2024年，市公安局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於新時代公安工作的重要論述，以持續打造“法治金名片”為目標，紮實推進執法規範化建設、公安行政管理服務改革等各項重點任務，全面提升北京公安工作法治化水準，全力服務保障首都經濟社會發展大局。現將有關情況報告如下：
一、主要工作舉措和成效
（一）持續深化北京公安執法規範化建設。始終把執法規範化建設作為基礎性、全局性、長遠性工作來抓，深化改革創新、完善工作機制，不斷夯實執法保障。狠抓執法頂層設計，完善法治公安建設目標體系，健全法治保障運作機制，推動實施“護航、示範、發展、惠民、強基”五大工程，着力構建北京公安法治建設新格局。狠抓執法質效提升，持續深化執法辦案管理中心2.0建設，創新推進輕罪案件快速辦理等一系列機制，推動執法辦案、管理、保障提質提效；建立派出所案管組“2+X”快辦案件審核、行政復議訴訟國家賠償案件“復盤”等機制，復議糾錯率、訴訟敗訴率實現“雙下降”，打擊力度和辦案品質實現“雙提升”。狠抓執法監督管理，完善三級執法監督管理委員會機制，在全國率先出臺案管工作現代化意見，嚴格盯警盯案盯訴求盯安全，常態化整治執法突出問題；深化涉案財物管理中心及基層所隊涉案財物保管室規範運作，組織開展問題專項整治，提升涉案財物管理規範化水準。
（二）持續優化北京公安行政管理服務改革。牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，圍繞發展所需、民意所向，不斷提升公安行政管理服務水準，持續推進“全程網辦”“最多跑一次”政務服務事項。優化大型活動安全管理和服務保障，以“四館兩場”為重點，積極落實“一館一策”服務保障措施，場館演唱會最大出票量和體育比賽單場上座人數、出票率均居全國首位。推進京津冀三地公安政務服務協同發展，統一192項違法行為行政處罰裁量基準、35項輕微違法免罰事項，為進一步釋放京津冀經濟社會發展活力提供支撐。出臺利企惠企護企新舉措，建立完善警企聯絡等工作機制，推進非現場監管和“一碼檢查”；成立兩級“知産保護警企聯絡中心”，解決涉企訴求，提升公安政務服務質效。
（三）持續健全科學完備的北京公安執法制度體系。立足基層一線執法需求，不斷推進完善執法指引和制度機制建設，深度參與首都立法規劃，配合做好《北京市消防條例》《北京市實施<中華人民共和國動物防疫法>辦法》等法規規章的起草、修訂工作，研提意見建議；圍繞首都安全、城市治理等重點領域、新興領域，對2025年其他地方性法規和政府規章立法項目研提意見建議。制定規範性文件，出臺系列法律適用意見、實戰操作規範，精準指導一線執法。細化完善執法標準，圍繞《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《北京市實施<中華人民共和國反恐怖主義法>辦法》等法規規章，出臺多項行政處罰裁量基準，進一步充實“法律庫”“標準庫”。
（四）持續加強北京公安政務公開工作。堅持以公開促規範、以公開促服務、以公開促治理，突出主動公開，依託政府信息公開專欄、政務新媒體等渠道，及時發佈行政許可、行政處罰、財政預決算、行政事業性收費項目、政府採購、公務員招錄等內容，確保應公開盡公開。突出決策公開，通過“網上北京市公安局”及時對外發佈文件草案、起草説明，廣泛徵求意見，按時反饋採納情況；對“北京居民身份證”等服務事項製作發佈政策解讀類文章、視頻，最大限度方便群眾理解。突出集中公開，優化完善“網上北京市公安局”功能模組，暢通群眾申請、查詢等渠道，依法依規辦理政府信息公開申請，確保答復規範、及時、準確。
（五）持續推進北京公安信訪工作法治化建設。堅持“民有所呼、我有所應”，實心實意解決群眾“急難愁盼”問題、用情用力化解信訪矛盾。堅持高位推動，將信訪工作納入黨委會、辦公會重要議事內容，先後多次召開黨委會、包聯工作專題會等會議研究部署，市局領導深入基層下訪接訪，包案化解疑難複雜信訪積案。深化源頭治理，規範信訪事項受理辦理流程，完善民意訴求全量登記、初信初訪閉環管理、雙推送雙交辦等六項機制，深入推進信訪問題源頭治理三年攻堅行動，常態化開展“兩清兩治”工作，信訪總量、初訪數量同比大幅下降。強化日常監督，緊盯信訪受理、辦理、接待、答復等關鍵環節，依託每日巡檢、視頻巡檢等機制，滾動開展信訪事項常態督查、專項評查，及時發現整改問題。
（六）持續開展北京公安法治宣傳培訓。以法治文化建設為載體，強化實踐研究，聚焦法治公安現代化等課題，通過舉辦學術論壇、專題研討會等系列活動，依託“法青苑”公眾號、法制文化主題沙龍等品牌，徵集交流法治公安建設研究成果，助推北京公安法治建設創新發展。強化練兵培訓，圍繞新法新規，深化全警常態化練兵機制，積極組織舉辦法制教育大講堂、抽考抽測、法治練兵場等授課培訓、練兵比武，全局參訓民警達12萬人次。強化普法宣傳，結合開學季、全民國家安全教育日等重要節點，運用“兩微一端”、電視廣播等媒介，發揮“法治副校長”“穿警服的副書記”作用，全方位、多層級開展主題普法宣傳。如，在“9.12法治日”組織開展“網路安全青警説”系列直播活動，通過優酷、愛奇藝等6家主流視頻網站同步轉播，觀看量達137萬次；鞏固推進三級微信群反詐覆蓋網，累計創建反詐微信宣傳群近萬個，發放《反詐心防手冊》100余萬冊。
二、存在的不足
2024年，我局法治公安建設雖然取得一定成績，但也存在一定不足：一是推進執法辦案方面，還需聚焦首都城市戰略定位和發展所需，積極應對新技術、新業態、新領域管理難題，強化執法前瞻性問題研究；二是公安行政管理服務改革方面，需妥善處理好數據開放與安全的關係，強化政府部門間聯通聯動，不斷增強政務服務一體化效能；三是一體化綜合監管方面，需進一步轉變觀念、豐富手段，有效提升跨部門監管、非現場監管水準。
三、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
我局主要負責同志堅決落實黨中央和市委、市政府、公安部關於法治政府建設的決策部署，嚴格履行推進法治政府建設職責，高效推動各項工作落地落實落細。一是將《習近平法治思想學習綱要》納入黨委理論學習中心組學習計劃，深入學習貫徹習近平法治思想，帶頭執行重大行政決策法定程式和防止干預司法“三個規定”，自覺維護司法權威，始終做到尊法學法守法用法。二是組織召開全市公安工作會議等系列會議，不斷深化執法規範化建設，強力整治執法突出問題，有力推動法治公安建設提檔升級。三是部署推進首都法治公安現代化重點任務，加強執法辦案管理中心2.0建設，大力推行警情案件全量盯辦、基層所隊領導每週接訪等機制，確保嚴格規範公正文明執法要求落到實處。
四、下一年度法治政府建設工作安排
2025年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，以推進北京公安工作現代化為主線，緊扣“一年有提升、兩年上臺階、三年新跨越”階段目標，重點開展以下工作：一是立足新時代法治公安現代化建設目標，加快構建與“專業+機制+大數據”新型警務運作模式相適應的法治保障體系；二是聚焦打造“北京服務”公安品牌，不斷優化公安政務服務改革，推出更多便民利企新舉措；三是持續深化執法規範化建設，健全完善執法辦案、執法監督機制，着力推進北京法治公安建設取得新成效、實現新突破。
