2021年，市金融監管局在市委、市政府正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，融法治之理於金融發展、合法治之力於金融監管，多措並舉，持續推進法治政府建設取得積極成效。
一、2021年推進法治政府建設基本情況
(一)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。局黨組和領導班子把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，推動全體黨員幹部自覺以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。將學習習近平法治思想納入局黨組理論中心組學習、局長辦公會會前學法重點內容，認真學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話精神，開展《習近平法治思想概論》系列內容學習。在局官網開設“學習宣傳貫徹習近平法治思想”專欄，及時更新專欄內容。督促各黨支部集體學習、黨員個人自學，組織全局幹部線上學習《用習近平法治思想引領法治中國建設》，引導黨員幹部深刻領會習近平法治思想的政治性、人民性、時代性，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定走中國特色社會主義法治道路的信心和決心。
(二)紮實推進國家金融管理中心法治環境建設。堅持科學立法、民主立法、依法立法，推進北京市第一部金融類地方性法規《北京市地方金融監督管理條例》於2021年4月16日正式發佈，北京地方金融監管邁入法治化軌道。積極支援參與北京金融法院籌建，與北京金融法院簽署合作備忘錄，推進金融法治協同機制建設。積極參與最高檢和全國工商聯牽頭推動的涉案企業合規第三方監督評估機制研究籌建。開展與《行政處罰法》《外商投資法》不符的規範性文件專項清理工作。加強金融風險防範知識宣傳教育，持續開展“蜜蜂計劃”“百千萬宣教工程”等品牌活動，提高社會公眾風險防範意識，助力首都金融法治環境建設。
(三)着力打造金融監管部門依法行政良好形象。認真貫徹落實《重大行政決策程式暫行條例》，科學決策、民主決策。認真落實《北京市2021年政務服務領先行動計劃》，提升審批效率，壓減審批時限。進一步規範行政規範性文件合法性審核和備案管理工作。認真及時辦理行政復議訴訟案件。制定局“八五”普法規劃，開展內容豐富形式多樣法治宣傳活動。自覺接受司法和紀檢監察監督，主動接受人大政協監督，86件人大代表建議和政協委員提案全部按時辦結。
(四)持續優化金融信貸營商環境。打造暢融工程、金融服務顧問、鑽石工程、被投企業服務機制、金融服務快速響應機制等金融服務品牌。暢融工程全年累計開展對接會189次，服務金融機構3500余家次，對接企業7300余家次。北京市貸款服務中心功能全面升級，整合首貸、續貸、確權融資和知識産權質押融資功能，構建“四位一體”小微金融服務新格局。啟動小微金融服務顧問制度，建立小微企業名單庫，為小微企業提供“金融醫生”諮詢服務，實現“一次走訪、定期服務、長期跟蹤”。
(五)全面加強行政執法制度和能力建設。依法依規更新完善局權力清單，完善涉企行政檢查單。通過線上線下結合方式組織《行政處罰法》和行政執法相關專題培訓，推動行政執法“三項制度”全面落實，促進嚴格規範公正文明執法。兩次組織行政執法資格考試，行政執法隊伍儲備進一步加強。結合監管工作實踐，加強對地方金融組織的現場檢查、非現場監管和監管談話，促進地方金融組織規範健康發展。
二、2021年推進法治政府建設存在的不足和原因
由於人員編制力量不足，相關工作機制還不健全，我局在推進法治政府建設上仍然存在不足，如《北京市地方金融監督管理條例》分行業實施性規則尚未全面落地；行政執法監督制度機制還需不斷完善；行政執法隊伍能力建設仍需加強；地方金融監管的信息化水準也有待進一步提升。
三、2021年主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
局主要負責人帶領局領導班子和全體幹部職工深入學習貫徹習近平法治思想，切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，紮實有效推進各項工作。一是帶頭學法講法，主持開展局黨組會、局長辦公會會前學法活動，持續提高局領導班子成員和處級幹部法治意識。二是對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦、難點信訪問題親自辦理，多次主持會議，研究討論相關重大問題，推動各項工作落實落細。三是把法治建設納入局年度重點工作，督導金融立法、監管執法、行政復議應訴等重要工作推進落實。四是注重在法治軌道上推動各項工作，在推進國家金融管理中心功能建設、“兩區”建設金融領域各項工作時中堅持依法行政各項要求，推動形成長效工作機制。
四、2022年推進法治政府建設主要安排
2022年我局將深入學習貫徹習近平法治思想，積極推進落實法治建設“一規劃兩綱要”和《北京市法治政府建設實施意見》，加強黨對法治政府建設的領導，持續全面推進依法行政，深入落實我市行政執法“三項制度”，健全完善行政執法協調監督機制，打造過硬執法隊伍，在落實“八五”普法規劃和金融法治宣傳中不斷創新普法內容形式，推進首都金融依法行政工作高品質發展，為建設與大國首都相匹配的金融法治環境，更好服務保障國家金融管理中心建設做出積極貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
