2023年，市廣電局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，紮實推進法治政府建設取得積極成效。現將有關情況報告如下：
一、2023年法治政府建設基本情況
（一）加強法治政府建設統籌協調
深化習近平法治思想學習培訓，將學習黨的二十大精神和習近平法治思想列入年度工作要點。以習近平法治思想等為主題，組織4次局長辦公會會前學法，舉辦全市廣播電視網路視聽系統法治培訓班。健全局法治工作領導小組，持續完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責工作清單。制發局2023年法治工作要點及任務分工和系統2023年普法依法治理工作要點。
（二）持續推進政府職能轉變
1.加大“放管服”改革力度。歸併審批許可權，推動審批事項與國家廣電總局實現跨層聯辦。繼續推進“證照分離”改革，積極推動電子證照在持證主體之間的社會化應用。持續加強“雙公示”評估匯聚工作，共公開行政許可信用資訊7531件。
2.營造良好營商環境。紮實開展大調研活動，轉化形成網路微短劇治理等27項政策舉措，推動破解行業發展難題。以“兩區”建設為抓手，制定出臺“動漫三十條”。在7家文創園區試點開展政務服務進園區，為園區企業提供20項行政審批事項不出園區幫辦服務。發揮“服務包”機制，積極服務行業重點單位發展。我局牽頭建設的“國際影視攝製服務中心”，成功入選國務院“全面深化服務貿易創新發展試點第三批‘最佳實踐案例’”。
3.加強社會信用體系建設。召開局信用分級分類監管工作推進會，制定印發《北京市廣播電視和網路視聽行業信用分級分類監管辦法（試行）》。初步建立我局信用資訊數據收集模組，正在對接模組上線OA系統。
（三）強化依法科學民主決策
重大政策措施出臺嚴格落實《重大行政決策程式暫行條例》。按照市政府績效考核要求，在局內網加裝行政規範性文件審核和公平競爭審查程式模組。對北京動漫政策、應急廣播建設等行政規範性文件履行合法性審核和公平競爭審查。統籌組織開展2023年清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施工作。
（四）推進嚴格規範公正文明執法
1.夯實行政執法工作基礎。修訂印發我局行政執法公示等三項制度，統籌完成我局招投標相關處罰職權確認調整工作，組織參加全市行政執法資格考試，嚴格落實行政執法人員持證上崗制度。對21項行政檢查事項的檢查要點、設定依據等進行梳理完善，形成《行政檢查項清單》。制定印發《北京市廣播電視局關於推動廣播電視和網路視聽領域事中事後監管提質增效的意見》。
2.“雙隨機、一公開”檢查工作不斷規範。在局網站公佈2022年市場主體雙隨機抽查結果和2023年抽查計劃，編制公示《局2023年度雙隨機抽查事項清單》，動態維護監管對象目錄庫，積極開展聯合抽查，A崗執法率達到100%。
3.加快推進移動端執法。做好“6+4”一體化綜合監管，開展行政檢查“一碼檢查”小切口試點，A崗綁定率和應用率均達100%。發佈《關於加快落實通過移動端開展行政檢查工作的通知》，開展移動端執法培訓。
（五）加強行政權力制約監督
1.強化權力清單應用。根據權力清單，梳理完善我局政務服務事項清單和行政檢查單。做好權力清單動態調整，推進北京市廣播電視部門行政裁量權基準編制。
2.增強內外監督工作合力。自覺接受人大、政協監督，完成1件人大代表建議、16件政協提案辦理任務，做好建議提案辦理“回頭看”工作。建立健全網路輿情監測機制，推動網路監督規範化、法治化。
3.持續推進政務公開。加大營商環境6.0版改革相關政策發佈展示力度，新開設欄目“優化營商環境”“便民百科”等，設置“中央精神”“北京要聞”專欄。全年局網站累計發佈資訊數共8667篇，局官網公示行政許可資訊9269條。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛
1.紮實做好行政復議工作。全年共有2起行政復議案件，無行政訴訟案件。針對羅來澳訴愛奇藝、優酷行政復議案件，多次向廣電總局法規司、市司法局彙報溝通，按期作出行政復議答復書。廣電總局和市司法局均駁回復議申請。
2.提升“接訴即辦”和信訪工作水準。建立月度重點工作點評會制度，嚴格落實7*24小時“接訴即辦”工作專人值守制度，全年辦理12345市民熱線群眾訴求361件，累計7個月全市第一。另辦理各類信訪261件。
（七）深入開展普法依法治理
全面落實系統“八五”普法規劃和“誰執法誰普法”普法責任制，制發系統2023年普法依法治理工作要點。在局內網平臺設置“法治講座微課堂”，制發《法治政府建設實施綱要》等11種宣傳折頁和輔導材料。開展“北京法治廣電進園區”、“12.4”國家憲法日暨憲法宣傳周宣傳活動，印發《網路視聽典型案例評析》。
二、2023年法治政府建設存在的不足和原因
一是領導幹部依法行政的意識和能力有待進一步提升，行政規範性文件和政策措施制定中，主動履行法制審核和公平競爭審查的意識還需加強。二是數字法治政府建設有待進一步加強，在信息化平臺建設、移動執法等方面還有較大提升空間。
三、2023年局主要負責同志履行推進法治建設第一責任人職責情況
局主要負責同志認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，在推進法治政府建設中積極履職，有效推動各項責任落實、工作落地。一是制發《局2023年法治工作要點及任務分工》，建立普法責任清單，適時召開法治政府建設專題會議，及時解決法治政府建設工作中的突出問題。二是認真貫徹《重大行政決策程式暫行條例》，嚴格履行相關法定程式要求，充分發揮政府法律顧問、公職律師作用，廣泛徵求社會意見，推進科學民主依法決策。三是發揮學習引領示範作用，局主要負責人認真參加市政府常務會議會前學法，全年主持局長辦公會會前學法4次，推動全局領導幹部尊法學法守法用法。四是加強行業管理規範化法治化建設，修訂我局行政執法公示三項制度，制定印發《關於推動廣播電視和網路視聽領域事中事後監管提質增效的意見》等，促進公正文明執法。
四、2024年法治政府建設工作安排
（一）統籌推動法治政府建設工作
嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，壓實領導幹部法治建設職責。制定2024年度法治工作要點，局領導班子適時聽取工作彙報，推動法治政府建設各項任務落到實處。
（二）着力提升科學、民主、依法決策水準
嚴格落實《重大行政決策程式暫行條例》，依法科學民主決策。修訂《局行政規範性文件法治審核辦法》和《局公平競爭審查辦法》，持續優化信息化審查工作。
（三）持續推進營商環境建設和“放管服”改革
深化擴大政務服務進園區試點，持續開展“網視大講堂”送課到府活動，讓更多惠企政策“一鍵直達”“一網通辦”。推動在京影視拍攝服務機制試點工作落地見效，在全市有序推廣。
（四）加強執法規範與效能建設
編制公佈北京市廣播電視部門行政裁量權基準，開展行政執法人員全員輪訓，做好移動執法設備更新換代，提高移動端執法比例和非現場監管，推動“信用+風險”監管工作。
（五）營造尊法學法守法用法濃厚氛圍
制發系統2024年普法依法治理工作要點，抓好局長辦公會會前學法，組織好法治培訓和網路法治微視頻徵集工作，持續開展“法律十進”系列活動。
