2024年，市發展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央、國務院關於法治政府建設總體部署和本市相關工作要求，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，法治政府建設取得積極成效。現將有關情況報告如下：
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）持續提升依法科學民主決策水準
嚴格落實“三重一大”決策制度，深入貫徹民主集中制，堅持民主科學決策。發揮法律顧問作用，年內法律顧問共為我委出具法律諮詢意見60余份。發揮12名公職律師作用，鼓勵其參與各類案件辦理，使之成為推進法治建設的重要力量。加強行政規範性文件管理，編制合法性審核實務操作和案例指引，年內為相關政策文件和重大決策事項等出具法治審核意見70余份。推動重點領域立法，《北京市可再生能源開發利用條例》立法穩步推進。主動接受監督，承辦建議提案541件，均已按時辦復。主動接受審計監督，確保件件有着落，事事有回音。
（二）積極穩妥化解社會矛盾糾紛
依法妥善辦理行政復議訴訟案件，自覺維護司法權威，按期提交答復答辯材料，委領導積極出庭應訴三次，依法履行生效裁判裁定，年內共發生復議訴訟案件108件，實現已審結案件零敗訴。切實做好“接訴即辦”工作，堅持問題導向和矛盾源頭化解，年內“接訴即辦”有效辦理各類訴求608件。持續做好信訪工作，多元靈活化解，年內共處理信訪訴求1080件，均依法按期辦理完成。
（三）規範透明推進政務公開
規範提升政務公開工作品質，年內委政務網站主動公開資訊7802條；依法妥善辦理政府信息公開申請，累計受理依申請公開1382件，均依法進行了辦理；高效推進專題專欄建設，與首都之窗共建“民營經濟展京彩”專欄，支撐做好北京國際版門戶網站“優化營商環境”“京津冀協同發展”等欄目內容運維，新建“2024北京兩會”“積極推動設備更新和消費品以舊換新”等專題專欄，實現政策資訊場景化、整合化展現，方便企業群眾“找得到、看得懂、用得上”；上線“北京産業地圖”中英文版及産業政策導引，實現應用場景供需對接、政策查詢便捷好用。持續提升政策解讀效能，年內累計組織開展宣傳活動123場，媒體刊發源發報道2157篇，網路轉載超20萬篇。拓展“發展北京”政務微信自有解讀渠道，累計發佈資訊746篇，開設“發展北京”視頻號，聚焦經濟形勢和政策解讀，累計發佈視頻126條，進一步豐富解讀形式。
（四）不斷優化提升政務服務水準
完成新版行政許可事項梳理編制，持續推動新版行政許可事項承接工作，做到“應接盡接”；暢通線上線下辦事渠道，優化具體操作流程，細化辦事指南，不斷提升政務服務標準化、便利化和規範化水準。積極推動“高效辦成一件事”，配合相關部門完成“臨時立體停車設施建設運營”和“私募基金設立審核服務”兩個事項。
（五）持續發力打造法治化營商環境
完成《北京市優化營商環境條例》修訂，不斷夯實法治基礎。強化統籌機制，推動成立市優化營商環境工作領導小組，建立線上線下融合的改革任務推進和問題收集辦理工作閉環機制。持續完善監測評價，構建具有首都特色的營商環境監測評價指標體系，實現以評促改、以評促優。推動重點領域深化改革，發揮京津冀營商環境專題工作組作用，實現417項政務服務事項“一網通辦”；全面推廣“掃碼檢查”，“無事不擾”清單覆蓋企業10.5萬家。為“服務包”企業精準解決訴求5.8萬個，辦結率、滿意率均超九成。製作播出全國首檔營商環境政企對話欄目《局處長講政策》，為企業辦實事、解難題，社會反響熱烈。
（六）積極推動提升監管效能
積極推進執法職能整合，建設綜合執法隊伍。出臺本市發展改革部門行政裁量權基準。推進嚴格規範公正文明執法，制定年度執法檢查計劃，年內推動市區兩級完成執法檢查任務萬餘次；全面落實行政執法“三項”制度和執法人員持證上崗、資格管理等制度要求。積極創新監管方式，大力推動非現場監管，推動建設北京市發展改革部門行政執法綜合管理平臺，實現各執法領域非現場監管全覆蓋。推進部門聯動和京津冀協同執法，會同相關部門對大型公共建築開展聯合執法；建立京津冀協同執法機制，組織三地開展聯合執法。開展執法宣傳培訓，印製《執法服務手冊》，進企業、進社區、進學校開展普法宣講,組織開展各領域執法專題培訓6場，受眾近2000人次。
二、2024年推進法治政府建設存在的不足及原因
一是改革與法治統一仍需進一步加力。特別是面對黨的二十屆三中全會關於法治與改革的新要求，對法治與改革不協調、不適應的地方，需要我們以更加堅定的決心、更加系統的思維、更加務實的工作，推進二者的有機統一。
二是依法行政意識能力仍需進一步提高。部分幹部還存在對法治建設了解不深，貫徹不夠等現象，需要我們進一步提高法治意識能力，在法治軌道上持續深化改革，有效解決首都經濟社會發展面臨的新情況、新問題。
三是執法監管效能還有待進一步提升。面對非現場監管要求的不斷提高，非現場監管方式還相對單一，在綜合運用大數據分析、應用，推動風險前瞻預警、源頭防控等方面還需要進一步提升。
三、2024年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
一是強化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認真落實“第一議題”學習機制，高品質高標準開展黨紀學習教育，各級黨組織開展集中學習530余次，在《旗幟》等刊登經驗資訊19篇。推動習近平法治思想學習貫徹走深走實，持續將習近平法治思想作為會前學法、法治專題培訓班和各支部學習的重要內容；委領導班子帶隊調研156次，積極推進重大政策研究和重點工作落地見效，將學習成果轉化為推動改革，謀劃發展的實際行動。
二是加強組織領導。持續將“研究我委法治政府建設事項”納入黨組會議事範圍，年內委黨組會審議了我委法治政府建設年度情況報告，法治政府建設年度工作要點以及重要行政規範性文件“立改廢”等。注重示範引領，委辦公會圍繞深入學習貫徹落實習近平法治思想等安排會前學法4次。
三是完善考核激勵機制。將述法工作納入領導個人年度述職報告。將我委各處室依法行政工作情況納入全委綜合考評。堅持法治能力用人導向，將法治建設納入我委新入職人員培訓和依法行政培訓重點內容，不斷強化隊伍法治意識能力建設。
四、2025年度推進法治政府建設的主要安排
一是聚焦法治觀念意識提升。圍繞發展改革中心工作，進一步強化法治宣傳教育，持續推動我委形成普法、學法、用法新格局。
二是聚焦依法行政能力提升。圍繞促進履職規範，嚴格落實決策程式、不斷規範執法行為等系統謀劃，不斷推動我委依法治理能力和依法行政水準再上新臺階。
三是聚焦矛盾糾紛化解和風險防控能力提升。進一步加強接訴即辦，深化未訴先辦，不斷完善信訪、信息公開、復議訴訟等制度機制，推動構建社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。
四是聚焦執法監管質效提升。不斷強化執法監督，規範執法行為。用好科技手段，推動實現監管數據的有效匯聚、預警，監測、分析，推動風險前瞻預警、源頭防控。
五是聚焦持續優化法治營商環境建設。深入落實“北京服務”意見，圍繞公平競爭、市場准入等持續破解難點堵點；研究一批科技創新、消費、文旅等領域改革政策措施。不斷完善“服務包”“服務管家”機制，狠抓企業訴求切實解決。
