國管局公共機構垃圾分類主題宣傳活動，為全社會做好示範引領。
三是精細化服務保障進一步加強。優化後勤服務合同、服務操作規程，完善行政辦公區公共空間利用管理、後勤服務低值易耗品管理，開展服務品質檢查評估和考核工作，探索構建服務滿意度評價體系，提升集中辦公區運作管理水準。堅守辦公區安全穩定底線，推動形成“大安全”管理格局。
四是依法決策水準不斷提高。落實規範性文件合法性審核、法律顧問、公職律師等制度，高品質完成行政規範性文件、合同的合法性審核。加強公職律師隊伍建設。加強行政規範性文件清理工作，推進形成制度標準制定、清理工作的常態化機制。
五是強化權力運作監督。出臺局內部控制評價辦法，制定局2024年內控建設實施方案，開展內控風險評估，充分發揮內部審計作用，確保各項經濟活動依法依規開展。切實做好政府資訊和政務公開，及時發佈並更新內容，按時答復群眾來信，高品質辦理人大建議、政協提案，未發生行政訴訟案件、無敗訴案件、未收到法院司法建議，不涉及行政執法工作。
（五）加強普法宣傳，努力營造良好的法治氛圍
一是落實機關幹部學法用法制度。開展為期3天全市機關事務系統依法行政培訓班，為市區兩級機關事務法治工作人員作專題授課；充分發揮理論學習中心組示範帶動作用，組織理論學習中心組學習（擴大）、會前學法、機關事務大講堂。開展現場旁聽庭審警示教育活動，組織領導幹部赴市三中院旁聽職務犯罪案件庭審。
二是落實“誰執法誰普法”責任制。聚焦機關事務業務工作，開展全市公共機構節能管理、公務用車管理、市級機關集中辦公區公物倉、公務用車管理平臺使用等多個領域主題普法宣傳和專題培訓；開設“零碳課堂”，為節能業務幹部系統講解公共機構能源資源消費統計、節約能源資源政策法規。
三是深入開展“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“消防安全月”等送法進機關活動。積極拓展宣傳渠道，讓法治宣傳在各辦公區“處處可見”“時時可見”，營造濃厚法治氛圍。
二、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）政治站位需進一步提升。面對推進中國式現代化、新時代首都發展、機關事務高品質發展的大背景，存在站位不夠高、視野不夠寬的問題。
（二）對機關事務法治化建設的總體謀劃還不夠。對機關事務發展缺少前瞻性、系統性思考，特別對於當前推進的北京市機關事務管理地方立法，還存在調研不夠深入、推進較為緩慢的情況。市級機關辦公區運作管理機制建立後，如何進一步貫徹落實，完善配套措施和分工方案，還需進一步研究。
（三）法治隊伍建設還需進一步加強。法律專業人才配置不足，普法教育、法治培訓等工作有待進一步創新，幹部隊伍運用法治思維和法治方式開展機關事務工作的能力還需進一步提高。
三、2024年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設有關情況
（一）加強組織領導。局主要領導高度重視法治建設工作，充分發揮局黨組在推進法治建設中的領導核心作用，對法治建設重要工作和事項親自安排部署、協調推進、督促落實，形成局黨組統一抓、局領導班子成員具體抓，各處室各單位配合落實的工作機制。組織召開局黨組會、局長辦公會、專題會，研究審議法治政府建設年度報告、年度重點工作等重要議題。嚴格落實請示報告制度。修訂局黨組工作規則、“三重一大”事項清單，不斷完善集體決策和重大事項決策議事程式。
（二）嚴格依規依據決策。落實《重大行政決策程式暫行條例》有關要求，圍繞重點工作，及時向上級彙報各項重點工作進展情況，多次召開專題會、調度會，加強組織領導，加大溝通協調，確保各項重大決策事項按程式科學、民主、依法決策。
（三）發揮“關鍵少數”引領作用。帶頭認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於機關事務工作的重要指示精神。將理論學習成果轉化為實踐行動，牽頭研究市級機關辦公區運作管理機制制度。積極參與普法宣傳，擴大機關事務法治宣傳影響力，打好宣傳“組合拳”。
四、2025年推進法治政府建設的主要安排
（一）提高政治站位，持續深入貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入局黨組、基層黨組織政治理論學習和依法行政培訓的重要內容。切實履行局黨組推進法治建設領導職責，及時研究解決法治建設重大問題，將習近平法治思想貫徹落實到機關事務法治建設全流程、各領域。
（二）堅持高位統籌，提升治理能力和治理水準。加強市級機關辦公區運作管理工作，建立健全工作機制，抓緊出臺各項配套制度措施，全面提升機關辦公區運作管理水準。加快推動北京市機關事務管理地方立法進程，進一步完善立法草案，做好研究分析和法理論證工作，進一步明確機關事務管理事權。統籌做好機關事務“十四五”規劃收官和“十五五”規劃謀劃工作。
（三）深化法治建設，提高依法履職效能。落實重大行政決策法定程式，進一步強化行政規範性文件、合同的合法性審核，制定公平競爭審查管理制度。充分發揮法律顧問和公職律師作用，提高法律顧問和公職律師參與重大決策和涉法事務的品質和成效。持續推進政府資訊和政務公開，進一步加強決策公開、政策解讀，擴大參與互動。
（四）落實普法責任制，提升幹部法治意識。落實領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單制度，加強法治培訓和普法宣傳活動，創新宣傳教育方式，讓幹部“多維度、零距離”接觸、學習法律。
