北京市公安局2020年法治政府建設年度情況報告

日期:2021-03-31 10:00    來源:北京市公安局

分享:
字號:        

  2020年,我局在黨中央和市委市政府、公安部的堅強領導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持“四個第一”理念,圍繞疫情防控、執法規範化建設、“放管服”改革等重點工作,有力推動高品質首都法治公安建設,為確保社會穩定、規範執法行為、優化政務服務、戰勝“新冠”疫情等各項任務提供堅強的法治保障。現將有關工作情況總結如下:

  一、主要工作舉措和成效

  (一)立足公安職責、提升執法規範化水準

  圍繞深化執法規範化建設,細化明確重點任務,通過召開全局深化執法規範化建設推進會,以最高規格部署執法規範化建設重點工作。始終堅持以執法辦案管理中心工作機制為核心,最大化保障執法安全和執法效果。始終堅持以優化執法管理為突破口,探索完善流程化、常態化執法管理新模式。全面深化市區兩級涉案財物管理中心及保管室規範建設運作,構建完善涉案財物智慧管理新模式。堅持將深化執法規範化與信息化建設一體推進,有力推動規範化向精細、智慧方向發展。

  持續推進“三項制度”建設工作。全面梳理公示了我局執法部門的基本資訊、執法流程、聽證標準等6大類資訊。深化音像、文字等形式對執法全程記錄,做到了執法全過程留痕和可回溯管理。制定了重大行政決定法制審核目錄,確保重大行政執法決定合法。

  (二)服務疫情防控大局,強化執法服務保障

  面對“新冠”疫情的嚴重形勢,我局始終將疫情防控作為重中之重,開展跨區域聯防聯控、重點封控,重拳出擊嚴打造謠傳謠、制假售假等涉疫違法犯罪,精準施策保障復工復産,多措並舉確保單位內部絕對安全,全力服務首都疫情防控大局。

  疫情防控和政務服務“兩手抓”。面對疫情防控挑戰,我局窗口工作人員堅持工作不斷、標準不降、服務不減,“中午不間斷、周末不休息、早晚彈性辦”,創新網上辦、自助辦、延期辦、加急辦、便捷辦、預約辦等防疫便民方式,為復工復産貢獻公安力量。

  (三)持續深化“放管服”改革,優化營商環境

  進一步精簡政務服務事項申請材料和辦理時限,推動政務服務事項申請材料精簡43%,辦理時限壓縮25%。明確了12個政務服務事項納入“證照分離”清單,大力推行告知承諾制度,嚴格落實“好差評”制度。

  加強事中事後監管。推行“雙隨機、一公開”監管,制定檢查人員庫、檢查對象庫、抽查事項清單、抽查計劃、工作規範、抽查指引,開展全局培訓,應用市場監管局開發的市隨機抽查平臺對市場主體有計劃、隨機性、可溯性檢查。持續推動行政許可、行政處罰資訊歸集、公示工作。

  深化“一網通辦”。“全程網辦”能力實現大幅跨越,全量匯聚了身份證、戶口簿、駕駛證等高頻電子證照,已經在“北京通”APP亮證展示,最大化支撐了全市證照電子化進程。

  (四)全面深化政務公開,確保權力在陽光下運作

  動態調整權力清單。根據市政府部署,落實權力清單動態調整工作機制,開展2020年權力清單的動態調整,並在網際網路站公示,實現“法無授權不可為”。

  全面完成我局政務服務事項的標準化梳理工作,統一市、區兩級政務服務事項的辦理條件、辦理流程、辦理方式、申報材料,形成了統一的政務服務事項辦事指南,實現了同一服務事項無差別辦理,通過“首都之窗”網站進行了公示。

  健全重大決策預公開機制。對我局制定的政策措施通過市局門戶網站和“首都之窗”同步面向社會廣泛徵求群眾意見建議,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。對市民服務熱線關於群眾諮詢、建議類派單,第一時間受理,第一時間轉辦,對群眾訴求作出答復、解釋。

  (五)圍繞執法管理實際需要,持續推進地方公安立法工作

  推進年度立法計劃項目。按照《市人大2020年立法工作計劃》和《市政府2020年立法工作計劃》,結合我局立法需求和工作實際,全力推動《北京市禁毒條例》等4項立法項目工作。

  對國家和本市與公安工作相關的60余項非主責項目,研提意見建議。按照“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設”要求,就涉及公安機關職責的內容提出多項修改意見,為公安治理法治化積極爭取更加規範、科學、完善的制度保障。

  二、存在不足和原因

  一是我局在推進法治政府建設工作中,需進一步擴大視野,提升高站位。從全市整體工作角度出發,進一步提升工作主動性與擔當性。

  二是我局大部分系統使用公安專網,且部分系統為公安部開發管理,在數據共用方面與其他單位聯通聯動的深入性有待加強。

  三、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

  (一)提高政治站位,切實履行推進法治建設第一責任人職責

  以深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為契機,全面落實中央、市委、市政府關於加強法治建設、依法防控疫情的工作要求,圓滿完成了戰疫情、防風險、保安全、護穩定等各項任務,有效推動了全局法治建設各項工作開展。

  (二)圍繞疫情防控,切實維護人民群眾生命安全和身體健康

  新冠肺炎疫情發生後,迅速部署成立了“新冠”疫情綜合組,第一時間組建“一辦十七組”防控指揮專班,分型、分類、分情健全辦案中心應急處置預案及工作指引,組建工作專班,明確工作職責,同時積極參與敏感案事件會商研究,介入指導、請示案件審核等具體工作,做好執法依據保障。

  (三)立足正規專業,推動能力建設

  深入推進執法實戰大練兵活動,堅持“幹什麼練什麼、缺什麼補什麼”,綜合案例教學、情景模擬、協同訓練等多種方法,切實推動規範執法與警務實戰有機結合,全面提升公安隊伍依法履職能力。

  (四)加大普法力度,提升守法自覺

  牽頭成立工作領導小組,落實會前學法制度,搭建起全局法治宣傳教育工作總體有規劃,多渠道、全方位加強公安執法宣傳,推動普法宣傳實現新覆蓋、提升新成效。

  四、2021年度法治政府建設工作安排

  2021年度,我局將堅持以黨的十九屆五中全會、中央全面依法治國工作會議、全國公安工作會議精神為指導,認真學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神。

  一是繼續深入推進法治政府建設、不斷創新理念思路、制度機制、方法手段,以更高站位持之以恒深化執法規範化建設,不斷提升嚴格規範公正文明執法水準,提升政務服務效能,推動首都公安工作實現跨越式發展。

  二是堅持以人民為中心,以優化營商環境和便民服務等領域為重點,結合本市優化營商環境建設項目審批流程改革,通過政務服務標準化、簡化優化辦事流程等措施,推出系列新的便民服務舉措,切實提高群眾和企業的獲得感和滿意度。

  三是繼續深化“陽光警務”機制。全力推進政務公開深入開展,強化政府資訊源頭管理和全方位公開,深入推進公開、解讀、發佈、互動全流程聯動,全力做好重大決策預公開、政策解讀、公眾參與、平臺建設等各項工作。

您訪問的連結即將離開“首都之窗”門戶網站 是否繼續?

已歸檔