北京市地方金融管理局2024年法治政府建設年度情況報告

日期:2025-03-28 10:00    來源:北京市地方金融管理局

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  2024年,市地方金融管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實中央全面依法治國及市委全面依法治市決策部署,法治政府建設取得積極成效。現將有關情況報告如下:

  一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

  (一)提高政治站位,深入學習貫徹習近平法治思想。一是持續深入學習宣傳習近平法治思想。將習近平法治思想納入理論學習中心組學習和幹部培訓,制定領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單制度,以“深入學習貫徹習近平法治思想”等為主題組織4次會前學法,開展法治宣傳教育,制定年度普法工作要點,組織法治講座、憲法宣傳等主題普法活動,不斷提升全體幹部運用法治思維和法治方式開展工作的能力。二是認真學習貫徹黨內法規和重要會議精神。加強《中國共産黨紀律處分條例》學習,召開全面從嚴治黨工作大會,組織全市金融系統學習宣傳二十屆三中全會精神宣講報告會,舉辦推動首都金融環境建設專題研討班和地方金融系統青年骨幹培訓班,加強首都金融系統國家工作人員法治教育。三是把學習成果轉化為依法決策、依法辦事的行動自覺。全年金融業實現增加值8154.2億元,同比增長7.6%,拉動全市經濟增長1.3個百分點,為首都經濟社會高品質發展提供有力保障。四是不斷優化首都金融發展生態。全力推進機構改革落地,起底梳理優化部門政策制度文件,為首都金融業高品質發展提供長期性制度保障。探索創建平安工程、頭雁工程、先鋒工程“三大工程”黨建品牌,創新打造三大網路平臺、6個基礎平臺和N個特色平臺。

  (二)全面統籌協調,持續推進法治政府建設責任落實。一是全面落實法治政府建設重點工作。貫徹落實市委、市政府關於法治建設決策部署,嚴格執行重大行政決策法定程式,依法制定規範性文件,加強備案審查和清理工作,對重大行政執法決定和合同協議、規範性文件進行內部法制審核;有序辦理行政復議案件,依法辦理行政訴訟案件,維護司法權威。二是堅持依法決策、科學決策、民主決策。全面推進政務公開,依法依規履行資訊發佈和政策解讀責任,自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督、社會監督。全力按期完成巡視整改,高品質辦理建議提案。

  (三)堅持系統施策,不斷提高首都金融法治化水準。一是堅持底線思維,織密織牢首都金融安全網。加強源頭防控化解風險,部門聯動一體化加強企業登記註冊前置管理,組織開展打擊非法集資專項行動。二是提升監管效能,推動地方金融組織減量提質。完善監管體系,落實好以中央金融管理部門派出機構為主的地方金融監管體制。嚴把准入、審慎審批,全面開展地方金融組織監管評級,持續強化動態分類監督管理,紮實推進現場檢查。進一步加強地方金融組織規範整治。三是推進能力建設,促進嚴格規範公正文明執法。推進執法隊伍和保障體系建設,推動行政執法“三項制度”全面落實,強化公平競爭審查工作機制,加強行政執法人員培訓和儲備,制定實施培訓方案,組織強化行政執法能力建設專題培訓。

  二、2024年推進法治政府建設存在的問題與不足

  一是法治政府建設工作機制仍需進一步落實落細,全體幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動高品質發展的能力有待進一步提高。二是加強部門聯動共同營造良好金融法治環境,提升地方金融整體監管質效,不斷提高非現場科技化監管水準尚需持續用力。三是加大地方金融行政執法能力建設,提升行政執法規範化水準有待進一步強化。

  三、2024年局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

  一是堅持以身作則,自覺扛起部門法治建設第一責任人職責,部署法治建設重要工作,協調重點環節,督辦重要任務,召開局長辦公會,研究行業監管發展、法治建設等重點工作和重大問題,深度參與重要問題研討論證。認真開展述法工作。二是加強組織領導,完善學習習近平法治思想常態化機制,帶頭尊法學法守法用法,把法治建設納入部門年度重點工作,嚴格落實“三重一大”決策制度和法定程式。三是注重系統施策,不斷提高首都金融法治化水準,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定,不斷優化首都金融法治環境。

  四、2025年推進法治政府建設的主要安排

  (一)強化思想引領,自覺以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實黨中央和市委、市政府關於法治建設的重大決策部署,進一步促進全體幹部自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,堅持在法治之下想問題、作決策、辦事情。

  (二)推進依法行政,堅持運用法治思維提升法治政府建設水準。依法全面履行政府職能,聚焦關鍵環節、重點任務統籌謀劃、精準發力。嚴格執行重大行政決策法定程式,自覺維護司法權威,全面推動政務公開。推進行政執法能力建設,嚴格規範公正文明執法。

  (三)堅持首善標準,深化金融法治建設護航首都金融高品質發展。深入規範開展法制審查、行政執法、法治宣傳等各項工作,跟進關注國家層面金融領域重要法律法規制定出臺進展,做好本市法規制度修訂預研。為堅定不移強化地方金融監管、全力以赴促進高品質發展等重點工作提供堅強法治保障。

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